玉林市玉州区人民检察院：以“党建+”为引领 促进党建工作与业务工作同频共振

一、背景

近年来玉州区人民检察院坚持不懈推进检察机关党的建设，紧紧围绕中心抓党建、抓好党建促业务，积极探索以“党建+”为引领的基层检察党建工作新路径，创新形成以建设“自治区党建模范机关”为纲、以四个“党建+”为目的党建工作新格局，推动党建与业务工作双融双促双提升，为辖区经济社会发展提供优质高效的检察服务。2023年7月，该院荣获玉林市“创建模范机关示范单位”荣誉称号。

二、做法

（一）“党建+业务”，构建法治建设“平安”品牌

树牢“检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作”理念，注重政治与业务建设深度融合。一是坚持以政治建设为统领。把学习习近平总书记重要讲话精神作为党组会“第一议题”、干部教育“第一课题”、政治谈话“第一主题”，通过“每日一学习”“一周一研讨”“一月一主题”等方式，既讲政治理论、又讲实际案例，把讲政治的要求融入监督办案中，促进干警把握大局大势，提升政治判断力、政治领悟力和政治执行力，不断涌现干事创业“实践动力”。二是坚持党建引领平安建设。持之以恒把党建要求融入平安玉州、法治玉州建设大局中，对盗抢骗、黄赌毒、食药环等人民群众关心关注的犯罪，在办理中力求极致、止于至善，切实提升人民群众获得感、幸福感、安全感。三是优化法律监督提升司法公信。认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》精神，建立四大检察“优、实、精、深”工作机制，坚持在办案中监督、在监督中办案。

（二）“党建+服务”，构建司法为民“暖心”品牌

坚持以人民为中心，在办好检察为民实事中依法能动履职，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。一是党员上岗作表率。设立党员“亮身份”“亮岗位”“亮职责”“亮承诺”“亮服务”活动监督栏，为党员干警制作“党员先锋岗”标牌，让党员时刻牢记党员身份，把党员义务更好融入工作岗位中。建立院史馆和各党支部党员活动室，积极选树、宣传、学习身边先进典型，凝聚干警见贤思齐、奋发进取的强大力量。二是多维度呵护未成年人健康成长。在第一党支部开展“党建+启明星”品牌创建活动，发挥党员干警在未成年人犯罪预防、挽救教育、司法保护等方面先锋作用，组织20余名党员干警到各中小学开展防范性侵、远离“校园贷”、拒绝“校园欺凌”等法治进校园主题宣讲；挂牌成立全市检察机关首家“家庭教育指导工作站”，发出督促监护令35份，让“问题父母”依法带娃，用检察“利剑”守护祖国明天。贯彻落实《未成年人文身治理工作办法》，以公益诉讼专项监督助推未成年人文身治理，让孩子的青春不再“刺痛”。三是悉心守护公共利益。在第二党支部开展“党建+益心为民”品牌创建活动，成立全部为党员干警的公益诉讼办公室，将党建与守护公益利益相融合，悉心守护人民群众美好生活。聚焦“小井盖”，保障“大民生”，与有关部门联手排查水电气、通信、广电等各类井盖13000余个，协同解决窨井盖的安全隐患。深化司法救助，为刑事被害人及其家属41人发放救助金53.13万元，充分传递了检察温度。

（三）“党建+队伍”，构建素能提升“强基”品牌

坚持把抓党建和强队伍贯通起来，向深化改革和科学管理要“活力”，努力打造一支忠诚干净担当的检察铁军。一是强关怀增强组织凝聚力。坚持“干警需要什么，我们就做什么”，从政治上、工作上、生活上关心关爱干警。二是抓改革激发履职战斗力。完善《玉州区人民检察院检察干警分类考核方案》，发挥考核“风向标”“指挥棒”作用，倒逼干警拒绝“躺平”、发奋工作。注重业务能力建设，建立“导师领航计划”，选派6名员额检察官到广东、江浙等先进检察院学习；与玉林师范学院共建 “教学实践基地”，加强检校合作。突出加强实战训练和岗位练兵，组织检察长析案、公诉辩论、庭审观摩等实务技能培训50余次，参加各类业务竞赛85人次。三是用规矩提升廉政免疫力。将巩固和深化政法队伍教育整顿成果与“质量建设年”主题活动结合起来，突出全面从严治党、从严治检，坚持每季度召开党风廉政建设专题会议。强化清廉机关建设，广泛开展清廉故事大家讲、清廉专题党课、清廉纪律作风教育、清廉家庭承诺等形式多样的清廉主题活动，涵养崇德尚廉的清廉之风。常态化整治“庸懒散粗拖浮”作风顽疾，坚持把“以案促改”、肃清流毒作为政治任务、政治要求抓到实处，干警的纪律作风得到有效提升。

三、成效

通过创新“党建+”模式引领统揽全局，促进党建与业务深度融合、一体推进，逐渐形成强大的凝聚力、战斗力、执行力，使得高质量发展更有抓手、更有规划、更有目标，形成工作成绩更突出、服务大局更有效、队伍建设更精干、文化引领更特色良好局面，党建引领成效不断涌现，党建、综合、业务考核持续保持全市“第一方阵”。2022年以来，先后获评先后获得了全国检察宣传先进单位、全区检察机关扫黑除恶专项斗争表现突出集体、玉林市创建模范机关示范单位、玉林市五星级基层党组织、玉州区“十佳红帆”党建品牌等荣誉，涌现了全国维护妇女儿童权益先进个人、全国检察宣传先进个人、广西三八红旗手、全区检察机关扫黑除恶专项斗争表现突出个人、全区检察机关未成年人检察业务竞赛业务能手、全区检察机关信息工作表现突出个人等；6名干警荣立玉林市检察机关司法办案个人三等功；2名干警获玉林市检察机关刑事检察论辩赛优秀奖。

四、探讨

本案例始终坚持党建与业务的统一、融合、创新、深化，将党建和业务进行系统化推进，实现了党建工作与检察业务工作同频共振，在服务保障大局与推动检察工作高质量发展上具有示范意义。

一是在“引”字上下功夫。坚持用习近平法治思想引领司法检察理念变革，把讲政治的要求融入到监督办案中，增强依法能动履职、推动检察工作高质量发展的思想自觉和行动自觉。

二是在“融”字上做文章。以创建“平安”、“暖心”、“强基”三个品牌创建为契机，建立健全党建业务融合机制。紧贴部门职能特点，全方位、多角度深挖职能优势，扎实开展品牌创建活动，全面提升品牌意识、精品意识，以品牌效应激发各项工作创新发展。

三是在“新”字上求突破。深耕法律监督主责主业，聚焦群众急难愁盼的热点难点问题，落实“我为群众办实事”常态化长效化机制，在维护国家政治安全和社会大局稳定、推进基层社会治理、优化法治化营商环境、助力乡村振兴等方面，坚持党建与业务同频共振、双向发力。