福建福鼎市：创立“村官”直播间 激活乡村振兴新动能 

办好中国的事情，关键在党。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是推动农村经济发展、带领农民致富增收的“领头雁”。近年来，福建省福鼎市顺应新形势下党建工作的新要求，充分发挥党建引领作用，探索创立“村官”直播间，以“村官”的特殊角色带动农特产品销售，为乡村振兴赋能，走出一条党群携手奔共富的新路子。

一、背景

1、农村电商的兴起。农村电商发展是推进乡村全面振兴的重要抓手，潜力巨大、前景广阔。近年来，中央一号文件多次聚焦农村电商，2023年首次提出深入实施“数商兴农”工程，2024年提出实施“农村电商高质量发展工程”，推进县域电商直播基地建设，发展乡村土特产网络销售。在利好的政策不断加持下，农村电商快速发展。我国农村电商发展如火如荼，已成为推动乡村产业发展的重要引擎。

2、集体经济发展的难点。近年来，在中央高度重视下，各地实施了一大批产业项目，有力推动农村集体经济发展壮大。但产业项目易受用地用林等要素制约，实施难度越来越大，急需拓宽集体经济发展的新路子、寻找新的增长点。福鼎山海资源丰富，盛产槟榔芋、栀子、坛紫菜、鲈鱼、大黄鱼、黄椒等特色农产品，是中国白茶之乡、中国鲈鱼之乡、中国栀子名市，具有良好的产业基础。探索“村官”直播带货，运用自媒体推广农特产品，既是带动农特产品销售的重要途径，也是促进村集体经济收入多元化增长的有益尝试。

3、农村基层治理的困境。随着城乡融合发展，农村人口结构、经济结构、社会结构和空间布局发生巨大变化，农民与村“两委”直接而密切的经济联系越来越少。村“两委”在当下的乡村治理中遭遇了农村内生动力不足、干部权威消解、群众信任不足等困境。在新时代新征程上，应变局、育先机、开新局迫切需要村干部转变思路方法，在推动乡村振兴、带动村民增收中发挥更为直接的作用，建立更为紧密的联农带农利益联结机制，从而增强基层党组织的政治功能和组织功能。

面对农特产品销售渠道相对少、农业生产收益较低、部分村集体经济发展遭遇瓶颈等问题，福鼎市坚持党建引领，发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用，在产业基础好、村干意愿强的行政村中择优选取试点村，因村制宜，探索创立“村官”直播间，发挥村干部的“头雁”引领作用，将“村官”的特殊角色与现代化的直播带货相结合，推动当地农特产品销售，带动村集体经济提质增效，激活乡村振兴新动能。

二、做法

（一）坚持因村施策，打造直播阵地。着眼地域、产业、资源等关键因素，推行三种直播基地建设模式，推动实现强村富民。一是村集体自办直营。立足重点村资源禀赋，由村集体领办创立“村官”直播间，盘活村集体闲置房屋作为直播场所，整合“新农人”、“农创客”、乡土人才等力量，开展“村官”直播带货。如前岐镇照澜村投资25万元，采购直播设备并建立直播基地，由村“两委”干部和致富带头人进行直播带货，带动4个村共同增收。二是村企合作共赢。在村级力量不足的情况下，引导信誉高、合作意向强的企业入驻乡村，统筹利用村和企业资金、人才、技术等要素，实现“村集体+企业”发展共赢。如管阳镇乾头村利用党群服务中心闲置空间提供场地支持，企业提供资金、设备和技术等支持，共同建立直播间，带动村集体经济每年增收5万元。三是村村共建联营。以实力较强、基础较好的村为中心，聚合周边同类产业的村，通过组建联合党委、成立农业专业合作社等形式，整合农业、直播人才等特色资源，共建直播阵地，联合开展经营，实现抱团发展。如管阳镇在支部领办合作社基础上，成立“村官”直播间，组织楮楼、唐阳等7个村联合开展直播带货，打响“云中管阳”公共区域品牌。

