河南：创建“五星”支部 赋能乡村振兴

本报郑州讯 （通讯员 豫组轩）2022年以来，河南坚持大抓基层的鲜明导向，以“五星”支部创建为抓手，学习运用“千万工程”经验，深入推进抓党建促乡村振兴。

拉出一看就懂、上手即干的任务清单，聚焦创建支部过硬星、产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星，明确5个方面、29项重点任务。对每颗星的评定，既设定高线标准，又划出底线要求，将创成产业兴旺等4颗星作为获评支部过硬星的前提条件。星级支部一年一评、动态管理。2023年，全省农村创成“五星”支部1110个，“三星”及以上支部占比达55.49%。

坚持赋能增效、强基补短，建设过硬支部。逐村分析研判班子运行情况，调整不胜任不称职村“两委”干部1472人，其中村党支部书记277人，同时把一批素质较高的致富能手、返乡创业人员、大学毕业生、退役军人充实进村级班子。做实乡村振兴主题培训，省委组织部分类举办示范培训班6期，带动各地举办培训班350多期、培训村干部56.5万人次。今年，省委组织部运用视频系统，采取“主课堂+分课堂”的形式，对全省6.52万名乡镇党委书记、村党组织书记和驻村第一书记进行全员培训，提升基层干部推动乡村振兴的本领。全面排查认定软弱涣散村党支部，在2022年、2023年连续两年累计整顿转化4185个村的基础上，今年又对2056个村进行整顿。对完成整顿任务的村，设置2年左右的巩固期，期间驻村干部不撤，联村县领导、包村乡领导、结对单位不变。

把乡村振兴重点任务落实作为支部建设的试金石和磨刀石。实施7471个中央财政扶持发展新型农村集体经济项目和50个红色美丽村庄建设试点项目。以项目所在村为重点，推动村党支部领办合作社，建立农户绑定合作社、合作社绑定龙头企业的“双绑”机制。2023年以来，全省新培育农民专业合作社8092个，绑定农户956.5万户，绑定农业产业化龙头企业4495家，全省60%以上的村明确了特色主导产业，348个村被评定为省级以上“一村一品”示范村镇。针对农村人居环境脏乱差突出问题，持续深化“治理六乱、开展六清”活动，清除卫生死角8.5万个、清运垃圾700万吨、整治坑塘6300个。围绕创建“零上访、零事故、零案件”村，建立党员联户、干部包片、支部会商工作机制，及时掌握村情民意、化解矛盾纠纷。组织全省171.4万名农村党员、村组干部参与联户，做到每户村民都有1名党员联系，就地化解矛盾纠纷58万起。

省委组织部采取“四不两直”方式，常态化开展调研，先后3轮走访531个村，对发现的问题及时指出，与当地干部一起研究改进措施。省市县三级组织部门向村党支部划拨党费5.2亿元支持创建工作。省里对成功创建“五星”支部的村通报表扬，并给予每个村10万元工作经费奖励，村“两委”干部当年基本报酬上浮20%。