融合发展 共建远方的家

夏日的丽江，旅游热潮不减。“没想到‘五一’后的丽江古城游客还是很多。”在古城石桥上旅拍的游客徐静说，“每次来古城都有新体验，民族特色文化令人着迷，时尚元素和创新元素让人惊喜不断。”据统计，今年“五一”假期，丽江古城以101.79万人次的游客接待量位列云南省第一。

立足旅游业的快速发展，近些年来，丽江市坚持以党建为引领，积极探索“党建+”融合发展模式，推动党建全盘统筹、文化全面传承、旅游全域发展、服务全程提升、成效全员共享，高标准推进旅游民宿行业党建工作，走出了一条旅游民宿产业持续健康发展、美丽风光转化为美丽经济的新路子。

组织引领——

完善机制 联席共建

丽江市拥有世界文化遗产丽江古城、世界自然遗产三江并流、世界记忆遗产东巴古籍文献三项桂冠，旅游业发展时间长，民宿数量大。目前，全市共有各类民宿3467家，带动就业10795人。“民宿行业的飞速发展，也带来了经营不规范、服务水平差距大、发展特色不明显等管理难题。”丽江市委组织部相关负责人介绍。

2023年，丽江市作为云南省3个旅游民宿行业党建工作试点州（市）之一，探索推行“党组织+协会”的党建模式，建立由同级党委组织部门牵头，文旅、网信等部门组成的联席会议制度，成立旅游行业党委，指导建立旅游民宿与客栈协会及协会党支部，成立11个旅游行业党组织。从各级行业部门党组织选派党建工作指导员369人联系指导民宿2544家，组建旅游民宿行业工会组织6个，共青团组织18个，妇联组织32个。持续加大民宿行业“两个覆盖”力度，开展党员亮身份活动和“诚信党员”“丽江先锋党员”等评选，充分发挥党员民宿业主的示范带动作用。

为激发产业活力，丽江市全面落实“帮理清思路促产业创新、帮内引外联促产业活力、帮优化环境促产业增效、帮化解难题促产业发展”的“四帮四促”服务模式，通过实地走访、现场体验等方式，有针对性地为民宿业主提供土地协调、办证审批等方面的支持。探索建立与在线旅游平台交流对话机制，出台丽江民宿客栈行业自律服务标准、丽江民宿客栈评级标准等文件，发布中国民宿客栈发展丽江宣言，用政策规范民宿市场秩序，促使民宿产业健康良好发展。

党员服务——

结对帮扶 培训提能

在丽江，民宿不仅是一间房，更是一个远方的家。“有游客每隔一个月就会来丽江，每次都住我们家。”谈起生意经，民宿老板王应波说，“我们把住店游客当做自己的亲人、朋友、同学来对待。”

立足于景区在哪里，党的工作就覆盖到哪里，党员服务就跟进到哪里。丽江市依托“党员服务驿站”，全方位为游客提供咨询、行李寄存、用品租借等服务。坚持“社区支部联系党员、党员联系民宿、民宿联系群众”制度，通过结对帮扶等举措，为民宿业主提供招聘、创业、维权等服务。

针对从业人员数量不足、专业素养不高等问题，丽江市探索构建“党建引领、行业引导、协会发力、群团联动”发展模式，逐步健全行业人员培训机制，为民宿经营户做好发展规划、理清发展思路。组织开展“万名文旅人员”培养计划专项培训21期，培训人数达960名。开展党建引领旅游民宿行业高质量发展技能培训班、民宿管家规范管理及能力提升培训班等，覆盖民宿业主2200余名。“专项培训有效提升了民宿从业人员的能力素养，促使民宿产业健康良好发展。”丽江市委组织部相关负责人说。

坚持“党建带民宿发展，民宿强党建质效”思路，丽江市积极引导优秀文旅从业者和贡献突出的“新丽江人”向党组织靠拢，动员外地旅游民宿经营者、长期旅居游客等“新丽江人”参与社会治理，提升“新丽江人”的归属感和融入感。

打造品牌——

以文塑旅 以旅彰文

“我们把纳西文化融入酒店设计和园林造景中，邀请民俗专家到酒店讲解民俗文化，让游客在体验自然风光的同时，深入了解当地风土人情。”近日，多弗度假酒店人事部经理木文秀谈起酒店设计初衷时说。

文化是旅游的灵魂。丽江市坚持“以文塑旅、以旅彰文”，通过引导民宿客栈融入非遗文化、民族文化、特色文化等，不断拓展民宿农耕体验、旅游观光、休闲度假等多种功能，彰显文化内涵。依托党组织、行业协会、群团组织等，积极向旅游民宿从业人员、入住旅客等宣传、普及非遗保护知识，引导旅游民宿发展融入当地民俗文化风情；通过开展“三多颂”“浓情端午”等主题活动，增进互动交流，营造浓厚民俗文化氛围；打造“研学旅行+住宿”“特色线路游+住宿”等模式，拓展积极健康、民族文化氛围浓厚的特色产品和服务，促进文化旅游产业要素集聚融合发展。

进一步增强民宿辨识度和知名度，丽江市以推动民宿行业品牌化为抓手，积极打造“丽江雅阁”民宿品牌，计划用3年时间，评选命名100家风景最美、服务最暖、价格最稳、品质最优的民宿为“丽江雅阁”，让“丽江雅阁”成为市场认可、游客信赖、行业经营者信服的民宿行业品牌。现已成功创建国家甲级旅游民宿1家、丙级旅游民宿26家，入选等级民宿培育库17家。2023年，全市旅游民宿营业收入达10.5亿元，带动群众增收4.3亿元。（本报通讯员 丽组轩）