社区党组织领办社会企业

本报赤峰讯 （通讯员 石宏君）“为解决老旧小区无物业服务这个难题，我们社区党委牵头领办物业企业，为居民提供低价、优质的物业服务，现在辖区内的老旧小区环境整洁了，老百姓日子过得更舒心了。”近日，内蒙古赤峰市红山区火花社区党委书记陈静说。

红山区位于赤峰市中心城区，城市人口占全区总人口的98%，随着城市化进程的加快以及历史遗留问题等原因，部分社区在公共服务领域面临硬件设备陈旧老化、居民活动场所少、为民服务资金短缺等问题。为满足居民日益增长的多样化、多层次服务需求，有效破解为民服务难题，去年以来，红山区积极探索党建引领发展社区经济新路径，通过社区党组织领办社会企业，规范经营管理，“反哺”社区为民服务，推动社区“造血自转”，助力基层治理水平提升，增强群众获得感、幸福感、安全感。

聚焦多元服务需求，找准服务短板。为准确掌握居民服务需求，红山区推行“大数据+铁脚板”工作模式，线上通过发放调查问卷、网格群留言等方式了解群众需求，线下由社区党员、网格员和志愿者组建“铁脚板”服务队，通过上门走访、庭院座谈等方式收集群众意见，形成物业弃管、上门助老、幼儿托育、社区教育等43项需求清单。全区65个社区党组织充分挖掘社区能人、社会资源，点对点满足群众服务需求，对仍存在的服务空白，通过社区党组织领办社区企业的方式给予解决。

聚焦企业发展壮大，汇聚发展动力。因地制宜组建25家社区社会企业，由社区书记担任法人，优选62名社区党员骨干参与经营管理，确保发展方向不偏。各社区党组织积极链接各方资源，探索创新企业运行模式，为强化弃管小区服务管理，自主筹建物业企业，为辖区无物业小区提供物业服务，有效改善居民生活环境；为满足城市居民健康饮食的追求，村社党组织联建成立供销企业，将生鲜果蔬、乡村美食送上城市居民餐桌，助力社区增收与乡村振兴共赢；为拓宽零工就业渠道，与文创企业开展项目共建，订单制生产红山文化文创产品，实现社区居民家门口就业；为提升“一老一小”服务水平，同养老、托育组织多方合建，利用社区闲置资源，提供养老、托幼等差异化服务，织密“一老一小”保障网。

各企业利润按固定比例“反哺”社区，作为社区为民服务经费的有力补充。社区党组织利用“反哺”资金，维修小区破损路面、疏通地下管网、组织文化活动，有效解决群众急难愁盼问题。目前，各社区社会企业服务有效覆盖8.5万人次，提供就业岗位100余个，实现营收30余万元，形成了多元主体共同参与社会治理的良好局面。