广州市交通设计研究院：构建三维坐标系 高质量党建引领国企高质量发展

一、案例背景

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”。高质量党建，是引领国有企业高质量发展的根本保障与必然要求。作为广州交通基础设施建设的先头部队与设计先锋，广州市交通设计研究院有限公司（以下简称“交通设计院”）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定党的建设“原点”，绘好学思践悟的“X轴”、干事创业的“Y轴”、久久为功的“Z轴”，实现了品牌势能加速提升、经济指标稳步增长、市场领域有效拓展、创新成果竞相涌现的新的飞跃，探索构建出高质量党建引领高质量发展的三维实现路径。

二、主要做法

（一）以强化引领为标度，锚定党的建设“原点”

一是“三度三力”标注鲜明定位。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”交通设计院坚持把政治建设摆在首位，从分析勘察设计主业、生产经营、技术研发等方面目标入手，围绕“一支部一特色”建设，提出“三度三力”党支部工作定位，即讲高度提升领导力、强力度提升战斗力、增效度提升执行力，明确支部党建工作思路，下好党支部标准化规范化建设“先行棋”。同时充分发挥考核“指挥棒”作用，建立督考结合、随时抽查与定期反馈机制，对工作开展积极主动的党支部给予适当加分奖励，并将考核结果与评优评先挂钩，不断增强党建工作主动性。

二是“三亮行动”激发党建活力。聚焦“让党旗在企业一线高高飘扬”党组织党员身份亮示工程，全面推进高质量党建引领高质量发展水平走在前列。党支部年初亮承诺，明确“三项年度重要工作”，年内落实重点工作项目化管理、清单式推进，年底检验工作成效，让党旗在工地一线高高飘扬；广大党员亮示党员身份，在全院范围内广泛建立党员责任区，明确年度重点工作，做到“日清日销”“月清月销”，年底亮示成绩，提振党员干部干事创业的精气神。交通设计院各党支部以“三亮行动”为抓手，大力推动党建＋降本增效、党建＋市场开拓、党建＋设计咨询服务、党建＋安全生产等，搭建党员责任区5个，将责任传递到每位党员肩上，进一步激发了党建工作活力。

（二）以凝心铸魂为标度，绘好学思践悟的“X轴”

一是抓理论武装正方向。坚持落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，做到领导干部带头深入学、先锋模范宣讲示范学、党员群众多种形式学，从而不断增强政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。充分利用省内外红色教育资源，深入开展革命传统教育，全年共邀请权威专家学者举办1场“学习贯彻党的二十大精神专题培训班”，开展6期“学思想 强党性”专题培训班。同时积极拓展党员教育“互联网+”新模式，管好用好内部“广州交投党建”APP，利用好“学习强国”“廉洁广州”“红棉思政云学堂”等外部学习平台，使党员教育管理由线下“面对面”转为线上“屏对屏”，持续增强教育培训的实效性与吸引力，真正让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

二是抓文化感召聚合力。注重思想建设与文化建设有机融合，依托广州交投集团“治未病”廉洁文化品牌建设，精心组织开展“九个一”系列教育活动，即开展一次党章党规党纪和法律法规考试、讲授一次廉政专题党课、开展一次警示教育、剖析一次典型案例、开展一次廉洁家风征文、组织一次廉洁教育基地参观、开展一次集中学习、观看一批警示教育片、修订一次廉政风险防控手册。全年共开展“治未病·扶正气·保廉洁”等警示教育活动22次，累计受教育541人次。同时结合公司年轻员工多、学历背景高、专业素养高的“一多两高”特点，创新开展“探粤韵风采，绽巾帼芳华”“‘先行杯’优秀技术论文竞赛”等员工喜闻乐见的活动，团结带领广大青年踊跃投身企业发展，立足岗位奋发建功。建成“一屏三室”宣传阵地，各部门设立通讯员，将信息宣传工作与中心业务深度融合，发挥青年力量传播公司高质量发展的好声音。编制推出9项精品课程，其中《一种高性能生态型赤泥固废透水混凝土材料》将思政教育与安全环保、提质增效等工作深度融合，荣获2023年度职工大学堂交投分校区“十佳微课”，既覆盖了一线工人群体，又提升了思想政治工作实效。

