沈阳市皇姑区人民检察院：擦亮“红色检心”工作品牌 以“红色引擎”助推检察工作高质量发展

皇姑区人民检察院创新开展“学、宣、融、诵、访、观”六字诀党建活动，通过多种形式深化学习效果，培育干警党性品格。借助环境文化建设，打造“忠诚干净担当”检察文化，培育高素质检察队伍。通过协议共建模式，与多家单位签订党建共建协议，形成常态化交流合作机制。联合开展特色主题党日活动，推动党建与业务深度融合。坚持能动履职理念，通过特色品牌矩阵建设，开展系列专项行动，助力金融风险防范和信用体系建设，优化法治化营商环境，开展志愿服务活动，构建“检民同心”新模式。

一、背景情况

皇姑区人民检察院现有党支部5个，党员80人。近年来，皇姑区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，始终把党建工作放在首位。在党建品牌的影响下，政治领导力、思想引领力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展带动力、基层自治力、自我革新力上得以整体增强。于2021年、2022年连续被最高检、检察日报社评为“全国检察宣传先进单位”。于2021年被最高检评为“全国维护妇女儿童权益先进集体”、2023年被共青团中央等15部委评为“2023—2024年度全国维护青少年权益岗创建单位”，荣获国家级奖项4项；先后荣获省优秀基层检察院、省级检察机关文明接待室、政法干警核心价值观教育实践活动先进单位等省部级荣誉7项，以及沈阳市人民满意的政法单位、“百岗创优”活动优秀单位、沈阳市检察机关先进基层院、沈阳市文明单位、关心下一代先进单位等市级荣誉。

二、创新做法

（一）着眼于“学”，以“党建精神”锻造检察铁军新风貌

皇姑区人民检察院机关党委始终将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习领会习近平总书记重要讲话精神。坚定推进“两学一做”学习教育常态化，高标准执行“三会一课”制度。丰富党员组织生活，推出“学、宣、融、诵、访、观”六字诀创新党建活动，通过邀请人大代表、党校教师上党课，开展主题演讲等活动，深化学习效果。拍摄“我爱你中国”“不忘初心”等微视频、重温入党誓词、祭扫抗美援朝烈士陵园、参观沈飞航空博览馆等创新性红色活动，把严肃组织生活与沉浸式体验充分结合，引导干警塑造党性品格，赓续红色基因。聚焦“文化育检、文化兴检、文化强检”发展战略，打造了“忠诚干净担当”主题教育长廊、党建活动室、图书角，以环境文化为切入，持续提升检察工作“软实力”，以环境文化熏陶人、感染人、激励人，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的高素质皇姑检察铁军。

（二）致力于“实”，以“党建共建”擘画协同联动新蓝图

皇姑区人民检察院机关党委牢牢把握“党建之魂”的工作思路，深挖党建业务融合“切入点”，探索打造可持续、可推广的党建与业务融合载体，以协议共建“双头发力”的形式，搭建合作交流新途径。与铁西区消防救援大队、辽宁警悦科技有限公司、中国银行怒江支行等7家单位签订了党建共建协议，建立定期联系、常态对话的工作机制，联合创新开展“双蓝同行 齐心并肩护安全”“党建引擎·共建‘健康皇检’”“金融机构风险防控法律宣讲”等多形式、多角度的特色主题党日活动，实现党建与业务交流的互融共促。联合皇姑区法院组建法律宣讲团队，发挥专业优势，为多家社区、企业提供常态化法律宣传、法律咨询等服务。在深入多家共建银行开展法治讲堂、基层调研过程中，以“党建+业务”“监督+清收”“协议+共建”为工作抓手，创新探索“2+2+2”工作模式，助推皇姑经济在高质量发展道路上行稳致远。

