知识城（广州）产业投资集团有限公司：党建引领强发展 品牌赋能创先锋

一、背景

中共知识城（广州）产业投资集团有限公司支部委员会（以下简称“产投集团党支部”）针对基层党组织建设水平不高、党业融合不深入问题，结合业务特点，创建“产投先锋”党建品牌，构建“四一四融”品牌工作机制，创新创建十大“党建+”和“四特”模式，发挥先锋力量，大力提升党建政治引领和保障作用，做实“四聚”发展，形成“准质联实效”五大品牌特色和十大党建工作亮点，形成“一脉相承、多层发力、全面开花”党建品牌格局，在政治建设、党业融合、产业发展、社会和谐治理方面取得卓越成效。

二、主要做法

（一）坚持一个路径，融入红色基因汇聚力，聚力政治建设

一是把准政治方向，坚定信仰之根，引领“前行路”。产投集团党支部聚焦业务发展重点，以“大力提升知识城‘一核两心多园’空间布局，加速产投集团旗下各园区配套建设，推动园区高质量发展”为题展开调研，以实地调研、召开项目专题会、招投联动会、园区运营头脑风暴会等“解剖式”调研方式抓牢主题教育。

二是把准发展方向，压实管党治党，拧紧“总开关”。落实支委会前置研究决策程序和50项清单管理，建立党建与公司治理融合机制，坚持党的领导与公司治理有机统一，充分发挥把方向、管大局、保落实的作用。

三是把准带头方向，夯实“三基”建设，筑牢“强根基”。规范组织设置和换届夯实基本组织建设；运行“支部书记挂帅+先锋骨干行动”模式，以严格党员发展程序、加强日常党员监督管理和组建党员突击队、先锋攻关小组方式实施“先锋行动”，建强基本队伍；建立健全一系列规范制度、制定工作流程标准、严肃党内政治生活落实基本制度。

（二）健全一个机制，融实党业融合战斗力，聚焦产业发展

1.以“活动共建”和“产业融合”为抓手，创新创建十大“党建+”模式

“抓党建就是抓生产力”、“抓党建就是抓经济”，产投集团党支部结合业务特点、找准党业融合切入点、发力点、着力点打造十大“党建+”模式。一是以“活动共建”为抓手。创新创建“党建+智慧化”“党建+园区维稳”“党建+凤湖经济”模式推动业务发展。二是以“产业融合”为抓手。以党建为引领、以产业为根基、以生态圈为主题、以服务为保障，持续加强“党建+产业集聚”“党建+园区运营”“党建+产教融合”“党建+科技创新平台”等模式，加速所辖园区形成产业集群，服务中心大局。

2.运行“四特”模式，提升党组织创造力，引领高质量基层党建

一是建立特色学习体系，深化理论武装，引领发展思潮。制定《党员学习教育实施方案》，采用“头雁领讲+先锋领学、集中学+个人学、研讨+实践、线下+线上”四模式，举办党员学习会、知新读书会，建立分类施教、全员覆盖、常态长效、精细推进的学习体系。

二是举办特色党日活动，强化活动效果，打好“特色牌”。3年内通过策划开展“守初心微讲堂”“追寻红色印迹”“走出去引进来”“我为群众办实事”等形式多样、主题鲜明、成效明显的十大主题系列党日活动63次，使党日活动成为党员政治学习阵地、党性锤炼熔炉、联系服务群众平台、基层党建提质增效的有力抓手。

三是打造特色党建阵地，展现党建风采，筑牢党建基石。结合园区特色，以线上+线下方式建设阵地，实现“七有”标准化。运用“互联网+”打造OA党建空间、知享荟平台党群板块、智慧云脑党建板块3个线上党建阵地。打造6个线下党建阵地，将党旗插在园区上，与园内企业达闼合作，结合党建与人工智能打造新时代党建阵地文化空间党建长廊，作为党建文化宣传“展示窗”，扩大品牌影响力。