（三）以深度融合为标度，绘好干事创业的“Y轴”

一是聚焦科研创新，激活内生动力。为形成“重技术、重专业”的人才培养氛围，交通设计院实施“党建＋科研创新”工程，成立陈湘华创新工作室，并于2023年获评广州市劳模和工匠人才创新工作室。创新工作室以目标责任书为导向突出“有效科研”，实行导师制，导师与学员签订结对协议书，打破部门间的技术交流壁垒，打造“大科研”平台，充分发挥传帮带作用。加大科研成果激励力度，常态化开展评星定级工作，带动营造比学赶超、赛龙夺锦的浓厚氛围。同时搭建博士科研攻关团队，建立优秀年轻干部库，初步形成“80、90、00”高素质高专业干部梯队，为“党建＋科研创新”提供人才支撑。

二是聚焦联创共建，强化合作共赢。利用市创新工作室这一自带光环，交通设计院各党支部积极协调各方资源联创共建。纵向联动谋发展，沿着业务线条与潜在业务合作单位、上下级单位及公司驻地政府党组织开展党建共建活动，进一步找准党建工作与生产经营深度融合的切入点，在观摩项目中交流业务、探讨合作。横向共建强弱项，对接中山大学土木工程学院，推动校企协同与资源共享，进一步加强双方在基础设施运维、地下空间工程利用及BIM技术应用等方面的合作与交流，同时在实习实训、人才培养方面达成深度合作，目前已发表科研论文一篇，申请专利一项，力促产学研深度融合的成果“落地生金”。

（四）以服务大局为标度，绘好久久为功的“Z轴”

一是开拓市场不停歇。交通设计院切实承担起国有企业作为市场主体的经济责任，在做好原有勘察设计和咨询业务的基础上，结合市场形势，主动作为，深化“党建＋市场开发”，努力开拓监测检测、水务勘察、地理信息、高快速路的运营期评价、BIM技术应用等新业务，探索企业发展新的增长点。顺利完成市桥水道-沙湾水道流域村居雨污分流改造工程工可研究与初步设计，以及后续EPC阶段的施工图设计工作，实现公司在市政水务领域大型排水工程零的突破；成功进行“技术营销”，与南方电网集团签订交通疏解方案合同，开拓了“以技术促旧业主创新业务”的成功范例；注册成立广州东部分公司、设立南沙办事处，以深度挖掘区级勘察设计市场潜力。

二是整改整治不放松。持续搭建“向基层延伸、向部门传导、向全员覆盖”的责任链，公司党总支领导班子带头落实“一岗双责”责任，按期深入挂点联系党支部开展工作，利用参加组织生活的机会做好廉洁教育提醒。同时打好约谈“组合拳”，形成“党总支委员集体谈、分管领导重点谈、部门负责人全面谈、纪检部门专项谈”的谈话提醒机制，抓早抓小、防微杜渐。构建完善“大监督”格局体系。加强内部监督，落实落细监督联席会议制度，形成事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责的全过程监督工作闭环。全面摸查、归纳、整理公司内部审计、民主生活会、上级巡察等提出的问题，深入开展存量问题“大扫除”工作，整改完成率达100%，营造求真务实之风、履职担当之风，驰而不息整治“四风”，引领广大党员干部职工奋进新征程，建功新时代。

三、工作成效

一是品牌势能提升。在系统总结项目党建鲜活经验和有效做法的基础上，交通设计院搭建起“设计先锋”党建品牌的立体架构，以旗帜引领、三度三力为核心理念，融合企业特质、党建特色、设计行业特点，探索国有交通企业党的建设与项目建设互融互促的有效途径，切实把党的政治优势转化为企业竞争优势、发展优势。交通设计院搭建并推广的广东省首例装配式绿化挡墙项目接受广州电视台采访；选拔推优青年党员参加广州市国资系统习近平新时代中国特色社会主义思想学思践悟活动，荣获三等奖；志愿帮扶农村公路设计服务喜获省交通运输厅通报表扬，被纳入广东省2023年度公路工程从业单位信用评价的良好信誉行为（GLSJ4-2）；多个精品工程设计项目，获“国家优质工程奖”、省政府科技进步奖、省优秀工程设计奖等。党建品牌势能跑出“加速度”，为项目建设提质增速插上腾飞“翅膀”。

