嘉兴恒创电力集团：以“三化”提“三力”促“三同”促进企业党的建设提质增效

嘉兴恒创电力集团有限公司党委（以下简称恒创集团党委）始终将党的建设放在首位，始终履行“把方向、管大局、促落实”的重要职责，将“红船精神”融入企业经营管理、业务开拓、队伍建设的全过程中。以党建为引领，针对企业党组织建设、党员管理教育等过程中的问题和现实表现，通过集团化管控增强、平台化管理，差异化通道，统筹推进基层基础机制建设，着力塑造大党建工作格局，以高质量党建工作持续推进企业高质量发展。

一、背景

（一）是完善提升企业治理的内在需求。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。没有离开政治的经济，政治工作是一切经济工作的生命线。国有企业作为中国特色社会主义经济的顶梁柱，必须旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位。增强企业党建工作，就是要发挥好党建这个“法宝”作用，进一步增强产业的竞争力、企业的创新力、影响力、抗风险能力。

（二）是提高企业党建工作质量的重要路径。不断提高党的建设质量是新时代党建工作的鲜明内涵，基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，突出政治功能，提升组织力，强化使命意识和责任担当。企业党组织“三会一课”要突出党性锻炼，要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。

（三）是提升企业党建工作的现实需要。近年来，企业党建工作中依旧存在一些问题：一是对党建、对经营生产促进还不够到位，党建作用发挥还不够。没有抓住关键发力点，党建成绩效果难以量化。二是对党建融合融汇的工作机制创新探索不够，与业务工作结合不紧密、方式方法比较单一，缺少吸引力和感召力，缺乏特色亮点，对党员职工的感染力不足、激励不够、参与积极性不高。三是对基层党支部党务工作的考核力度不够、培训不够，缺乏明确的党建工作考核指标，对抓党建与业务融合工作的成效无法进行综合评价与考量，对党建基础工作过程性管控和评价不够。

二、主要实施做法

作为企业整体党建工作来看，在企业党组织管理和实践来看，尚存在组织凝聚力、教育感召力、队伍发展力较薄弱的情况。亟需优化党组织管理模式、创新组织管理形式，通过增强组织凝聚力、提高组织感召力，激发组织引领力，从而推进企业党的建设提质登高。

恒创集团党委将党建融入企业治理和经营发展的全过程，建设企业党建品牌，从企业党的建设、基层支部管理、党建+业务融合互促、党员示范引领四个方面着手，以“夯实基础基本功、激发党建示范引领力”为主题，以“三化”（组织体系标准化、联建共建区域化、引领争先示范化）提“三力”（基础组织力、融合发展力、示范引领力）促“三同”（目标同向、思想同心、发展同步），推进企业党的建设提质登高。

1、组织体系标准化，提升基层基础组织力

恒创集团党委进一步加强对各党组织党建工作的过程管控和成效衡量。制定《“旗帜领航 产业登高”党建增效方案》，针对产业党组织“三会一课”、党员发展、换届选举、组织生活会及党员民主评议等基础党建工作开展每双月检查指导，并对所属产业党组织形成整改提升意见，每季度评选“产业党建流动红旗”，夯实产业党组织的“基本功”、守住基础党建的“基本盘”。将党的领导融入公司治理各环节，一以贯之地建立健全现代企业制度，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构之中，明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。重点关注和督导法人企业党组织，确保党的建设和企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务人员同步配备、党的工作同步开展。针对市场化用工党员党组织关系分散在党员居住社区、未能实现集中统一管理的情况。恒创集团按照尊重属地、集中管理的原则，与地方街道按照片区筹备成立联合党支部，对市场化用工党员实施“一联双管”，将组织生活管到细处。

2、联建共建区域化，提升党建融合发展力

恒创集团党委通过与政府、企业中的基层党组织开展共建，在所属支部之间开展联建，打造“支部共建、产业链接、融合发展”的党建联盟体系。在企业内部丰富“党建+”工程评价标准，组织各个产业党组织以1+N联建方式，结合实际工作持续推进“党建+”工程。在与县（市、区）属地政府共建方面，依托重点电网建设项目、绿色电力交易、光伏建设、余热回收等新能源项目，积极主动与属地政府、地方街道、所属村镇开展联建共建，建立组织生活同开展、红色教育资源同分享机制，促进党建、业务同步提升。在各产业支部内部以联建形式协同推进项目建设，通过临时党支部、党员专班建设，推进新能源项目落地，在工程一线设立党员责任区、示范岗促进安全管控。联动嘉兴市党群服务中心、嘉兴图书馆等地方资源，打造特色“红船·光明书舟”，开展联合“红船·光明读书会”，增强共建联建效果。

3、引领争先示范化，提升先锋示范引领力

创新“三亮三比”方式，实施积分量化管理。出台《党组织量化积分管理机制》，以基层党组织为单位，从党员基本义务、工作业绩、争先创优、其他项目4个方面细化积分标尺，构建党支部月度、年度积分体系，创新开展量化积分管理。打造志愿服务阵地。依托红船党员服务队，引领带动党员职工群众参与到公益志愿活动，增强参与感、获得感。深入开展“书记谈心日”活动，了解职工思想、工作状态，关心职工生活，在暖人心中稳人心。开通“线上书记邮箱”，拓宽改革改制政策传达和民意反馈渠道，确保从早、从小、从细、从实发现和解决职工思想问题，增强职工日常思想政治工作的针对性、及时性。建设党群服务一体化受理机制。通过线上查询、线下专人办理，帮助职工了解入党程序、谈心机制，进一步增强党组织引领力和吸引力。

