江苏常州市新北区：“三航行动”开启群众幸福门

“现在回想起来还后怕，要是没有小东，不知道会造成什么后果。”提起前不久发生的事，家住江苏省常州市新北区新晨社区顺园二村的张付根老人，对社区党员网格员徐东赞不绝口。几天前，粗心的他出门时忘记关燃气，恰巧网格员徐东在附近巡查，闻到异味后，立刻联系到张大爷，并依托阳台攀到厨房外，用灭火器灭火。由于处置及时，未造成大的经济损失和人员伤亡。

近些年来，聚焦基层治理力量偏弱、精细化服务水平不高等问题，新北区深入实施组织领航、数智助航、党群护航“三航行动”，推动党建引领“美新村社”建设落地扎根，让群众在家门口感受到实实在在的幸福。

一网格一支部一阵地

“常恒路主干道上，有两处窨井盖破损，需及时安排人更换”“路边有一袋生活垃圾，请及时联系保洁员清理”……每天早晨，打开美新村社党群E站小程序，30名专职、兼职网格员都在反馈巡查走访中掌握第一手情况。“第一时间摸清情况找准问题，才能科学施策、对症下药。”新华村党委书记、村委会主任郭德荣说。

为破解基层工作多网并立，各部门之间各自为战的现状，新北区整合不同部门网格力量，统一嵌入党建网格，形成具备党建、综治、民政、城管等各类功能的“一张网”，为网格党组织进一步整合资源力量提供基础支撑。按照“横向抓覆盖，纵向抓延伸”的工作思路，在原有网格基础上，推进“一网格一支部一阵地”建设，建立综合网格1010个、专属网格209个、微网格4210个。持续完善“镇（街道）党（工）委—村（社区）党组织—网格党支部—微网格党小组—党员中心户”五级组织链条，扩大党组织在小区、楼栋（院落）的覆盖面。配强“网格长＋专职网格员、党员兼职网格员、微网格联络员＋网格志愿者”的“1＋3＋Ｎ”网格力量体系，推动工作事项、人员力量、系统终端等向网格汇聚，与政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”协同推进，实现条块融合“双向奔赴”。

数智平台让服务更精准

近日，新北区三井街道衡山社区居民陈君的一件心头大事得到了解决，她在社区第八网格党群直通站设立的“24小时”政务云柜中，放入了自己的退休申请材料，没想到第二天，手续就办完了。“我的退休关系之前在其他地方，每次体检要跑老远，现在有了这个柜子，不用跑去社区，也能办理好业务。”陈君称赞道。

为进一步提高服务效率，新北区搭建新北E家美新村社数智研判平台，合并党建、网格、服务、活动4大应用场景，将村（社区）网格情况、人口情况、房屋情况等各类数据接入平台，帮助社区实现一次采集、综合研判、多方应用。开发美新村社党群E站居民小程序，链接新北全息政务服务智能导航资源，设置我要办、到哪办、预约办三大功能，给居民提供社保、医保、公积金等办事指南及联系方式，提高居民办事效率。推行党员帮办代办等个性化服务，为网格内的高龄老人、行动不便的残障人士等上门提供残疾证、老年优待证等有关证件的申领服务，形成“分析研判、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈”的闭环处置工作模式。截至目前，已累计解决各类诉求1300余件。

党群携手优治理

3月30日，在新桥街道锦海社区第十网格党群直通站（锦荟网格员工作室）内，一场线下专题议事会正在举行。围绕高空抛物问题，社区干部、党员、居民代表们开起了当月的“一日议事庭”，通过身边人共商身边事，推动矛盾纠纷及时就地解决。

聚焦群众急难愁盼问题，新北区动员多元共治力量，持续深化机关企事业单位党组织和在职党员进社区“双报到、双服务”工作机制。依托“在职党员进社区”线上模块，结合社区治理重点任务和中心工作，社区党组织发布相关任务，2000余名在职党员通过线上认领、线下报到，按时完成服务项目，形成“报到接收—接单到岗—精准服务—评价反馈—结果应用”的管理闭环。实行党员积分制管理，动员党员在网格中认岗领责，全域推广“新锋积分超市”建设，围绕乡村振兴、基层治理、环境卫生等方面，确定项目赋分细则，有效激发党员参与社区治理积极性。搭建“七点”议事厅、“自言治语”等议事协商平台，引导居民群众代表等组成网格自治团（队），动员社区党员、志愿者和热心居民积极参与，推动老旧小区加装电梯、电动汽车安装充电桩等疑难问题快速解决。（本报通讯员 黄建兵）