二是经济指标增长。交通设计院扎实推进各项业务工作，组织专项会议梳理应收账款，明确责任人，采取发追款函（个别项目发律师函追款）、应收账款追收工作与薪酬绩效考核挂钩的方式，狠抓合同履约进度，强调项目结算，提升项目回款率。

三是创新成果丰硕。全年在勘察设计、发明创新、测绘地理信息等方面的评比中屡创佳绩，斩获奖项12项，其中新化快速路（北段）长洲收费站雨棚提升工程获国际奖项协会建筑设计类“缪斯设计奖”；主编地方标准《公路市政化改造工程设计规范》已正式发布实施；《基于人工智能的城区道路大型桥梁数字孪生健康监测预警、评估系统的研究》课题，入选省住建厅2023年科技创新计划；17项知识产权获得授权。

四是业务结构拓展。在巩固勘察设计主营业务的基础上，持续丰富公司业务结构，在市政水务、涉路安评、交通疏导方案设计、BIM应用业务、地理信息、市政监测等领域，均取得了喜人的突破。

四、经验启示

三维坐标系是由三个相互垂直的坐标轴组成的数学模型，在几何学、物理学等领域有着广泛的应用，可以用来描述三维空间中我们所处的位置与方向。联系国有企业，唯有毫不动摇坚持和加强党的全面领导，全方位注入“根”与“魂”、疏通“经”和“脉”，才能在国企高质量发展的三维空间中创造出更大价值。同样，进一步拓展高质量发展的三维空间，也是国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，实现“把方向、管大局、保落实”的应有之义。

（一）是符合新时代国有企业高质量发展的必由之路

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，必须做强做优做大。走中国特色的国有企业高质量发展之路，要求党的领导要真正实现与中心工作同频共振、互融互促。交通设计院准确把握新时代国有交通企业的政治定位与政治属性，通过构建严密的“XYZ坐标系”，为公司实现高质量发展立好根本、把好方向、注入动能、破壁谋远，确保党和国家的决策部署与方针政策全面、完整、准确地贯彻落实到交通“脉络”上。

（二）是推动全面从严治党持续迈向纵深的内生动力

党建工作做实了就是生产力、做强了就是战斗力、做细了就是凝聚力，是国有企业实现高质量发展坚强的政治保障。而构建高质量党建引领高质量发展“三维坐标系”，就是全面从严治党向纵深发展的一个重要的立体路径。交通设计院将党的领导融入到提升公司治理体系和治理能力现代化之中，以此来调整优化各级党组织发挥作用的途径和方式，既保持风清气正的政治环境，又保持平稳健康的发展态势，有效避免了党建工作与公司治理结合不紧密的问题，从而推动全面从严治党持续迈向纵深。

实现高质量发展，必须坚持党的全面领导，围绕发展抓党建、抓好党建促发展。交通设计院提出构建高质量党建引领高质量发展的“三维坐标系”，就是让党建工作从被动牵引到主动创新，通过“强化引领、凝心铸魂、深度融合、服务大局”在党和高质量发展的“坐标系”中找准干事创业的“坐标”，把抓党建体现在推动公司高质量发展的各方面、各领域、各层次，进一步提高党建科学化水平、激发党组织活力，找到、找准高质量发展落实推进的新路子。

实践证明，交通设计院通过建好“XYZ坐标轴”，用好“党建＋”，为公司高质量发展明确了“方向明、纵深长、延展远”的基调，有效提升了广大党员干部职工干事创业的热情，有力开启了建设“设计先锋”技术创新企业的高质量发展新征程，也为新时期加强国有企业党建工作提供了有益的经验与启示。