（二）坚持育人引才，组建直播团队。结合“村官”直播间发展定位和业务经营需求，福鼎市持续在优化人员配备、壮大直播力量上下功夫。一是培育选拔强队伍。为破解“村官”主播数量少的问题，通过“组织推荐、个人自荐”等方式，从现职村干部、后备干部中，择优选取有电商经验、有直播兴趣、有为民服务初心的人员，建立“村官”主播人才库，实行“一人一档”跟踪培养。二是主助搭配增人气。针对直播前期热度低、流量少的问题，采取独具特色的“1+1”的直播带货模式，企业招引直播网红作为“主播”负责导购促销、招引流量；“村官”担任“助播”，为直播销售注入新鲜血液和市场竞争力。三是培训充电提素质。为解决“村官”缺乏直播经验的问题，福鼎市持续加大电商直播培训力度，设立驻村推荐官主播，实施导师帮带、主播讲堂等培养举措，有针对性提升“村官”直播业务能力。截至目前，全市已举办电商技能培训班13场次，共有150余名村干部参与直播带货培训。

（三）坚持以质为先，保障直播品质。严格把控“村官”直播带货的全过程各方面，为直播活动划红线、立规矩、树标尺，确保“村官”直播带货质量可靠。一是建立“正负清单”。将信誉口碑良好、诚信规范负责的企业或农户纳入正面清单管理，优先作为产品供应方，在业务承接上享有优先级；将失效、变质和不符合标准等15类问题列为负面清单，对不符合相关条件的产品坚决予以退出，严厉打击假冒伪劣、价格欺诈等违法违规行为。二是强化风险管控。紧盯“人、财、物”关键要素，严格把关直播间的内容、形式、产品等，通过实时抓取比对直播流量、产品销售等情况，对潜在风险进行科学评估、提前预警、及时处置。目前，已发起预警提醒6次，通过排查并整改隐患问题11项。三是优化服务保障。强化直播平台的信息管理和数据反馈，准确把握消费者诉求，及时处理消费者纠纷，切实保障消费者的合法权益。截至目前，全市已完成“村官”直播带货活动80余场次，观看人数及视频点击量超400万人次，售后事件处置率为100%。

（四）坚持利益联结，共享直播红利。福鼎市以“村官”直播间为桥梁纽带，将各方力量动员起来、组织起来、凝聚起来，带动共同发展、增收致富。一是创新联农机制。探索“村集体+企业+农户”产业化经营模式，由村集体组织生产经营，“村官”负责带货销售，引导农户通过土地流转、代管种植、交售订单、入股分红等方式获取租金、薪金和股金，实现农业提效、集体增收、农民获利。二是明确盈利分配。坚持按劳动决定报酬、按贡献参与分配的原则，明确收益分配重点事项，结合“村官”直播间经营模式，根据持股比例、产品销量等，分类采取按股分红、定标抽成等方式进行分配，明确直播收入优先用于支付农民所得，让村、企、农三方共享直播成果。三是实行效益激励。出台《福鼎市服务创收型集体经济增收项目劳务报酬实施方案》，支持鼓励村干部发展服务创收型集体经济增收项目，根据村干部劳动投入、作用发挥等情况，分5%、10%、15%三档提取报酬作为村干部劳动所得，余下资金作为村集体经济经营性收入。

三、成效

（一）拓宽农产品销售渠道。“村官”直播带货，促进了资金、人才、资源等在城乡之间的平衡和流动，有助于解决农村市场信息缺失、推广能力不足和营销途径单一等问题。对农民而言，农产品通过线下批发或零售的方式进行销售，销售渠道少且低效，导致农产品的销量不乐观。“村官”直播带货，拓宽农产品线上销售渠道，提升了农产品知名度和市场占有率。目前，“村官”直播间已覆盖18个行政村，带动白茶、槟榔芋、黄椒等10余种农特产品销售，直播间累计成交额达2300多万元。

