江苏苏州市相城区望亭镇：党建引领“链”接乡村振兴，绘就“优美新旺”发展新图景

一、背景

江苏省苏州市相城区望亭镇深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面落实中央和省、市、区委决策部署，围绕“双中心”建设战略版图和“发挥临锡优势、融入科创格局”的崭新使命，在加快融入环太湖科创圈发展格局，积极投身太湖科学城建设中进一步找准角色定位、发挥独特优势，奋力打造乡村振兴示范区，绘就“优美兴旺”发展新图景。

二、做法与成效

望亭镇以成立全市首家新农人联合党支部为契机，以“农业更强、农村更美、农民更富”作为目标，充分发挥党建引领核心作用，持续深入探索“组织建在链上、产业兴在链上、农心聚在链上”的党建引领“链”接乡村振兴工作模式。

（一）创新组织建设方法、整合多方力量资源。将基层党建融入乡村振兴各环节、全链条，形成高质量党建引领助力乡村振兴发展的良好态势。夯实组织根基。以北太湖旅游度假区区域联建方式，推动成立望亭镇新农人联合党支部，由“全国乡村振兴青年先锋”朱赟德担任党支部书记。进一步做好对新型职业农民的政治引领和吸纳，2023年新发展党员4人，按期转正5人。补足精神之钙。举办乡村振兴先锋讲坛，邀请“老中青”三代农民分享初心使命，共议打造新时代鱼米之乡苏州样板“望亭篇章”。推动资源共享，打造“强富美高”稻香小镇党建引领乡村振兴线路，通过对望亭稻作文化深度挖掘、农文旅融合发展互动体验，引领党员群众思考新时代乡村振兴中的能为、善为、可为。牵头成立“环太湖党建共建圈”签约仪式，邀请通安镇、鸿山街道、光福镇等沿太湖板块党建共建，进一步构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局。

（二）围绕乡村发展定位，立足当地资源禀赋。聚焦重点任务，以乡村发展特点作为立足点，不断推动以党建推动培育产业深度融合，助力乡村产业走向新产业、新业态、新模式。科技赋能推动做优做强。积极推进“藏粮于地”和“藏粮于技”战略，加强农产品产销合作、农业技术共享，不断延伸产业链条。全镇现拥有农业龙头企业5家、合作社15家、省级示范家庭农场3家。望亭镇入选省级农业稻油产业技术体系推广示范基地，获得绿色食品认证7个、有机认证6个。红色直播推动红火出圈。成立“新”望“红色直播间”6个，配备党建指导员6人，借助新媒体优势，推动“助农直播”实现经济效益与社会效应双丰收。截至目前，望亭镇已打造林莓莓、吴老农等“直播大咖”，推动农业产业“红火出圈”。农文旅创推动融合发展。深化“数字旅游”建设，升级云游北太湖小程序。持续开展“运河红帆”稻香集市等乐购体验活动，党员经营户带头培育休闲农业、创意农业、科普农业、农耕体验、共享农庄、亲子采摘等新型发展模式，释放示范乘数效应。

（三）聚焦基层治理体系，健全社会治理制度。望亭镇充分借鉴“千万工程”经验，以“板凳夜话”“鹤声议事厅”等群众自治平台为依托，收集全镇“两代表一委员”、村两委干部、普通群众等各界意见建议，因地制宜出台《望亭镇农村人居环境综合整治工作实施方案》和《望亭镇农村生活垃圾分类工作实施方案》等文件方案。设立“文明先锋岗”，充分发挥党员干部在“美丽乡村”建设中的引领作用，形成了“党员带领群众干、群众跟着党员干”的良好局面。当前，全镇已开展环境整治志愿活动26场次，累计共3068人次参与。已累计建成江苏省特色田园乡村2个，苏州市特色田园乡村1个，苏州市特色康居示范区1个，苏州市特色康居乡村55个。2022年在全区农村人居环境考评中位列第一，并获评苏州市农村人居环境整治提升工作典型案例及江苏省生态宜居美丽示范镇称号。

三、经验启示

（一）突出党建引领，聚力求实谋发展。农村基层党组织是乡村建设的“主心骨”和“顶梁柱”，要实实在在做到乡村建设推进到哪里、党组织就跟进到哪里，不断提升基层党建引领力，引导党员干部在党委、政府中心工作中履行责任，把党建工作嵌入到中心工作各环节，贯穿到发展大局全过程。望亭镇围绕农村人居环境整治、营商环境提升等内容，持续开展镇村联动“民情大走访”行动，解决群众“急难愁盼”。进一步坚持和加强党对基层的全面领导，抓实抓细党建引领基层治理现代化，充分发挥“海棠先锋”桥梁纽带作用，织密党建网格、密切党群关系，用“微行动”点亮“大民生”，用“细服务”撬动“大效能”。

（二）突出队伍建设，聚力务实强作风。在推动乡村全面振兴的宏伟蓝图中，人才是实现这一目标的关键力量。望亭镇持续深化“御亭青锋·实干兴望”青年干部培育品牌，用好“周三午间一小时”学习制度，瞄准干部个人能力短板、知识薄弱环节，分层分类举办基层治理专题培训。通过链接物资、人力、场所等各式物资与服务资源，推进群众的“需求清单”与各方提供的“资源清单”精准匹配，努力做到治理从“单干式”向“联动式”转变、服务从“被动式”向“主动式”转变、模式从“散发式”向“聚合式”转变。持续强化“两代表一委员”履职效能，注重发挥“两代表一委员”密切联系群众、企业等社会各阶层的天然优势，常态化开展“进网格”活动，推动实现基层治理互融互通，共同推动解决居民停车、日常出行等群众关注的热点难点问题。

（三）突出机制创新，聚力落实暖民心。持续擦亮“守望亭好”服务品牌，深化党建引领，健全政务服务体系，完善政务服务清单，努力提高公共服务水平，优化发展环境，确保民生服务全覆盖，鼓励各村（社区）根据自身发展定位，深入挖掘当地资源禀赋，加强村庄农产品产销合作、农业技术共享，以组团连片发展方式带动全镇农业产业整体跃升。