功能集成化 服务实打实

本报重庆讯 （通讯员 代金洲）如今，每到饭点，重庆市潼南区佳城天下小区党群服务中心的便民食堂就热闹起来。“我们老两口单独做饭很麻烦，现在有了便民食堂，价格便宜实惠，环境整洁卫生，小区很多人都在这里吃。”居民戴新政说。

重庆市潼南区辖23个镇街，常住人口68万人，幅员面积较大，管辖人口较多，特别是个别社区常住人口超2万人，一些基层党群阵地建设年限较久、功能落后，已不能满足党员群众的需求。近些年来，为适应城市社区发展变化，潼南区实施党群服务中心“迭代计划”，通过规范功能布局、精准供给服务、推动资源下沉，打造集党员教育、便民服务、休闲活动、基层治理等功能于一体的综合阵地，使之成为党员群众爱来常来的好去处。

细化标准规范。聚焦党群服务中心功能不齐全、上墙牌子多等问题，潼南区由组织部门牵头，制定党群服务中心规范化建设指标体系，细化标识、功能、大厅等6个方面指标，对吊牌数量、服务窗口、上墙内容等作出具体量化要求，营造清清爽爽、规范有序的阵地环境。加强党群服务中心科学布局规划，对党群服务中心规范方案、地理位置、功能布局等进行提级审批备案，整合国有房屋、公共用房等资源，推动党群服务中心提质扩容；在保障服务党员群众和办公需求的基础上，坚持空间布局以办公空间最小化、功能配置亲民化为设计基础，根据城市、农村的发展特点和园区、商圈的不同服务对象，因地制宜拓展服务、治理、休闲等6大功能区域，整体提升阵地硬件水平，为党员群众提供高效便捷、贴心舒适的服务空间。

提供优质服务。建立村（社区）党群服务中心值班坐班、工作事务分流等制度，打造“一站式”服务平台，推行“最多跑一次”办事模式，村（社区）干部统一采用开放式办公工位，通过面对面、零距离交流，在“拉家常”式的服务中了解党员群众需求。按照公共服务事项、公益服务事项、群众个人事项、党务服务事项4个类别分类办理，限时反馈办结情况，同步公示监督投诉电话，保障党员群众的合理诉求得到及时解决。整合党群服务阵地相关功能室和现有设施设备，设置可视化数字屏幕，打造一体化治理智治平台，安排村（社区）“两委”干部、专职网格员负责平台运行管理，构建“终端采集、平台联动、集中调度、分拨管理”的工作体系，一键调度党员群众的服务需求、事项办理进度，一屏显示辖区的重点区域、重点人员相关情况，推动治理更智能、更便捷；打造民情调解室、居民议事厅等功能室，组织老党员、志愿者等积极参与矛盾纠纷调解，引导群众自我约束、自我管理，抓早抓小化解矛盾、消除隐患，有效增强党员群众对村（社区）党组织的认同感和对党群阵地的归属感。

资源服务下沉。不断强化党群服务中心的政治功能和服务功能，充分发挥村（社区）党组织的纽带作用，精准对接政府部门、社会组织，构建多跨协同的服务矩阵，让更多资源与专业服务下沉基层。村党组织与集体经济组织、农技部门加强合作，在党群服务中心联建游客接待中心、乡村积分超市、电商中心等，在有效促进产业发展的同时，也为群众的生活带来便利；开设乡村技能培训课堂，定期邀请农技专家开展种植、管护、采收等技术指导，组织党员致富能手、产业大户等开展田间管理专场培训，让更多农户“富脑袋”带动“富口袋”。充分发挥社区“大党委”功能，有效联合驻社区职能部门、企业等开展党建联建，每年细化党建结对帮扶项目，整合社区干部、辖区志愿者、职能部门力量，为群众提供法律援助、反诈宣传、医疗义诊等志愿服务；推动社区党组织与物业企业、城市管理部门等联建，打造商圈党群服务中心，构建亲民服务平台，为商户、业主提供集成式物业服务；聚焦服务“一老一小”等重点人群，引入志愿者协会和社工组织、爱心企业入驻，通过“政府+市场化+公益”模式，打造“便民食堂”“儿童之家”等社会化服务项目，让居民在家门口就能吃上物美价廉的“暖心餐”；在党群服务阵地打造就业创业服务角，推动培训机构定点开展实用技能培训，与工业园区、劳务企业等合作，一站式发布招工用工信息，促进就业与招工精准对接，今年已累计帮助1200余人就业。