（三）铆足劲“干”，以“党建赋能”开启为民服务新征程

皇姑区人民检察院机关党委以能动履职理念精准服务沈阳振兴发展，确保检察工作始终与党委中心工作同频同向。着眼平安皇姑、法治皇姑建设，能动履行法律监督职责，打击各类犯罪，全力维护社会大局稳定。针对检察业务特点，开展一支部一品牌建设，创设“党建+营商”“党建+公益诉讼”“党建＋未成年人保护”等特色品牌矩阵。开展“反诈你我同行 共建平安沈阳” “守住养老钱 幸福享晚年”“‘断卡’，不断人生”等打击电信网络诈骗专项行动，助力防范化解金融风险，促进城市信用体系建设。成立法律服务博硕团，组建党员“精英化”营商团队，开展“精心化”营商特色活动，送法律、送政策、送温暖、进企业、进园区、进商协会活动。建立皇检服务代表委员联络微信群，提供24小时全天候在线法律咨询，更好地提高服务企业的精准性、能动性、有效性，助力优化法治化营商环境建设。启动“益心为公”检察云平台，聘请30名人大代表、街道社区代表担任“益心为公”志愿者，督促消除问题农产品隐患，办理多起公益诉讼案件，携手打造“检民同心”志愿服务新模式。成立“盛放晨曦”未检工作室，独创“人性化司法、持续性救助、立体式帮教、综合性保护”四位一体检察文化品牌。建立全市首家“一站式”办案场所、妇女儿童维权服务站，实现全区66所中小学校法治副校长、116所幼儿园法治副园长全覆盖。

三、工作成效

（一）以党建锤炼党性素养，创建“学习型”党组织

以创建学习型基层党组织为出发点，开展党支部书记培训、青年理论学习、主题党日，专家授课等各个层面的主题联学研讨。在学习交流中碰撞思想、相互启发，在党性锻炼中坚定信念、提升境界。通过开展各类学习、竞赛活动，弘营造出“比、学、赶、超”的积极氛围，辐射带动全体党员干部学典型、学先进，凝心聚力干事创业。逐步将党建理念寓于各项业务工作中，实现党建与业务工作同部署强化党建引领，进一步提高政治思想站位，引导党员干部深刻认识加强新时代党的建设工作的重大意义，把党的建设作为工作的一条主线，充分发挥党组织的引领、带领、组织、定向作用，推动党建工作和检察业务工作深度融合、联动发展、相互促进。

（二）以党建驱动社会治理，创建“实践型”党组织

以党建共建为驱动器，打破行政和区域壁垒，有效激活基层检察院党组织与社区党组织共同参与社会治理。将服务重点放在推进社会治理、服务经济发展、解决群众实际困难等全区中心工作上，把机关作风建设和干部队伍建设融入联动共建服务群众的具体实践，紧抓阵地建设、人才培养、作风养成，使机关干部通过走出机关、走进基层为民办事，促进党员干部队伍向高素质专业化方向提档升级。定期组织会商研讨，研究制定工作计划和推进措施，谋划推动共建活动，总结提炼各自党组织的特色亮点，提升各自党建品牌内涵，凝聚集体智慧，构建开放、融合、共享的党建新局面，实现党建与业务交流的互融共促。

（三）以党建融入检察履职，创建“服务型”党组织

以“党员亮身份”融入检察能动履职，精心打造影响广泛、群众欢迎的党建品牌，以党建力量纾解人民群众急难愁盼，为全面推进沈阳市高质量发展提供坚强法治保障。其中“以‘五精’理念助力营商迈上新台阶”营商品牌项目，被市委政法委评为优秀“党建+政法”建设项目。多件涉营商案事例被皇姑区委政法委评为“皇姑区政法系统优化法治化营商环境建设正面典型案例”。“益心为公”检察云平台获得省市院的高度肯定，工作经验被省检察院推广，《辽宁法治报》报道。“盛放晨曦”未检工作室联合北京中致儿童关爱基金会，为17名未成年被害人发放小额爱心资助，与区妇联、区教育局等六家单位签订《关于加强涉案困境未成年人救助关爱的实施意见》，荣获“全国青少年维权岗”等多个荣誉称号。

四、经验启示

打造党建品牌首先要明确其定位和目标。基层党组织应根据自身的特点和优势，结合检察工作的实际需要，明确党建品牌的定位和目标，使之与中心工作的总体目标相契合。

党员是基层党组织的主体力量，加强党员干警的教育培训是打造党建品牌的重要一环。应定期组织党员参加政治理论、中心业务等方面的培训和学习，提高政治素质和业务能力。

同时积极探索新的工作机制和方法，包括完善内部管理机制、优化工作流程、加强信息共享等措施，提高工作效率和质量。

打造党建品牌需要得到群众广泛认可和支持，党建品牌需融入群众生活，用于群众生活，才能真正地打响知名度和社会影响力。必须坚持把党的建设视为首要任务，践行“以党建成效审视业务实效，以业务实效检验党建自觉”理念。党建重在铸魂、业务旨在为民，牢牢把握夯实“思想根基”、搭建“融合平台”、突出“成果映射”三个关键点，把基层党组织的政治功能转化为高质量检察发展的最大动能，着力实现“1+1>2”的理想效果。