江西交工：党旗红引领品质优 打造工程建设领域“党建+项目”江西样板

江西省交通工程集团有限公司（以下简称“江西交工”）遂大高速A标党总支坚持将党的建设融入项目建设全过程全周期全环节，探索建立了“党建+项目”融合体新模式，不断擦亮“党旗红引领品质优”工程建筑国企党建名片，实现了高质量业务发展、高标准安全生产、高水平人员管理，体现了高站位责任担当，以锻造坚强国企党建引领交通强省建设。

一、案例背景

江西交工紧紧围绕全面解决国企基层党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题，立足“江西红”传承红色基因，树立“党的一切工作到支部、一切要求到项目”的鲜明导向，以遂大高速A标项目为试点，以“政治建设强、引领融合深、队伍作用好、基础工作实、品牌效应广”为目标，围绕项目抓党建，抓好党建促品质，构建“党建+项目”融合体，形成可复制、可推广、深度融合的项目党建典型经验做法。

二、主要做法

（一）打造“铸魂工程”，增强政治领导力

按照国有企业党建高质量发展要求，夯实党建基础，提升党建质量，筑牢项目建设的“根”和“魂”，形成了“一面旗帜、双源共促、三化强基、五力提能”的系列措施，融合党建特色、行业特点、彰显国企政治属性。“一面旗帜”，着力高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面从严治党，提升组织力，忠诚干净担当，做强做优做大，为高质量发展把准政治方向。“双源共促”，着力发挥基层党组织攻坚克难的力量之源、党员先锋模范创先争优的引领之源，将“红色优势”转化为生产经营的内生动力，为高质量发展提供政治保障。“三化强基”，着力推进基层党建标准化、规范化、信息化，落实党建责任、夯实基础工作，为高质量发展建强战斗堡垒。“五力提能”，着力提升政治领导力、发展内驱力、组织创造力、治企保障力、模范引领力，激发改革发展动能，提升管理效能，为高质量发展提能助力。

（二）锻造“强基工程”，激活发展内驱力

建全建强建好基层党组织战斗堡垒。坚持“把支部建在项目上、让红旗飘在工地上”，根据工程项目特点和攻坚需要，设立1个党总支、6个党支部，先后组建59个攻坚小组，坚持项目经理与支部书记“一肩挑”，跨出了“围绕项目、服务项目、聚力项目”建全建强建好战斗堡垒的坚实步伐。做优做好做活党组织品牌创建。开展“一支部一堡垒、一支部一特色”品牌创建活动，围绕项目工期、安全、质量、效益和急难险重任务，把党建融入项目建设的每个领域、每个岗位、每个环节。开展“党建+创新创效”“党建+绿色环保”“党建+品质工程”等任务目标。设立“党员示范岗”“党员先锋队”“党员责任区”。深入开展党员“亮身份、亮承诺、作表率”“书记领航”“揭榜挂帅”“党员身边无事故”等活动，做到关键岗位有党员领着、关键工序有党员盯着、关键环节有党员把着、关键时刻有党员撑着，打造出一支“关键时刻冲得上去、危急关头豁得出来”的“匠心筑路”先锋队伍。

（三）构造“固本工程”，凝聚组织创造力

打造一个党性教育基地。利用与南昌八一起义纪念馆的共建优势，充分挖掘八一起义部队“赣南三整”等红色资源，探索“红色文化资源与建设交通强国融合互促”模式，打造了在建项目首个集党建共建展区、廉政建设展区和企业文化展区于一体的党员党性教育基地。精心设计“党建日历”。结合基层党建工作的特点，推出多种创新型党建活动策划，以新颖、有趣且富有内涵的活动为载体，打造独属于党组织的“党建日历”，具体按照工程前期策划、征迁协调、路基土石方、桥隧建设、防护工程、路面及交安工程等进展进行划分，并结合重大节日节点、会议活动等内容，按时间逻辑全局规划党建内容，打造“智能化总包党建中心—分部支部党建园地”两级党建阵地。通过将党员活动室、党建文化展厅等党组织活动场所建设成为团结引领的政治中心、宣传教育的文化中心、党建活动的活动中心、密切联系群众的融合中心，不断提升基层党组织的创造力、凝聚力与战斗力。推出系列精品主题党日。通过组织开展“弘扬长征精神 谱写遂大华章”“学思践悟重温井冈精神 担当实干再建遂大新功”等系列特色主题党日活动，将国企红色基因与井冈山精神、苏区精神、长征精神等有机结合，赓续红色血脉，传承红色基因，以党建引领“组织力”，赋能项目建设“发展力”，推动主题党日在项目一线“活”起来、“亮”起来、“实”起来。

