中国华润：深化实施“七抓”工程 持续推进基层党建规范化建设向下穿透

中国华润党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实国务院国资委党委实施基层党建提质增效“七抓”工程的工作部署，结合运用“高站位、低重心、新思维”华润党建工作法，深化实施“七抓”工程，突出“对标对表制定方案、逐条逐项指导推进、稳扎稳打推动落实、常态长效巩固提升”，推进基层党建规范化建设向下穿透，有效筑牢支撑企业高质量发展的基层基础。

高站位、低重心，对标对表制定方案。坚持高站位，提高思想认识、把准重大意义抓谋划。中国华润党委认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻认识实施“七抓”工程的重要意义，中国华润党委书记先后在集团年度党建工作会、全国国企党建会召开7周年座谈会上系统部署落实“七抓”工程任务，推动党建规范化建设向下穿透。坚持低重心，结合华润实际、突出问题导向抓落实。中国华润党委对标对表党内法规制度要求，结合企业自身实际，围绕基层组织、书记、党员、活动、制度、培训、保障等7个方面，全面梳理问题现状，有针对性地制定《关于推进落实“七抓”工程、提升基层党建质量的工作方案》，细化21条重点措施，明确每条措施的完成时限和提升目标，为实施“七抓”工程系统制定施工图和任务表。

抓统筹、重结合，逐条逐项指导推进。通过专题解读、制度宣讲“破题”。依托集团季度党建工作例会机制，中国华润党委副书记对照“七抓”工程每项内容，分专题剖析问题现状、解读方案措施、宣讲制度规范、提出落实要求，有力推动“七抓”工程实施落地。通过深入调研、指导推进“解题”。集团成立工作调研组，自2023年7月份至今，先后前往17家业务单元调研指导推进“七抓”工程等重点专项工作；针对党建考核连年下滑或持续居于后列的单位开展专项调研，针对创新开展境外党建工作开展实地调研，分别形成专题报告，同步推进境内外党建规范化建设、实现更好发展；2024年进一步立项“深化党建与业务融合创效”调研课题，找准提升党建活动质效的思路措施。通过分层分类、精准施策“答题”。结合华润多元化实际，分层分类开展精准化指导，既遵循制度又考虑实情，实事求是推进制度和方案落地。同时着力推动不同层级、不同业务企业特点，准确把握“七抓”任务每个阶段的侧重点和层次性，避免平衡用力、平行推进，做到精准施策。

强督导、重实效，稳扎稳打推动落实。以问题通报促进提高认识。集团层面组织开展覆盖“七抓”工程各领域的问题排查和基础数据统计分析，全面摸清底数，通过党建工作例会，点名道姓通报下属法人企业党组织覆盖、党组织设置规范性、党组织换届工作、党组织书记“一肩挑”、党群部门人员编制配备落实情况、发展党员以及党员“空白企业”等方面的问题，督促业务单元党组织找准短板弱项。以严格考核落实跟踪问效。发挥党建考核指挥棒作用，修订《中国华润党建工作责任制考核评价办法》，将实施“七抓”工程作为业务单元党委履行企业党建工作主体责任的重要内容。在2023年度党建考核和党组织书记抓基层党建工作述职评议考核中，重点考评“七抓”工程工作成效，同时将“七抓”任务作为2024年度党建责任制考核的重要共性指标，通过健全考核机制推进“七抓”责任和任务落实。以抓实整改力求工作实效。注重结合当期重点工作，分阶段落实“七抓”措施，抓组织方面，督导222个设置欠规范的党组织优化调整、11个延期换届的党组织完成换届；抓书记方面，区别不同情况落实党组织书记和业务负责人“一肩挑”制度要求；抓党员方面，督导解决党员空白企业、党员发展和档案不规范等问题；抓活动方面，策划开展“促增长、赢战略”等党建主题活动；抓培训方面，统筹举办开展业务单元党委副书记、新任和现任党支部书记以及党务干部的专题培训，中国华润党委副书记面向3200多名基层党支部书记作专题授课；抓保障方面，严格落实“两个1%”的要求，推进党群队伍建设及职业发展。

建体系、促深化，常态长效巩固提升。把“七抓”工程作为一项管长远的长期工作，建立健全与之相配套的工作体系，推动常抓不懈、久久为功。建立标准化党务实操文本体系。以党内法规制度为依据，研究制定《华润党务实操工作标准化手册》，把制度要求转化为清单化、表单化、流程化工具，优化集团“党建e站”信息化平台功能和应用，运用智数化思维有效执行制度。建立多维度党内培训体系。依托中国华润党校等培训机构，建立覆盖业务单元专职副书记、新任和现任支部书记以及党务干部的培训体系，统筹举办党建能力提升班、专业赋能班等班次，为推进“七抓”工程提供赋能支持。建立华润党建品牌体系。制定《中国华润党建品牌体系建设三年行动方案》，将实施“七抓”工程的典型案例纳入标杆党建品牌的培育选树范围，拓展党建工作的品牌活力和价值创造。

（供稿单位：中国华润有限公司）