广西北流市：筑牢堡垒 锻造强师 筑梦未来

一、背景

中共北流市委教育工委狠抓教育系统党建工作提质增效，深入开展教育系统基层党建“五基三化”行动攻坚、提升、深化系列行动，建立健全中小学校坚持和加强党对教育的全面领导的制度体系，以“三提三融三增强”工作法，将党建“大提升”的动能与教育发展连接起来，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕教育高质量发展目标，扎实推进教育强市建设，全面落实立德树人根本任务，深入实施北流品质教育战略“12358”工程，为青少年学子筑梦，为中国未来筑梦。

二、做法

（一）“三提升”筑牢堡垒

一是提升政治功能。北流市委教育工委纵深推进全面从严治党治教治校。推动学校党组织严肃党内政治生活，严格执行“三会一课”、民主集中制、谈心谈话、民主评议党员等制度；精心设计内容和方式，提高党内政治生活质量；认真组织实施凝心铸魂工程，严格落实“第一议题”制度，推动“第一议题”转化为“第一行动”。二是提升组织能力。认真贯彻新时代党的组织路线，落实党组织领导的校长负责制，坚持学校发展出题目，党建引领做文章。学校党组织在党建工作中积极履行主体责任，书记带头落实全面从严治党各项规定。委员认领党建任务清单，明确党建工作职责，抓好业务工作的同时，认真履行“一岗双责”，齐心协力抓好党建工作。在工作中，积极推行“靠前工作法”，班子成员每周到分管科室、部门、班组，了解师生思想、工作、学习情况，靠前指导党建和业务工作，帮助解决工作中遇到的问题和困难。三是提升作风建设。抓深抓实党的作风建设，把推动师德师风建设纳入学校全面从严治党体系，督促学校党委切实履行主体责任，做到真抓真查、真治真改，为高质量落实立德树人根本任务奠定基础。开展师德教育活动，通过多种形式的学习、讲座、经验交流及宣传师德典型系列教育活动，建立师德师风考核制度，让师德师风考评在年度考核、职务晋升、评优评先等各方面得到体现。以优良的党风，引领良好的师德师风，推动校风、教风、学风建设。

（二）“三融合”锻造强师

一是理论武装与拓展教师格局相融合。坚持把党员教育工作摆上重要议事日程，纳入教育系统党建工作的整体规划和部署，定期督导指导。坚持加强党的创新理论学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以及教师继续教育的重要课程，确保理论学习走深走实。统筹用好新媒体、融媒体、自媒体等开展生动活泼、喜闻乐见的宣传报道，推动党的理论进校园、进课堂、进头脑。通过“学习强国”等线上线下平台，以集体共学、领导带学、个人自学、实践促学等形式，推动学习全面覆盖到每一个支部、全体党员，辐射全体师生。去年以来，开展党的二十大精神专题宣讲活动市级4场，镇级22场；组织党课比赛，推出优质党课25节；发放学习资料18000余册。二是党性锤炼与涵养教师情怀相融合。在对教师的党性教育中，充分利用岗位培训、继续教育、集中轮训等机会开展党的基本知识教育，用身边党员的先进事迹教育党员教师，启发党员教师正确认识党和国家，并激发党员教师的政治热情和服务热情。通过改变传统“填鸭式”的教育模式，精心组织开展“培根铸魂育新人”师德巡讲、打卡红色教育基地、将“红色传奇”进行到底、“党员先锋岗位”设置、“学党史、转作风”等系列活动，锤炼党员党性，锤炼新时代的“大先生”。借助本地红七军、红八军首领李明瑞、俞作豫纪念馆、原中共（特）省委旧址黎家庄、民乐镇罗村爱国主义教育基地、新圩镇梧村颖川爱国主义教育基地、清湾镇侯山村李明瑞虎将堂等红色资源优势，先后组织党员教师3000多人次到实地缅怀先烈，重温入党誓词，引导党员教师队伍以前辈先贤为楷模，涵养高尚师德，培养浓厚的家国情怀和“为党育人，为国育才”政治自觉。三是党员示范与增强教师本领相融合。始终坚持建立贯穿学生成长全过程的党团队一体化阶梯式育人新模式，推出基于党建引领的“培 评 用”梯级名师培育工程，落实“双培养”机制，大力培养“育人先锋”。党员先锋示范辐射作用明显增强，教师能力提升成绩喜人，一批党员教师获自治区级“教学名师”“特级教师”等荣誉称号，1人入选全国优秀乡村青年教师奖励计划，1人荣获第十四届中国宋庆龄幼儿教育荣誉奖提名奖（全国19人、广西1人）；6个特级教师工作坊入选自治区级重点建设项目；1名书记入选2022—2025年教育部新时代中小学名校长培养对象；入选自治区级和玉林市级中小学校名师党支部书记工作室培育创建单位6个；1名名校长工作室入选“教育部新时代中小学名师名校长培养计划（2022—2025）”的名校长工作室（玉林市唯一，广西5名）；1名校长入选广西第二批八桂教育家摇篮工程培养对象（广西50名，玉林3名）；今年又有4人获评正高级教师，8人获评玉林市名师，5人获评自治区模范教师。