四是深化特色人才培养，实现党管人才，厚植人才发展。大力实施“先锋头雁人才工程”，邀请广东省委党校老师教授党的理论，以阶梯式培养为主线，着力建设全员、全过程、全方位的一流人才培养体系，培养一支忠诚干净担当的产投先锋队伍。

（三）压实一个责任，融通社会治理保障力，聚绘和谐篇章

结合园区载体业态，以活动为抓手，构建外部治理主体—集团党委—支部—园区四级治理责任体系。

一是机制化，推进党的建设和基层治理互联互动，形成共建共治共享社会治理新格局。与区巡特警大队合作建立重点区域巡防检查等四大机制，构建新型“警企共建”模式。

二是平台化，结合园区载体业态，搭建基层服务平台。开展“党建联动聚合力 促进就业惠民生”活动，组织就业培训，完善失业待业人员帮扶措施，健全就业服务平台。与市残联举办爱心义卖活动，提升残障人士社会参与度，促进社会共融和互助精神传播。

三是阵地化，拓展惠民阵地，打造公共文化空间。落地挂牌区青少年宫青少年体育实践基地、街道公共文化设施联盟阵地，建设区新时代文明实践驿站，加强文化思想传播，提升人文素养。

四是品牌化，弘扬好家风，树新时代风尚。开展“党日活动进社区 好家风共筑幸福知城”活动，增进居民间交流，促进外地人员融入社区“大家庭”，提升幸福感。

（四）构建一个格局，融汇党建共建凝聚力，聚联协同共赢

构建“12345”党建共建体系，与省委党校、广州地铁、广州交投等20余家优质单位开展30余次共建，积极响应广州龙岩对口合作战略部署，与龙岩南部新城集团构建“1+1+N”共建模式，实施“红色文旅+产业招商”战略，实现文化“软实力”向经济“强动能”转变。探索产业链党建，建设“3+3”产业体系布局，培育壮大新兴产业，引领产业发展攀高向新。

三、成果成效

目前产投集团党支部“产投先锋”党建品牌已创出品牌效应，彰显“准质联实效”五大品牌特色，形成十大党建工作亮点。2022年荣获区“五强五化”示范党组织称号，2022、2023年连续两年荣获“五星党支部”称号，目前正申报区“两优一先”先进基层党组织称号、第二届广州市区直机关“金穗杯”工作创新大赛党建创新案例。成果成效具体如下：

（一）强基铸魂把方向，政治引领显担当

主题教育调查研究共查找问题4大项，转化成果成效5大项，进一步推动主题教育走深走实。实施“先锋行动”，提前46天完成多个园区餐厅同步筹开、3个月内快速完成中国智算中心从达成战略合作到产业落地等攻坚克难任务，助推党建与生产经营双融双促。

（二）党业融合促发展，服务大局展新篇

利用十大“党建+”模式，公司资产总规模仅1年从132亿元跃升至162亿元，累计对外投资公司从2021年7家增至2023年17家，2023年超额完成固投约17.46亿，推动投产达效提升经济效应。

创新“党建+园区运营”模式，赋能园区产业生态。一是搭建K-SMART产业运营服务体系，推出知企服务包为入驻企业提供一站式服务，加速产业资源整合。二是完善园区服务配套，提升运营管理效能。在知识城广场园区打造知识产权保护宣传与科普阵地“粤港澳大湾区知识产权主题智慧图书馆”，成为重要思想文化传播交流平台。运营“知享荟”智慧园区服务平台，交互双方服务供需，累积营收破百万元。产投集团以加强园区运营规划，深化全周期产业服务运营体系，致力实现生产、生活、生态“三生融合”。三是发挥平台引领作用，构筑园区生态圈，构建产业协作平台运营，以科技自立自强推动高质量发展新动能实现新跃升。