（四）塑造“提质工程”，夯实治企保障力

以党建信息化推进管理网格化。建设了一个集基层党建信息、数字信息、工程管理、物料管理、人资管理、安全管理、财务管理、OA办公等功能于一体的数字化管理平台，让党建数字化平台从“建起来”到“管起来”“用起来”。创新工程管理体系、纪检监督体系、财务管理体系和考核奖惩体系，建立从工程总包项目部到各施工工区横向到边、纵向到底的网格化管理体系和监管体系，实现了党建与工建相结合的网格化管理，打造了项目管理全面数字信息化的样板。以“廉心工程”建设推动业务发展规范化。聚焦“党建+零违法违纪”，创建特色廉政展馆，用图画、文字、警钟长鸣等各种形式的廉政文化，警醒教育广大党员干部与职工群众。开展家庭助廉、供方诺廉（签订责任书）、节日庆廉、节前倡廉等系列廉政文化活动。组建“沟通协调精英”“青年榜样”“学习标杆”“侦察标兵”等攻坚小队，实现了各业务部门的有机配合衔接，各类专项检查的顺利开展，政治理论、业务知识、党规党纪的学习规范化，典型人物和先进集体宣传激励的常态化。

（五）铸造“选树工程”，发挥模范引领力

宣传好党建典型做法。充分利用座谈会、课题、广播、电视、报纸、期刊等载体，通过线上和线下加强对党建典型做法的立体宣传，逐步扩大“红旗劲旅 开路先锋”党建品牌在全省的影响力。创建品牌文化手册、党建标准化手册。打造党员模范团队。确立“党建业务一盘棋”中心思路，广泛开展“青年文明号”“工人先锋号”创建活动，打造“党员班组”“青年突击队”“志愿服务队”。推出典型模范人物，宣传“最美工匠”等典型人物。

三、工作成效

一是实现了高质量业务发展。打造了一批品质工程，在党员带头攻坚下，项目各项工程实体品质创江西高速纪录；科技创新工作深入推进，申报微创新15项，工法10余项，专利16项，科研课题4项；项目荣获全国交通行业五星级现场称号3个，全国公路微创新大赛金奖1项，省部级工法3项。

二是实现了高标准安全生产。项目采用“路桥卫士”系统，搭载智能安全帽和智慧安全巡查车对施工现场每个环节进行实时监控，大大提高了监管效率，确保了施工安全的可控性。通过安全生产管理信息化平台，培训人员3万多人次。依托“路桥卫士”APP推广落实安全管理积分制，进一步提升了一线作业人员的安全意识，从“要我安全”转变为“我要安全”，一线工人通过安全积分兑换各类物品；围绕党建+一般及以上安全责任事故“零发生”安全管理目标，成立项目安全管理目标攻坚小组，组织签订安全责任书；围绕“安全生产月”创建开展7项特色主题活动，增强了全员安全生产意识；落实领导带班责任制，党员干部带队下工棚开展安全警示教育和安全隐患排查工作；通过全面夯实全员安全管理规范化、标准化、信息化，平安工地建设得到进一步巩固和提升，实现了“三零”（零违章、零隐患、零事故）建设目标。

