山东淄博市博山区：以党建引领基层治理能力提升

近年来，山东省淄博市博山区以“党建引领、多元共治”为工作主线，把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，在建强组织、破解难题、服务群众等方面持续发力，不断将党的政治优势和组织优势转化为基层治理效能。

增强党组织凝聚力战斗力

“以前我们村楼前楼后都是垃圾，没人管理，特别是下雨天，垃圾冲得到处都是。”这是博山区域城镇北域城村以往的真实写照。

“过去的北域城村，班子凝聚力差，一度连支部会都开不了，更别说增加村集体收入了”，北域城村党支部书记孙奉昆说。近年来，域城镇搭建“镇党委+村党支部+红色网格”三级组织架构，通过实施“强村筑基”工程、选派机关干部组建村级党建工作助理队伍等措施，抓基层，打基础，不断夯实农村基层党组织。

能力强、热心肠、群众基础好，“80后”孙奉昆被村民推选为村委会主任，实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”。

底子薄、基础差，怎么破题？在孙奉昆看来，增强班子成员凝聚力是关键。这些年，他带领村“两委”班子密切配合，从修路、安路灯、更换饮用水设备、建广场、组织文艺演出做起，解决了村里的不少“老大难”问题。

如今的北域城村早已变了模样：村前村后公园环绕，平房成排成列，街道干干净净。村口公告栏上，党务、村务、财务“三务公开”一目了然，村民脸上挂满笑容。

党建引领治理，建强、建好基层党组织是基础。博山区以锻造过硬队伍为抓手，聚力建强基层党组织书记、党务工作者、党员先锋“三支队伍”，2023年以来分级分类开展专题培训156期，实施基层干部能力提升工程，培养“基层治理能手”。

形成合力破解治理难题

在博山区城东街道瑞景园小区“睦邻之家”网格驿站，200平方米的场地，公益元素随处可见。

据了解，翡翠园社区与“红色合伙人”单位鑫华印务共同设计打造3处“睦邻之家”网格驿站，结合实际设置了“网格议事厅”、图书室、书画室等多个功能室，配备由社区工作者、网格员、微网格长、中心户等组成的网格服务团组，坐班服务，满足周边居民多元化需求。

“社区党组织自身的资源有限，关键得会找‘帮手’，共同为居民服务。”城东街道党工委书记说，城东街道通过发布“招募令”，全方位寻找有合作意向的“合伙人”，围绕基层治理和群众需求，确定城市管理、社区治理、宣传教育、文体娱乐、文明实践5大合作方向，细化基础设施建设、“五化”工程、网格驿站建设等66项具体合作内容。

如何实现互利共赢、双向奔赴？城东街道翡翠园社区党委副书记说：“社区将‘红色合伙人’服务纳入‘一网三联’积分兑换场景，居民可用‘一网三联’积分兑换‘红色合伙人’的产品和服务，据合伙人反馈，自从参与了积分兑换后，不但没有亏损，人气还越来越好了。”

目前，“红色合伙人”在博山区49个城市社区已经全面铺开。全区已签订“红色合伙人”422家，合伙人总出资1500余万元，累计开展各类志愿服务2100余次，举办各类活动450余场次，完成基础设施整修工程170余项，参与建设公园游园45处，在共建共治共享中实现“双向奔赴”。

“深入推进党建引领基层治理，要把服务群众、造福群众作为出发点和落脚点。下一步，我们要始终坚持大抓基层的鲜明导向，加强基层治理体系化建设，以党建引领基层治理能力提升、服务提标、治理提效，让广大群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”博山区组织一科科长说。

（作者：山东省淄博市博山区委宣传部，刘亚琳）