（三）经济发展添动力，产业振兴气象新

一是创新“党建+产业集聚”模式，瞄定战略性新兴产业，打好“招投联动”组合拳，实现国有资产保值增值与产业项目落地“双赢”发展，以新质生产力加快形成推动现代化产业体系实现新跃升。多个产业园实现100%去化，落地行业龙头达闼、壁仞、希姆、数梦、中国智算中心等重点项目，已推动46个优质产业项目、18个签约项目集聚落户园区。深化产业图谱，加速所辖园区形成人工智能、集成电路（芯片及半导体）、生物医药三大产业集群，推动产业延链补链强链，完善产业体系建设，带动粤港澳大湾区战略性新兴产业发展，发展新质生产力提升经济效益。

二是创新“党建+凤湖经济”模式，“文体娱+”多点发力。结合园区业态，知识大厦园区引进12个餐饮品牌，打造文旅消费新地标，促进周边区域消费提质升级。

（四）社会治理创和谐，民生幸福共筑梦

一是“警企共建”机制合作以来，构筑“四联”格局，保障园区辖内零案发，形成区域共建共治共享的社会治理格局，提升社会治理效能，护航区域高质量发展。

二是搭建就业服务平台、残障人士关心关爱等基层服务平台，以送温暖、走访慰问等方式慰问困难党员群众和项目一线建设人员，落实关心关爱措施。

三是组织党日活动增强居民归属感、认同感，传播邻里文化推进社区共同体建设。

四是挂牌区新时代文明实践驿站等多个阵地传播新时代文明思想，提升人文素养。

四、启示与探讨

（一）加强品牌建设，强化党建“引领力”

推动国企基层党建全面过硬，关键在于加强党建品牌建设。党的二十大报告指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。培育创新党建品牌是基层党组织凝心聚力、推动党业融合的有效载体和重要抓手。产投集团党支部以党建引领，以“党建促发展，发展强党建”理念，创建“产投先锋”党建品牌，构建“四一四融”品牌工作机制，实施“先锋行动”，创新“四特”模式，统筹基层党建工作与企业业务、深化改革同步谋划、同步加强，全面提升基层党组织覆盖力，将党的政治优势转化为生产发展的核心竞争力，着力解决基层党组织建设水平不高、党业融合不深入问题，大力提升党支部标准化规范化建设水平，强化党建“引领力”。

（二）加强党业融合，强化业务“驱动力”

推动国企基层党建全面过硬，关键在于加强党业融合。在“党建+”的实践中，产投集团党支部针对各业务业态，针对产业园区去化率不高、服务配套不足等问题，创新十大“党建+”模式，破解产业发展“痛难堵”，加快构建园区生态圈，加速产业体系建设，强化党业融合驱动力和战斗力，为企业发展、产业体系建设、中新两国双边合作发展注入强劲红色动力。

（三）加强党建共建，强化联盟“凝聚力”

推动国企基层党建全面过硬，关键在于加强党建共建。产投集团党支部构建“12345”党建工作体系，以内外“两结合”，形成共驻共建区域同建联盟、同业共兴行业联建联盟、链式发展产业共建“三大党建联盟”，聚焦“四大方向”，加强“五联”建设，构建一个协同作战共同体，强化党建共建联盟凝聚力。

（四）加强先锋行动，强化队伍“向心力”

推动国企基层党建全面过硬，关键在于加强先锋行动。产投集团党支部运行“支部书记挂帅+先锋骨干行动”模式，以组建党员突击队、先锋攻关小组方式实施“先锋行动”，发挥党员先锋模范带头作用，把基层党支部建设成推动改革发展的坚强战斗堡垒建强基本队伍。

（五）强化责任担当，强化治理“保障力”

推动国企基层党建全面过硬，关键在于强化社会责任治理担当。产投集团党支部以机制化、平台化、阵地化、品牌化方式构建四级社会和谐治理责任体系，担负社会责任，强化社会治理保障力。