玉柴股份党委：以“4+5”工作法推动基层党建全面过硬

一、背景

广西玉柴机器股份有限公司是广西壮族自治区国资委直属企业——中国500强广西玉柴机器集团有限公司下属二级子公司，属于国有资本参股的混合所有制企业（于1992年完成股份制改造），是中国最大的没有整车厂依靠的独立发动机制造商，发动机年生产能力达100万台。现有下属基层党组织64个、党员1800多名。

玉柴股份党委认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，在集团党委“三融三领创先锋”党建总品牌、“四有”党建工作体系的指引下，充分发挥党组织的“指导者”作用，一以贯之抓党建强党建，凝聚和团结党员职工群众力量，护航企业高质量发展。

二、主要做法

玉柴股份党委探索“4+5”党建工作法（即“四个一”工程、“五轮驱动”工程），通过形式创新、载体创新、工作创新等方式，围绕中心，聚焦主营业务，推动基层党建全面进步、全面过硬，进一步发挥党建服务生产经营作用。

（一）打造“四个一”工程，增强政治功能和组织功能，提升党组织战斗力

1、筑牢一个教育阵地。以“加强文化认同，提升员工士气”为主线，深化融媒体阵地建设，利用线下人流量大的员工餐厅以及线上“玉柴视界”企业微信平台作为宣传阵地，以党建文化上餐桌的形式，加强先进典型事迹等主题宣传教育，营造浓厚的正向舆论氛围。

2、开启一场赋能之旅。压实基层党组织书记全面从严治党主体责任，坚持“三懂三会三过硬”（懂党务、懂业务、懂管理、会解读政策、会疏导思想、会总结经验，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬）标准，把优秀的党员、干部放在党支部书记岗位上，加强“双向交流”“多岗培养”，让党支部书记岗位成为培养复合型人才的重要平台；以“赓续红色血脉，弘扬奋斗精神”为题，在公司层面每月开展一次书记讲党课，让广大党员干部、青年树立正确党史观，营造“比学赶超”抓党建的良好氛围，凝聚干事创业强大合力。

3、办好一个培训班。每年开设党务工作者“星火班”，创新党务知识培训/研讨、业务知识竞赛、业务实操分组PK等培训模块，以赛促学强技能，加强具体党务实务锻炼，打造过硬党务工作者队伍。同时，加强基层党务工作者队伍建设和管理工作，从顶层设计着手，明确岗位职责，细化全面从严治党主体责任，深入对标对表，构建基层党务工作者岗位胜任模型，建立发现、培养、使用的体系机制，从生产经营业务能手中选调专人负责党建工作，培育既懂党务又熟悉业务的复合型人才；常态化落实抓党建工作从生产经营出发、抓生产经营从党建工作入手，建立党务工作者任职应知应会及离任交接工作机制，加快提升岗位胜任能力。

4、搭建一个考核保障平台。发挥党建考核指挥棒作用，把基层党建薄弱环节和重点难点工作作为党建考核的重点，建立和细化党建考核指标体系，运用日常巡检、全面自查、交叉互检、对标找茬、交流学习等方式，强化党建工作的指导和监督，促进基层党建任务落实落地。配齐配强配优党务工作者，为基层党组织开展党内活动、党员培训教育、阵地建设等工作提供有力保障。每季度组织党务骨干开展一次基层党建工作“对标找差”交叉互检，分享日常党建工作好经验好做法，互帮互鉴促提升。

（二）打造“五轮驱动”工程，让党建与生产经营融合更深入，出活力增效益

以“五轮驱动”工程为实战阵地，把党建的触角延伸到企业最小的细胞，聚焦作战，推动解决企业生产经营中的难点、痛点，确保实现生产经营中心工作延伸到哪里，党组织服务保障工作就拓展到哪里。

1、“创新轮”。深化拓展“党旗领航 书记领办”行动、“揭榜挂帅”课题研究和“党员创新创效示范岗项目”行动，积极践行一线工作法，带动广大党员干部职工与企业思想同心、目标同向、行动同频。一是开展“党旗领航 书记领办”行动、“揭榜挂帅”党建课题研究，以党建项目化，破难点疏通党建“堵点”。围绕企业改革发展、市场开拓、产品研发、工艺技术等领域的重难点任务或短板弱项问题，组织各基层党组织申报“党旗领航 书记领办”立项项目，推动党建与业务互促共融、一体发展；创新运用“揭榜挂帅”机制，开展“打造党员突击队特色品牌”等党建课题研究，形成可落地计划、措施，群策群力解决党建领域“卡脖子”难题。二是通过党员创新创效示范岗载体，分领域创建生产一线、技术研发、后勤职能等党员创新创效示范岗，量化示范岗创造的可估算经济效益指标，以党员创新带动激发全员创新活力。