（二）带动村集体村民双增收。“村官”直播带货，带动了农产品的销售，直接增加了农户收入；企业通过招引工人、种植代管、订单采购等多种方式，也帮助村民实现家门口就业，多形式带动群众增收致富。同时，“村官”直播带货为村集体经济发展提供了新的路径，有效破解了一些村在集体经济发展过程中后劲不足、渠道单一的瓶颈问题。对一些资源少、区位条件差，靠自身力量难以“消薄”的村，通过资金入股、产品助销等形式，参与直播经营，共享直播效益分红，促进村集体增收。

（三）促进特色产业发展。“村官”直播带货，能够提升当地农产品的品牌影响力，推动特色产业的发展。通过直播可以更加全面立体地呈现当地特色农业、传播本地文化，借助“村官”话题，提升当地农特产品品牌的可信度和知名度。同时，通过“村官”直播带货建立起的村企农利益联结机制，提高了农村党组织的引领能力，增强了农民农业生产标准意识，有效健全农产品监管体系，农村地区可以结合当地实际和市场需求，进行产业升级，推动“一村一品”，带动特色农业、文旅产业等多种业态发展。

（四）密切党群干群关系。“村官”直播带货，既代表个人传播行为，也代表组织传播行为。村干部通过直播为农产品代言，以一种全新的方式走近群众，塑造了干部平民化的形象。观众对“村官”直播带货的支持，也反映出群众对于基层党组织的认可和信任，干群距离得以拉近。同时，“村官”直播带货是为农民和农村考虑，是为了帮助农民销售农特产品，体现村干部为民服务意识以及对群众的深厚感情，农村党组织的组织力、威信力进一步提升。

四、探讨

“村官”直播带货，既是新时期下农村电商和乡村产业融合发展的积极探索，也是福鼎市推动集体经济发展、促进强村富民的创新举措，有效发挥了农村党员干部的示范引领作用，推动乡村全面振兴。

（一）坚持党的领导是核心。福鼎市以基层党组织为纽带，统筹整合组织力量，有机联结企业、合作社、农户等共同参与直播间建设，有效地将分散的资金、技术、农产品和市场组织整合起来，将群众的积极性、主动性、参与性调动起来，形成村村抱团发展、村企联合共赢、群众共同致富的格局。实践证明，推进乡村全面振兴，必须坚持党的领导这个核心地位，统筹整合各类组织、各支队伍力量，以党组织的组织引领力、思想凝聚力、执行战斗力实现整体壮大。

（二）发挥“头雁”作用是关键。“村官”直播带货是村干部直接促进农特产品销售、带动乡村产业发展的载体。福鼎市积极培育创业带富“领头雁”，通过“村官”直播间搭建起村干部干事创业的平台，直接实现村干部联农带农，有效推动广大村干部在乡村振兴主战场真抓实干、奋发有为。实践证明，乡村振兴，关键在党、关键在人，“村官”作为乡村振兴最直接的组织者和执行者，在整个乡村振兴战略中起着承上启下的关键作用，必须发挥好“头雁”队伍示范引领作用，带着党员群众一起干，共同发展、增收致富。

（三）创新思路方法是前提。观念决定思路，思路决定出路。福鼎市坚持问题导向，出台一系列新政策新措施，发动部门单位、社会力量共同推动农村电商发展，支持鼓励发展“村官”直播带货等服务创收型集体经济增收项目，形成乡村发展的新模式和新业态。实践证明，推进乡村全面振兴，不能因循守旧，按照老经验、老办法推进工作，要立足乡村发展实际，大胆探索新模式、践行新机制，用创新的思维和办法破解乡村振兴中的重点难点问题。

（四）人民群众满意是根本。福鼎市探索集体经济发展新路径，创立“村官”直播间，宣传推广当地农产品，拓宽农产品的销售渠道，以直播带货方式联农带农助农，其根本目的在于提高农民收入，为群众带来实实在在的经济收益。实践证明，群众满意不满意、群众高兴不高兴，是检验基层党建工作成效的试金石，必须始终把群众的需求和利益放在第一位，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。