（三）“三增强”筑梦未来

一是增强党建引领。将党团队工作同部署、同考核，以丰富的活动载体引领全市学校系统共青团员和少先队员听党话、跟党走。积极理顺党、政、工、团等方面的关系，坚持党建带团建、党建带队建的各项工作，做到分工明确，责任到人，互相协作。加强党建品牌的宣传阵地的建设，营造符合学校特色的党建文化氛围，开辟宣传栏、利用校园广播、LED电子屏、学习强国平台等载体，开展红色党史故事、党史知识、党风廉政建设等宣传教育活动。二是增强思政工作。将思政小课堂与社会大课堂相结合，依托李明瑞俞作豫纪念公园、中共广西特委机关旧址黎家庄、北流图书馆等本地文化资源，以及“大思政课”实践教育基地资源，开展“传承红色基因，寻访红色足迹”等主题研学实践活动，教育引导青少年塑造社会主义核心价值观、孕育家国情怀、赓续红色血脉。以“理论武装筑底气，学习先烈养骨气，服务群众强志气，干事创业扬豪气”为抓手，抓实团员青年主题教育。不断拓展志愿服务内容、丰富志愿服务载体、壮大志愿服务队伍，以“我为群众 青年在行动”为主题，县市级开展志愿服务活动3次。组织5325人次中小青年教师到乡村振兴一线、社区百姓身边关爱帮扶，引导团员和青年在奉献社会、服务群众中锤炼思想、锻炼成长。三是增强政策落实。以丰富的活动载体落实“五育并举”，以高质量教学水平落实“双减”政策。举行主题演讲比赛、课桌舞比赛、文艺汇演；举行文化艺术节暨体育素养成果展示；组织师生参加研学、劳动基地种植活动；组织学生重阳节敬老院慰问志愿服务活动；开展“警校共建”“法校共建”“检校共建”等活动。通过开展系列活动，提升学生综合素质的全面发展，持续优化教育教学方法，稳步推动全市教学质量全面提升，实现“双减”落地见效，全力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为青少年筑梦未来，为民族复兴奠基。