三是实现了高水平人员管理。领导班子成员带头履行“一岗双责”责任制，与各分部、关键岗位人员签订“党风廉政责任书”；动态完善项目廉洁风险防控表，修订正负面清单，明确重点人员的岗位职责、用权规则及廉洁风险点，并制定相应的防控措施，党风廉政建设特色做法荣获全国交通运输廉洁文化案例奖；严格执行公司新供方体系，项目专职纪检员全程参与并录制招采视频，借助公司纪委监督平台，实现了事前、事中、事后全过程监督，实现了项目防控风险前置与成本把控；充分发挥集约化总包管理优势，实现了基层党建标准化、班组建设标准化、大临设施标准化、工点建设标准化、路面施工智能化。

四是体现了高站位责任担当。积极履行国企责任，面临软基碎岩地质差、地势崎岖坡度陡、涉水跨路交叉多、墩高跨大施工难、桥隧结构比例高、生态环保要求高等诸多难题。江西交工遂大高速A标项目党总支充分认识到遂大高速是国家路网中及周边省市路网中的一条南北向的大通道，对实现革命老区高质量发展、对接粤港澳大湾区等具有重大意义，迎难而上，敢于创新，善于作为，奋力打造出建设交通强省“走在前、勇争先、善作为”的交工样板。同时，积极践行“我为群众办实事”，建设不搬走的便民设施，未来可用于公益事业的部分可达80%以上；开展产业工人培训近3000人次，吸收沿线富余劳动力万余人；开展捐资助学、修筑门楼、道路抢修清淤等志愿服务活动，前往沿线开展献爱心、捐资助学活动，解决群众涉水、涉路问题，受到权威媒体多次报道，为江西交工树立了良好的企业形象。

四、经验探讨

《党旗红引领品质优 打造工程建设领域“党建+项目” 江西样板》是江西交工探索“把支部建在项目上、让红旗飘在工地上”的一次生动实践，取得了积极成效，进一步积累了党建工作经验，也为今后工作的开展带来了一定启发：

启示一：要实现国企党建引领业务高质量发展，必须创新工作机制，真抓实干。以提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值是国有企业党组织工作的出发点和落脚点。如何创建符合行业特点、引领业务发展的党建工作机制，成为国企党建创新实践的核心命题之一。江西交工坚持“党建红引领品质优”工作机制，强化“一盘棋”意识，积极探索“党建+工建”，推动党建工作和项目建设同频共振、融合互促。聚焦全线项目重点难点进行领题立项，结合品质工程、平安工地建设，明确“党建+项目攻坚”目标，同步成立“党建+工点建设标准化”“党建+隧道攻坚”“党建+桥梁高墩攻坚”等50余个攻坚小组，把党旗插在工程建设、技术难关第一线，把党建工作由虚变实、“软指标”变为“硬任务”，实现了党建带着项目“跑起来”，在破解国有企业党建“四化”与业务发展“两张皮”困境方面探索出了行之有效的工作机制。

启示二：要全面提升国企职工党员教育培养管理成效，必须坚持问题导向，多维联动。职工党员群体是国企事业发展的重要骨干力量。探索如何构建国企职工党员群体教育培养管理体系、提升国企职工党员整体素质、激发干事创业热情，成为国企体制改革热点问题之一。江西交工是工程建筑类国企，职工党员群体因工程建设而聚、因工程完工而散，具有来源地分散、组织性弱化、流动性大等特点，教育培养管理难度大成为长期困扰工程类国企基层党建的难点，事关工程建设品质、效率、安全。江西交工通过树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，把支部建在工程第一线，把党建工作内嵌到工程项目之中，构建“铸魂—强基—固本—提质—选树”立体多维教育管理体系，实现了党建工作、工程建设、人员培养管理高度融合；通过发挥大数据、互联网、人工智能等前沿信息技术优势，全面实现工程项目党员群体工作、学习、生活等数字化管理，达到了“政治立心、纪廉净心、红色铸心、人文润心、事业聚心”的工作目标，探索了工程项目党员群体教育培养管理的新路径。