三、产生成效

1、集团化管控增强组织凝聚力，实现目标同向

在恒创集团党委的统一领导下，各级产业单位党组织上下联动，目标相同、步骤相同、效果相同，确保集团党委的决策部署落到实处，第一时间贯彻到基层支部、深入到每一名党员。2022年4月，在恒创集团党委统一组织和动员下，各产业单位第一时间部署应急工作，展开联防联控，110名党团员投入电力保供、核酸检测、防疫检查等服务，充分彰显了产业党组织的担当与风采。近年来，恒创集团党委通过在工程一线组建临时党支部，发挥党员先锋示范作用，由其承建的建党百年重点工程（110千伏秀洲变电站）、中国电力工程优质奖（220千伏五圣变电站）等一系列嘉兴重大电力建设项目完成投运，所总结提炼的多个党建案例和课题在全国电力党建行业级评选中获奖。

2、平台化管理提高教育感召力，实现思想同心

平台化管理让教育管理有“指南”，让日常学习有“活力”，先锋模范作用发挥有“动力”，党员群众之间同拍共鸣，职工集团之间同步共进，集团内外同心共向。嘉兴恒创集团联动工会、团组织共同打造“党建+产业转型”之社会责任融入企业运营项目，在暖心惠民的同时传递了正能量，将党的温暖传递到群众的心坎上。一个志愿服务项目获得第六届全国青年志愿服务大赛银奖，恒创电力设计研究院团支部荣获全国五四红旗团支部，恒光电力建设有限责任公司滨海分公司获得全国二星级青年文明号。多名党员职工获评“浙江省五一劳动奖章”、“浙江金蓝领”等荣誉，充分展示了产业队伍中党员在产业转型中的实干担当。

3、融合共建激发党建促进影响力，实现发展同步

恒创集团党委积极与政府、企业开展联建共建，推动打造“支部共建、产业链接、融合发展”的党建联盟体系，取得实效。恒创集团平湖分部党总支成立以“党员+业务骨干”为核心的美郁光伏专班，在四个街道（镇）以网格化模式推动光伏倍增工作。建设阳光共富“农村电力合作社”，构建“村镇+企业+农户”模式，试点建设浙江省首个“负碳”植物工厂，创新“氢光储充”模式获时任浙江省副省长陈金彪批示肯定。恒创集团与八家县（市、区）属地政府均已签订光伏整县推进战略合作协议。促成平湖市政府发布《关于新一轮鼓励光伏发电项目建设的若干意见》。与海盐县最大的光伏运维企业签订合作协议，在光伏电站监测、计量结算、电费托收代付、现场运维等方面开展深度合作。嘉善分部联合参建单位成立“党建+光伏倍增”临时党支部，疫情期间提前预判不利影响，并果断采取措施，顺利推进项目建设。恒创集团获得2022年全国电力企业文化影响力企业、2021年度全国电力行业党建品牌影响力。

四、启示探讨

1、推行集团化管控，促进党建与业务紧密融合、同频共振

集团化管控是集中规模优势和资源优势做强做大的必由之路，产业单位要大力推行集团化管控，统一制定战略规划、统一配置重要资源、统一建设信息系统、统一规范管理标准和规章制度，促进企业发挥整体优势。同时，要牢牢把握“国企姓党”的根本属性，把党建工作做实、做强、做细，融入中心，服务生产经营，服务改革发展，使其变为生产力、发挥战斗力、产生凝聚力。并且，要找准党建与业务的融合点，精准发力。坚持将党建工作融入“联创联建”，以党建工作为纽带，打造支部联创共建平台，开展特色联创活动。

2、加强平台化管理，打造一站贯通式党员教育熔炉

国有企业要聚焦党员发展，建立科学完善的考核评价体系，实行积分制，力求党员管理规范化、精细化、目标化。管理好、建设好、运用好、发展好国企党群服务中心，把党群服务中心打造成为服务群众的基地、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。构建立体化宣传教育阵地，最大程度地把宣传教育覆盖到每个角落和每名党员群众。通过各种评比活动，选树先进典型，突出党员先锋，增强党员党性意识、责任意识，引导“新风尚”。

3、实施差异化“党建+”工程评价，激发产业党建与业务同步提升

国有企业要探索以岗位分类为基础的差异化“党建+”工程评价体系，要以工作类型、岗位体系重构为突破口，形成分类别、多层次的评价标准，要以构建工作成效评定机制建设和党员教育培训办法为支撑，形成互为匹配的评价机制，要以差异化的“党建+”成效评价、绩效考评、薪酬管理为手段，形成“党建+”工程成效闭环管理制度，进而从制度层面搭建不同单位、不同职系岗位共同发展的平台，真正实现党建、业务同步提升。