三、成效

（一）增量创星，亮点纷呈。持续加强党组织“五基三化”建设和星级党组织创建工作。采取送教下乡与集中轮训的形式，加强对乡村学校党建工作的指导；采取结对子形式，党建先进帮扶指导党建薄弱学校，先后举办了8场党务知识送教下乡活动，开展党组织书记及党务工作者培训9场次，有力促进全市教育系统党建“五基三化”工作。升级改造学校党建阵地一批，近三年发展党员239名，在民办学校发展党员25名，幼儿园（含民办）党组织覆盖率提升至93.12%，党的工作覆盖率达100%。2022年以来，升格党组织5个。236个学校党组织获评玉林市星级党组织，51个学校党组织获评自治区星级党组织（总数和五星级数量均排玉林市第一）。近年来，打造成为玉林市两新组织示范点2个，认定760名党务工作人员。学校党组织覆盖率、党的工作覆盖率均达100%。2023年，玉林市教育系统基层党建“五基三化”行动提升年暨民办学校党建工作现场会在北流召开，市委教育工委获北流市党建专项绩效考评第一名。新增学前教育学位10080个，优质普惠学前教育覆盖率达到100%。新增义务教育小学阶段学位4320个，初中阶段学位4050个，高中阶段学位4800个。新增示范性高中一所。教育质量再创辉煌，中考、高考各项指标均继续稳居玉林市各县（市区）第一。

（二）管党治校，坚强有力。出台北流市《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的实施方案》，建立健全了中小学校坚持和加强党对教育的全面领导的制度体系，为实现北流市教育治理现代化改革目标提供政策支撑，确保党的领导、党的建设贯穿办学治校的全过程。出台《北流市教育系统学校校长办公会议议事规则（试行）》《北流市教育系统学校党组织会议议事规则（试行）》，指导全市375所公办学校完成了议事规则的修订，打通党对教育全面领导的“最后一公里”，保障学校决策的民主性和科学性，把牢社会主义办学方向，引领教育治理现代化。同时积极稳慎推进公办学校党组织班子结构优化，配置专职副书记，共计71个党组织已设立党（政）办公室，配备党（政）办主任。

（三）清廉建设，走实见效。坚持走进一线督促开展“千人评”学校活动和清廉机关、清廉学校建设，推动我市教育系统监管工作制度化、细节化、规范化，努力打造“党风优良、校风清明、教风清正、学风清新”的教育新生态。在北流市“千人评机关”活动中，我局人事股、教研室连续两年被评为10个满意单位之一，我局连续2年在玉林市教育系统清廉学校建设中排名第一并获政府履职加分。全市各学校将清廉元素融入教育教学全过程，扎实推进“五个一”活动，特别是结合家风家训和学雷锋活动，发放“家风书袋”“雷锋书袋”200多袋，通过“小手拉大手”推动清廉学校的建设。修订完善《2023年度千人评学校活动方案》，全面深化清廉学校建设，开展千人评学校活动，确保家长代表、教师代表、社会群众和上级部门都能广泛参与监督考核。北流市连续2年在玉林市教育系统排名第一，2023年清廉玉林建设会现场会，明德小学作为学校系统唯一现场参观点。

四、探讨

（一）党建动力筑牢立德树人基石。党建动力要转变成人的思想认知，要依靠具体的活动载体为支撑。建立党团队一体化育人体系，加强党团队活动一体统筹部署，丰富党团队活动育人内涵；打通各系统、各领域间的育人壁垒，汇聚党团队一体化育人的新力量，提升党团队活动的育人功能；凝聚广大教师建设教育强国的力量，提升“立德树人”中心工作实效。

（二）领导力量护航治理现代化征程。党组织领导的校长负责制为教育高质量发展提供坚强保障。坚持党组织的核心作用，构建“党组织领导、校长负责、多方参与”的治理格局，保障决策的科学性；坚持依法依规办学，坚决落实党的教育方针和教育政策，保障管理的法治性；坚持按教育规律办学，坚持为党育人，为国育才，为民族复兴奠基，保障教育的民族性；坚持集体领导，坚持民主办学，调动教师参与的积极性，增强教师的主人翁意识，保障治理的民主性。

（三）清廉建设构筑风清气正新风尚。清廉学校建设是教育领域的重要课题，它关乎学校的整体形象和学生的健康成长。在构建清廉学校的过程中，我们需要通过加强党建引领、建立校园管理机制、深化师生廉政教育、完善投诉举报渠道等举措，营造一个风清气正的校园环境，培育具有诚信品质的新时代学生，为他们的全面发展奠定坚实基础。