2、“突击轮”。通过党员突击队载体，以“攻克发展难关、推动变革创新”为宗旨，把重要战略任务实施、重大工程和重点项目建设作为党组织和党员发挥作用的主阵地、主战场，深入开展战地党建、战时党建，持续推进“党员突击队”“党员亮身份践承诺”等实践行动，指导基层党组织以党员突击支队形式开展服务大生产，以“小切口、深突破”引导广大党员在玉柴1235战略和规模倍增工程、广西低碳智能动力实验室建设、动力系统产品开发和技术开发等重大项目、重点任务中亮身份、当先锋、打头阵。

3、“示范轮”。通过先锋党员、优秀党员载体，每季度在市场开拓、技术研发等方面评比、表彰先锋党员，在企业内部宣传平台“玉柴视界”开展典型事迹宣传，激发党员争先锋、作表率热情，发挥优秀党员示范引领、以点带面作用，带动更多党员和职工群众积极投身到创新创效工作中，让“一个支部一堡垒、一名党员一面旗”更加立体、鲜活，激励广大党员争当项目发展的先锋、创新攻关的能手、提质增效的标兵。同时，在“七一”前组织评选上年度党内“两优一先”，探索党建引领类、战斗堡垒类、先锋模范类、勤练榜样类分类表彰表扬评优体系，进一步激励基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用有效发挥。

4、“共建轮”。通过“芯连心”党建共建载体，与上下游合作企业党建共建，开展产业对接、技术交流研讨、组建联合党员突击队等活动，实现互助、互进、互补、互强。引导各基层党组织结合行业领域特点，围绕生产、研发、采购、销售、管理等方面，聚焦难点堵点，以党建搭台、业务唱戏的方式，与重点整车厂、终端大客户、合作伙伴等上下游合作企业开展党建联建共建，探索建立“组织生活共过、业务问题共商、产品市场共拓、党群活动共办、人才队伍共育、党建资源共享、廉洁风险共防”联建共建机制，开展产业对接、技术交流研讨、组建联合党员突击队等活动，促进双方业务向更宽的领域、更深的层次、更高水平的合作迈进。

5、“聚心轮”。通过“心党建”载体，开展基层党建调研、员工心理关爱沙盘、营销团队减压培训、驻外员工关怀、奋斗应援等EAP建设，搭建员工心声平台，帮助员工尤其是奋战在竞争压力巨大的市场一线的营销将士们拥有更健康的身心，增强员工幸福感和凝聚力，做好服务基层“最后一公里”。为掌握基层实情，因地制宜，出实招、下真功，发现问题并解决问题，自创基层调研“三步”法：一是强化“前端调研”，以“座谈+走访”现场调研，了解基层所思、所想、所盼；二是开展“中间研讨”，召集相关领域党政领导干部、专家通过行动学习法，研究制定解决方案；三是做实“后半篇文章”，对调研发现问题，实行“一问题一对策”，利用党员突击队等载体，通过协调横向支持部门、过程跟进、满意度测评等步骤，做到问题不解决、责任不脱钩。为倾听员工心声，建立良好的沟通反馈渠道，构建员工思想动态反馈机制，及时了解员工的思想、工作、生活等情况；同时，开发员工心声管理平台，员工可随时表达想法和诉求，并由专人处理，确保件件有回音，事事有着落，让平台真正发挥有呼必应、排忧解难、建言献策作用。

三、成效

通过探索建立“4+5”党建工作法，从多角度创新发展，截至目前，玉柴股份党委荣获国家、自治区级党建荣誉18项，市级党建荣誉20项，为生产经营注入了强劲的发展动能。

一是推动党建工作基础全面过硬，组织引领力更强。玉柴股份党委设专职党委书记和纪委书记，产品研发、生产制造、市场营销、人力资源、品牌管理等各线关键部门党组织负责人任玉柴股份党委委员，各基层党组织原则上单位正职和书记“一肩挑”；通过建立完善《玉柴股份党委“第一议题”制度》《基层党建工作管理规定》《纪检监察工作管理规定》等党建制度，设计开发党建云平台，推动党建工作标准化、规范化、信息化；制定党建工作考评细则和年度党建工作要点，将党建工作考核结果与基层党组织所管辖行政单位及分管领导的绩效挂钩，推动党建工作与生产经营工作同谋划、同实施。

