济宁政德教育干部学院：“学、融、比、创”四机制，激发一流干部学院建设强劲动能

一、案例背景

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，山东省济宁市充分发挥优秀传统文化资源富集优势，以“弘扬优秀传统文化、涵养干部为政之德”为主题，努力打造济宁政德教育干部学院。

济宁政德教育干部学院党委牢牢把握“姓党”原则，围绕贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚持政治引领把准正确政治方向，文化赋能激发提质升级动能，通过“学、融、比、创”四机制将党的建设贯穿到办学治院、教学培训、理论研究、人才培养等各领域各环节，将中华优秀传统文化创新融入党员培养、教育、管理、监督全链条全过程，实现了党建工作与业务工作的同频共振，政德教育办学质量和层次水平持续提升。

二、主要做法

（一）聚焦“学”，强党性，在学以致用中强化学院政治属性

突出党性教育干部学院定位，始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为学院党员干部和在院培训学员的首课、主课和必修课。一是全面系统深入学。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，通过党委会议第一议题、理论中心组、读书班以及支部“三会一课”、主题党日等形式，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，推动党的创新理论和政德教育深度融合。二是丰富载体创新学。聚焦主责主业，搭建政德学堂、初心讲堂“双平台”，让党员干部在学讲相长中蜕变为业务骨干。政德学堂即定期组织听取知名专家教授讲授的马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的经典课程，帮助党员干部开阔思路、启发思考、引起共鸣。初心讲堂即结合“我来讲党课”活动，组织党员干部上讲台，讲时政、讲哲理、讲文化，提高政治素养和专业能力，打造出《孔子庙——中华儿女共有的精神家园》《在慎独中修好共产党人“心学”》等省市级精品党课。三是基层宣讲带动学。围绕宣传党的路线方针政策下基层，开展送课到镇街、进县直机关等活动，覆盖全市14个县（市、区）和156个乡镇（街道）、基层党员干部2万余人，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。学院成功创建全市优秀传统文化“两创”示范点、党的创新理论宣讲基地、法治宣传教育示范基地，5名同志入选济宁市理论人才“百人工程”，9名同志纳入市级宣讲专家库。

（二）聚焦“融”，兴文化，在互融互促中提升教学科研水平

坚决扛起文化“两创”使命，将党建与教学、科研、培训等工作融通共建，实现一体推进、共同提高的良好效果。一是党建引领教学方法创新。组织党员干部立足岗位实际、专业特长打造了《孔氏家风及其当代价值》访谈式党课、《走进诗经·品味经典》音乐党课、《夫子：大道之行》情景式党课、《画说武梁祠》互动式党课等精品党课，并转化为特色课程在政德教育培训班次中进行教学，受到学员一致好评，既实现了中华优秀传统文化资源的活学活用，又丰富了政德教育教学方法。二是党建引领优质课程打造。深化实施青年教师培养、导学业务提升、优质课程打造“三大工程”，建立健全“全员竞课、集体备课、团队磨课、专家听课、学员评课”的课程打造链条，开发打造出《汲取优秀传统文化精髓 树立和践行正确“政绩观”》等70余堂贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、体现中华优秀传统文化时代价值和符合政德教育需要的优质课程。三是党建引领理论研究阐释。将学院党员干部组建成4个科研攻关小组，每个小组配备一名“尼山学者”作为“成长导师”，集中开展课题研究、教材编撰、院刊出版、学术交流等科研工作。学院连续5年在省社科规划中设立“干部政德教育”专项，开展94项课题研究。出版了“四书”译注、《中华优秀传统文化中的治国理政思想》等12本教材，入选了“全省干部教育培训好教材”和“全省党员教育培训好教材”。

（三）聚焦“比”，激活力，在比学赶超中提高党员担当本领

注重建强党员干部队伍与建强业务骨干队伍同向同行，在苦练内功、增强本领、补齐短板中营造浓厚干事创业氛围。一是“月晒季比”激发争先进位本领。组织学院各部室和全体党员干部晒亮点实绩、晒工作进展、晒荣誉奖励、晒对上争取，每月评选1次“部室之星”、每季度颁发1次“奋进红旗”，并作为年度考核的重要依据，激励学院广大党员干部奋力“争一流、争第一、争唯一”，为政德教育事业高质量发展积极贡献智慧和力量。二是“竞赛比武”激发比学赶超干劲。坚持以赛代训、以赛练兵、以赛促学，组织“比比看、月月赛”大比武活动，定期开展微课教学比赛、“好课程”评选比赛、综合保障技能比赛、跟班联络业务比赛、礼乐教学比赛、“十佳导学”评选大赛、“金牌现场教员”评选大赛等活动，推动广大党员干部成为各自岗位的行家里手。三是全员带班激发精细服务意识。实施党员带班全员跟班制度，充分发挥党员干部凡事冲在前、作表率的先锋模范作用，跟班查找教学培训活动中的疏漏不足，提出针对有效的意见和建议，实现了在跟班中监督，在监督中提升培训服务质量和水平。四是群团赋能激发团结奋进力量。建立健全学院工会、妇联、团支部等群团组织，定期举办职工运动会、春夏秋冬职工摄影比赛、职工文艺汇演、“微心愿”认领等丰富多彩的群团活动，形成了争当先进、争做标杆、争相奉献的良好氛围。

