安徽淮北市相山区：“流动办公桌”现场办公解难题

本报淮北讯 （通讯员 郑言 相组轩）“餐馆排放污水散发强烈气味”“华佳梅苑小区停车位总是被非机动车占用”“御林雅苑小区5栋旁边的路灯不够亮，能不能更换一下”……在每周安徽省淮北市相山区的“流动办公桌”接待点上，都能听到涉及人居环境、社区发展、社会治理等居民关心的问题。

近些年来，相山区积极转变工作理念，推动力量下沉、服务前移，探索出以“有呼必应、有问必答、有求必解、有难必帮”为主要特点的“流动办公桌”工作法，把服务触角延伸到群众家门口，面对面解决群众诉求，不断提升基层治理质效。

四把椅子、两张桌子，桌前挂上条幅、摆上塑料凳。“流动办公桌”搬进小区，明确组成人员和办公时间，辖区内警官、法官、检察官、律师等专业人士共同参与，利用早晨、中午、傍晚等居民在家时段集中提供服务，使“零距离”解决群众关切的问题成为现实。

在服务方式上，变“坐等来办”为“上门办理”。转变传统服务模式，将办公桌搬出办公室，到群众家门口设立“流动办公桌”，将“等群众上门”转变为“送服务上门”。坚持需求导向，围绕业务办理、政策宣讲、邻里纠纷等，在“流动办公桌”基础上，衍生出“流动五桌”：解读政策法规的“流动宣传桌”、调解矛盾纠纷的“流动调解桌”、共商治理难题的“流动议事桌”、反馈疑难问题的“流动答复桌”，灵活多样开展为民服务。综合考虑辖区居民上班早出晚归、老年人腿脚不便等现实问题，探索“错时办公”机制，灵活选择每周一、三、五的早、中、晚居民在家时段，在小区出入口或人员聚集处摆放“流动办公桌”，现场受理、现场解决群众诉求。利用微信群、相山先锋行等线上平台，让群众按需“点单”，线下办公桌精准“派单”，建立诉求收集、办理台账，及时在居民群内通报社区大事小情，动态更新“流动办公桌”问题办理进展情况，广泛接受群众监督。活动开展以来，累计解答咨询5400件，收集问题建议1730个，已解决1697个。

在服务力量上，变“单指用力”为“聚指成拳”。推行“一岗通办”工作模式，设置2—3名“百通岗”工作人员接待群众，其余人员常态化下沉网格，开展上门走访、信息采集、小区巡查等，将“流动办公桌”做法进一步延伸。完善“社区党组织—小区（网格）党支部—楼栋党小组”三级组织体系，推选社区在职党员、业主委员会成员担任网格长、楼栋长，发挥其“人熟、地熟、事清”优势，引导群众合理表达诉求、建言献策，累计收集群众提出的“金点子”260条。建立“流动办公桌”共驻共建机制，统筹相山“益起来”志愿服务队、“三报到”党员、社工站等各方资源力量，下沉到“流动办公桌”服务点值班，参与邻里互助、政策宣传、调解纠纷等活动。目前，已累计依托“流动办公桌”开展送政策、送健康、送文化等民生服务活动320余次，惠及群众1.6万人次。

在服务质效上，变“问题清单”为“满意答卷”。开展“书记接待日”活动，针对疑难事项，固定每周五社区书记坐班“流动办公桌”，召集物业经理、在职党员、居民代表等进行公开议事，协商解决群众关心的问题，让每一位群众在妥善解决小事、急事、难事中提升幸福感、获得感、安全感。完善市、区相关职能部门协同参与处置机制，推动调解、执法等方面力量有效下沉社区，实现“小区（网格）报事—分类转办—问题处置—核查结案”问题闭环处理。针对群众物业管理诉求居高不下的情况，出台《社区党组织领导下的小区（网格）党支部、业主委员会、物业服务企业三方联动制度》，制定9条具体措施，集中解决一批事关小区物业管理中的重点问题和共性问题，有效回应群众诉求。2023年，全省群众安全感满意度调查中，相山区群众安全感程度指数达98.78%，获评“全省平安建设优秀县（市、区）”。