安徽淮北市烈山区文化旅游体育局：红旅先锋 党旗飘扬

近年来，安徽省淮北市烈山区文旅体局党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建品牌创建为抓手，围绕中心、服务大局，将党支部打造成强党性、改作风、提素养，发挥党员先锋模范作用的主阵地，为推动全区文旅事业高质量发展提供坚强组织保证。

一、背景

烈山区文旅资源丰富，用好四眼井、红色草庙、周圩子淮海战役后方医院旧址等红色旅游资源，实施红色旅游项目，通过打造“红旅先锋 党旗飘扬”党建品牌，激发党员干部干事创业激情，充分发挥党员先锋模范作用，营造党员干部创先争优、比学赶超、为民服务的良好氛围，筑牢文旅发展根基。全力推进红色文旅、美丽烈山高质量发展，形成共建、共享、共赢、共生的良好发展氛围，走出一条党建强、文旅兴、百姓富的发展之路。

二、内涵

“红旅先锋 党旗飘扬”党建品牌整个Logo主色调为红色，造型为迎风飘扬的党旗和党徽，寓意着始终坚持党的领导，党员干部始终走前头、当排头、抢先头，推动党的事业不断前进。党旗迎风飘扬构成的“心”字代表“龙脊天路”旅游风景道，彰显烈山文旅产业发展成果，同时体现党支部是维系党员和群众交流互动的桥梁纽带，党员干部要牢固树立全心全意为民服务宗旨意识。

三、做法

（一）加强思想政治教育，夯实理想信念根基

抓思想强信念。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育，引领广大党员干部深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。抓学习强理论。一是以中心组、“三会一课”等为载体，集中开展政治理论学习。今年以来，共集中学习20余次。二是督促党员干部利用“碎片化时间”开展个人自学，切实将理论学习融入日常、抓在经常，提高党员干部政治理论水平。抓阵地强服务。打造布局规范、整洁美观、内容丰富的党员活动室，将党组织架构、党员权利与义务、“三会一课”等内容实行党务公开、制度上墙，成为党员学习、活动的主阵地。

（二）强化党员教育管理，锻造过硬先锋队伍

加强作风建设。规范机关内部管理，制定出台《烈山区文化旅游体育局考勤请销假管理制度》《烈山区文化旅游体育局工作人员管理制度（试行）》等相关制度，通过制度建设，改进工作作风，提升工作效能。注重活动引领。将主题党日打造成政治学习的“主阵地”。开展好每个月的主题党日活动，组织党员开展重温入党誓词、参观红色教育基地、“缅怀革命先烈 传承红色基因”、警示教育等活动，锤炼党性修养。推进结对共建。支部党员干部常态化下沉社区，发挥党员先锋模范作用，到草庙村开展送理论、送温暖、送服务等活动，引导党员干部在共驻共建活动中贡献力量。聚焦为民服务。组建文旅志愿先锋队，开展志愿服务活动。在“五一”、“十一”等重要时间节点，全区各景区景点、文化场馆随处可见“红马甲”，“红旅先锋”志愿者协助工作人员维持现场秩序，提供咨询服务。

（三）打造红色教育阵地，擦亮红色旅游名片

发展红色研学。烈山区历史悠久，文化底蕴深厚，现存红色旅游资源和革命红色文物点丰富。区文旅体局深挖文化内涵，推出烈山红色研学一日游旅游线路，充分发挥红色旅游资源价值。狠抓项目建设。近年来，烈山区加大红色旅游投入，投资5000万元先后实施周圩子淮海战役后方医院旧址改造提升项目、赵集扬水站维修工程、草庙圩子淮海战役华东野战军指挥部旧址改造提升工程等重点红色旅游项目，完善周边旅游基础设施，夯实红色旅游基础。加强红色教育。四眼井纪念馆、草庙圩子淮海战役华东野战军指挥部旧址、周圩子淮海战役后方医院旧址等红色教育基地，年均接待党员干部群众2万余人次，对党员干部群众进行红色教育。2021年，草庙圩子淮海战役华东野战军指挥部旧址被评为市级文物保护单位。

四、成效

通过创建机关党建品牌，烈山区文旅体局持续强化顶层设计，注重为民导向，实现了党建与行业深度融合，有力推动文旅事业不断发展。

（一）机关党建质量有新提升。通过深入打造党建品牌，区文旅体局党支部把学习党的创新理论学习作为行动自觉，党员干部理论水平得到全方位提升。扎实开展基层党组织建设提质增效年专项行动，提升支部凝聚力和战斗力，建立起了一支有信仰、有信念、有纪律、有担当的党员队伍。

（二）党员干部担当作为有新气象。党员干部不断从党的创新理论中汲取智慧力量，努力将学习成果转化为干事创业的强大动力，理论学习和业务学习的积极性、系统性和参与度明显提高，对标先进、争先晋位的劲头更足，服务保障烈山文旅产业发展的能力水平持续提高。

（三）推动高质量发展有新成效。全力抓好文化旅游等各项工作，做好区图书馆、文化馆免费对外开放工作，两馆年均接待人数11万人次。区文化馆全年开展240余节公益艺术课程，培训总人数超过5000人次，为基层群众提供更为优质的文化服务。大力发展文旅产业，对四季榴园景区进行托管运营，2023年，通过发挥“龙脊天路”旅游风景道的辐射作用，四季榴园景区接待游客180万人次。今年5月1日，“烟火相城 寻味烈山”淮北市第三届地锅鸡美食文化节暨“新徽菜 名徽厨”地锅鸡大赛在四季榴园景区举行，激发文旅市场消费活力。

五、经验探讨

（一）党建品牌创建要严守政治方向。坚守正确政治方向是马克思主义政党的特性和优势。推进机关党建工作，创建机关党建工作品牌，要始终坚持正确的政治方向，时刻与党中央决策部署保持一致，不断赋予党建品牌新的时代内涵和时代特色。

（二）党建品牌创建要坚持服务大局。党建品牌创建要聚焦文化旅游业务中心工作，突出党建赋能，努力破解党建工作与业务工作“两张皮”的问题。要充分发挥基层党支部和党员的先锋模范作用，在文化惠民、文旅产业发展、净化文化市场环境等重点工作中担当作为、攻坚克难，推进旅游高质量发展再上新台阶。

（三）党建品牌创建要创新方式方法。党建品牌创建要结合实际，在调查研究的基础上，进一步突出文旅工作亮点和特色。要在创建过程中，积累更多实用的内容，同时融合不断发展的新形势、新要求，不断优化创新，提炼出新的内容。要结合党纪学习教育，充分整合各类党建资源，创新活动方式和载体，打造特色优质党建品牌。