（四）聚焦“创”，建新功，在守正创新中塑强政德教育品牌

突出传承创新优势，聚焦鲜明办学主题，教育引导党员干部为服务全省全国干部教育培训大局作出更大贡献，不断提升品牌影响力。一是争创党性教育品牌。牢牢把握质量立院、标准立院重要遵循，开展干部教育培训机构建设和管理研究实践，探索实施政德教育标准化试点建设项目，高质量完成党建、人事、教学、培训、后勤等180余项服务管理互为补充、相辅相成、协调推进的标准管理体系，推动学院规范化、特色化、内涵式发展，完成省级试点验收，成功创建国家级标准化试点，系干部教育领域第一个国家级标准化试点项目。二是争创支援帮扶品牌。与新疆英吉沙县委联合打造“济宁——英吉沙干部政德教育培训中心”，开展培训交流、送学送教、人才支援等活动，积极推进“文化润疆”品牌建设，入选“山东省支援协作传统文化教育基地”。结合第一书记驻村帮扶、社区“双报到”等活动，定期开展优秀传统文化进乡村、进社区、进校园等活动，送政策、送温暖、送服务。三是争创校地共建品牌。以党建联建共建为载体，推动北京大学在学院设立“中华优秀传统文化研究实践济宁基地”“党员干部教育基地”，共同开展课程打造、理论研究、专题培训、人才培养、党员教育等活动。逐步放大合作效应，深入拓展合作领域，积极助推北京大学与济宁高校、企业和县域的全方位交流合作。

三、成效反响

通过建立“学、融、比、创”四机制，充分发挥出学院党委的政治优势和组织优势，加快了“主题突出、特色鲜明、功能完备、全国一流”党性教育干部学院的建设步伐。

（一）学院的政治属性更加鲜明，打响了在全国具有一定影响力的政德教育品牌。目前，学院创新运用优秀传统文化开展党性教育的教学培训体系日益完善，品牌知名度和对外影响力不断扩大，为中央党校（国家行政学院）、中国浦东干部学院等国家级干部院校，开展党性教育提供了重要阵地，拓展了党员教育培训领域，形成了中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育相辅相成的良好格局。学院已成为中央党校（国家行政学院）的现场教学点、中国浦东干部学院的教学研究基地、中国社会科学院的党性教育基地。

（二）学院的办学质效全面提升，打造出创新运用优秀传统文化开展政德教育的样板典范基地。把牢凝心铸魂、以文化人的办学方向，构建起内涵丰富、管用有效的教学体系，形成了现场教学、体验教学、礼乐教学、访谈教学、案例教学等“多元一体”教学方式。加强20余名学院专职教师梯次培养，建立了100余名专兼职结合的“政德教育师资库”。学院已承接各类班次2000余期，培训学员11万余人。

（三）党员的能力素养显著提高，锻造出一支善于攻坚克难的高素质专业化干部队伍。把党员干部放在政德教育教学科研、培训办学等中心工作中培养锤炼，在“学、融、比、创”中不断提升政治素养和专业水平，打造出一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的党员干部队伍，为建设全国一流干部学院提供了坚强的干部人才保障。学院先后荣获“山东省先进基层党组织”“山东省青春担当好团队”“济宁市干事创业先进集体”等荣誉称号，连续3年被评为“全市模范机关建设工作表现突出单位”，连续5年获得全市综合绩效考核“优秀”等次。先后100余次为党和国家领导人、外国政要承担讲解任务，150余人次获得“全国五一劳动奖章”“山东省优秀共产党员”“山东省担当作为好干部”等市级以上荣誉称号。

四、启示探讨

（一）增强基层党组织的政治功能和组织功能，必须在加强政治建设上持续发力。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，是共产党人最鲜明的本质特征。学院党委坚定不移地把政治建设放在首位，教育引导党员干部牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，把讲政治体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在践行“两个结合”、推进文化“两创”的成果上，体现在提升政德教育办学质量和层次水平的实效上，确保一切工作始终沿着正确政治方向推进。

（二）增强基层党组织的政治功能和组织功能，必须在深化理论武装上持续发力。注重思想建党、理论强党，是中国共产党的鲜明特色和光荣传统。学院在成立伊始，就将理论武装作为办学治院之本，教育引导广大党员干部从学习党章党纪中提高党性修养、从学习党的创新理论中汲取力量和智慧，从学习中华优秀传统文化的精髓要义中寻找践行“两个结合”、推进文化“两创”的密码，创新开展党员教育、理论研究、基层宣讲等活动，实现了马克思主义思想同中华优秀传统文化的融会贯通，真正将学习成果落实到干好本职工作、推动政德教育事业高质量发展上。

（三）增强基层党组织的政治功能和组织功能，必须在推进融合发展上持续发力。学院党委在建设一流干部学院过程中，始终坚持政治引领、文化赋能，将党建工作放在政德教育发展大局中谋划、推进、检验和提升，探索出党建和业务工作融合发展的新路径，培育起政德教育提质升级的新动能。

（四）增强基层党组织的政治功能和组织功能，必须在激发党员活力上持续发力。党员是党的肌体最基本的细胞，是党组织最基本的力量，只有充分激发党员活力，才能为我们党的事业提供坚强的政治保障和组织保障。学院党委始终注重发挥党员干部的示范引领作用，将评先树优活动有机融入到政德教育工作的方方面面，激发学院广大党员干部不仅争做工作中的表率，还要努力做道德上的楷模，使大家学有榜样、赶有目标，涌现出一批运用优秀传统文化融入干部政德教育方面的先进典型，凝聚起干事创业的强大合力。