激活基层治理内生动力

“对取得大专、本科、研究生及以上学历的社区工作者，每月按照一定标准发放学历津贴。自从有了这个政策，大家干劲儿更足了，都想积极提升自己的素质，为社区居民做出更多好事实事。”近日，新疆阿图什市吾斯塘路社区党支部书记蔺梦巧说。

去年以来，针对社区干部结构不优、能力不强、积极性不高等问题，阿图什市积极推进社区工作者职业化建设，通过聚焦选优配强、突出培训赋能、强化保障激励等举措，打造过硬社区工作者队伍，为全面推进党建引领基层治理提供有力支撑。

选优配强夯基础

5月一大早，走进阿图什市群众路社区，社区工作者艾尼瓦尔正在搬运蔬菜，逐家逐户为行动不便的老人送去。平日里，她积极发挥人熟、地熟、情况熟的优势，经常上门帮助特殊群体开展困难帮扶、隐患排查、政策宣传等，已经是社区居民的“贴心人”。

聚焦不断优化社区工作者队伍结构，阿图什市明确将具备大专及以上学历、熟练使用国家通用语言、热爱社区工作等6条基本资格作为选用社区工作者条件，按照每万城镇常住人口不少于25人标准选配，实行“选聘结合、逢进必考”，采取“个人报名、组织审查和综合评定”等多种方式，广泛从高校毕业生、退役军人、业主委员会、原社区工作人员中招聘和选任社区工作者，通过资格审查、笔试面试、体检公示等程序，结合实际工作经历、业务素质等情况，将240名政治素质高、工作能力强、服务意识好的人纳入社区工作者队伍，形成年龄梯次合理、专业优势互补的科学结构，在社区工作中充分发挥老同志经验丰富、年轻人员精力充沛的优势。

培训赋能提能力

近日，刚参加完全市社区工作者培训的黄伟觉得信心倍增，对之后的工作也有了新的想法，“这次的社工培训干货满满，授课内容很实用，既有理论解读，又有实践案例，回到社区工作岗位后，我将把所学所获转化为服务居民的实际行动。”

今年以来，阿图什市大力实施社区工作者队伍能力提升行动，从政治理论、专业训练、实践能力等方面，分层分类开展社区工作者轮训。针对新选聘的专职社区工作者，通过制定岗前培训方案，采取“理论培训＋现场观摩+实地教学”相结合的方式，在市委党校开展为期2个月的全科培训，帮助充电赋能。

为帮助社区工作者尽快熟悉情况、开展工作，阿图什市委组织部积极推行“导师帮带制”，由街道班子成员、第一书记等人员担任导师，通过“一带一、一带多、多带一”的方式，全覆盖对115名专职社区工作者传经验、教方法、做示范。注重实践锻炼，建立分片联系、包联到户等制度，结合“一站式”“全岗通”服务活动，安排专职社区工作者网格化管理、政策宣传解读、矛盾纠纷化解等11项具体工作。目前，调处群众出行、基础设施、人居环境整治等民生诉求共295件，点亮群众“微心愿”478个。鼓励支持社区工作者参加学历提升教育和职业资格考试，将等级晋升与“社会工作者职业水平评价”职称等级挂钩，目前15人持有初级“社工证”，2人持有中级“社工证”，动员120余名社区工作者报名参加职业资格考试，提升实干创业专业能力。

保障激励有干劲

“现在经济待遇提升了，职业发展也有空间，岗位逐步有吸引力，社区工作者成为我们新的职业选择。”阿图什市天山路社区的社区工作者谢木西努尔说。

阿图什市坚持从薪酬待遇、政治激励等方面强化保障，严格落实社区工作者“三岗十八级”薪酬体系，将社区工作者报酬待遇与担任职务、岗位级别、学历程度、职业资格等情况相衔接，持续推进社区工作者职业薪酬待遇建设。拓展职业发展空间，打通“社区工作者—社区‘两委’成员—社区党组织书记—公务员（事业编制）人员”职业发展路径。目前，已有112人进入社区“两委”班子，推选5名社区工作者为“两代表一委员”。

完善考评机制，规范考评内容、标准程序，注重将平时考核纳入年度绩效考核指标体系，突出加强对社区工作者工作实绩和群众满意度测评，将考评结果作为调整薪酬待遇、绩效发放、解聘续用等方面的重要依据。建立社区工作者退出机制，明确严重违反规章制度、不履行岗位职责、连续两年考核不合格等6项退出情形，从严抓好社区工作者管理。2023年，评选优秀社区工作者15名，调整出履职不好、能力不足的社区工作者3名，全面推行“能进能出”机制，促进广大社区工作者立足岗位履职尽责。（本报通讯员 何代永）