二是推动党建与生产经营全面融合，组织战斗力更强。每年创建立项党员创新创效示范岗100多个，创造可估算经济效益达2亿元，打造基层党建与生产经营深度融合标杆；党员突击支队每年开展服务大生产行动超1000次，实施创新创效项目100多项；在市场开拓、技术研发等方面，推动党员带头攻坚克难，每年评比、表彰400多名先锋党员；借助公司党团优势资源，与中联重科、东风柳汽、东风华神等14个产业链上下游党组织开展党建共建活动；抓住西部陆海新通道建设机遇，加入向海经济党建联盟，以党建带动业务提升，实现资源整合、优势互补、抱团发展，助推党建工作与区域发展、行业发展深度融合。

三是实现党建引领群团共建，组织凝聚力更强。坚持“以建设者为本”理念，聚力劳模工匠培养，涌现一批全国劳模、全国五一劳动奖章获得者、广西劳模等80多人，现有以劳模、工匠命名的工作室5个，国家级工作室4个，自治区级工作室8个，1人拟入选2024年大国工匠培育对象；成立体育、美食等16个群体协会，组建“玉柴2105乐队”，配齐文化中心、体育馆、游泳池等文化体育娱乐设施，每年安排一线职工健康疗养；聚焦职工群众困难，实施帮扶救助机制，推出爱心天使、健康工程、“缘”来有你未婚青年联谊等办实事项目，提升职工归属感、幸福感。组织开展“感党恩、跟党走”系列特色活动和“在你重要的日子”集体生日会、奋斗应援活动、“将爱带回家”感恩家书、“有你真好”感恩文化墙建设、感恩合作伙伴等系列文化特色活动，推广建设感恩文化墙52面，开通线上感谢卡功能并累计发出感谢卡16万张；2021年5月至今，累计开展奋斗应援活动56次，表彰奋斗榜样116名，进一步提振团队精气神，提升组织信赖感和凝聚力。

2023年，玉柴销售收入实现两位数增长。目前，玉柴拥有国家级企业技术中心、内燃机国家工程实验室等一流研发平台，以及基于工业4.0的先进智能工厂，搭建了应用领域齐全完整、传统动力和新能源动力并举的产品谱系，成为国内主要卡车、客车、工程机械、农业机械、船舶机械和发电机械、专用车、皮卡等优选的配套动力，产品远销亚欧美非等180多个国家和地区，为中国经济和世界经济发展提供了强劲动力。

四、探讨

玉柴股份党委“4+5”党建工作法取得初步实践成效，为增强基层党组织的政治功能和组织功能进一步积累了经验。

一是要搭建“有形”加油站，用好党的阵地，充分发挥新时代文明实践所、党员活动室等党建阵地资源作用，强化党建目视化管理，让党的红色元素随处目视可见，营造浓厚党建氛围。

二是要吹响“有声”集结号，在政治建设、公司治理中发挥党的把关定向作用，广泛开展劳模工匠宣讲、经典诵读、党课进车间进班组等活动，传颂党的故事、传播党的声音。

三是要打造“有效”强堡垒，聚焦党业融合，依托党员突击队、党员创新创效示范岗、志愿者队伍、青年文明号等载体，切实推动党建与生产经营融合，引领企业经营规模和经济效益“双增长”，让上级放心，职工满意。

四是要聚焦“有势”新动能，加强新时代党的创新理论研究，及时总结好经验好做法，使党建工作保持蓬勃向上的发展势头，营造争先创优、比学赶超的浓厚氛围，不断增加党建荣誉，提高党建品牌影响力。

未来，玉柴股份党委将进一步充分发挥党组织的“指导者”作用，宣传贯彻党的路线方针政策，发挥党建思想政治优势，在企业改革发展上凝聚共识凝聚人心，探索更加多元的党建工作法，不断释放党建引领企业发展的“红色引擎”效应，贯彻执行党和国家方针政策、重大部署，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。