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精细划格、多方聚力、清单服务,陕西铜川——

“小网格”让居民幸福倍增

2024年04月09日08:11    来源:中国组织人事报

“我们社区75岁以上的独居老人共有43位,网格员每天上门服务的同时,免费为独居老人安装智能居家养老系统,系统实时监测老人身体状况,发生危险时第一时间向网格员和子女报警,以便网格员为老人提供更及时的服务。”陕西省铜川市新区锦园社区党委书记兼锦园B区网格党支部书记王梦辰说。

近些年来,铜川市聚焦提升网格管理服务精细化水平,通过精细划格建强支部、多方聚力包联下沉、“三张清单”对接供需等方式,不断推动社区治理重心下移、为民服务触角下延,用“小网格”兜住居民生活“大幸福”。

精细划格 建强支部

网格划分得好,作用才能发挥好。铜川市结合城市发展和居住人口不断增多的实际,将5000户以上的大型社区进行拆分,持续优化社区规模,新增加社区4个。在此基础上,进一步优化基础网格,综合考虑人、地、物、事、组织等自然分布和服务管理状况,按照便于治理、便于服务、便于自治、精简高效等原则,以覆盖300—500户、800—1500人的标准,将原来526个网格重新细化为894个,逐一编码进行管理,并在显著位置公布网格名称、区域范围、编码和网格员姓名、联系方式等信息。建立“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织体系,每个网格设立1个党支部,网格党支部书记由社区党组织成员或社区党员骨干担任,并兼任网格长,成立“网格驿站”和“家门口工作站”,推进网格实体化运行。

印台区南苑社区方泉网格由原方泉教师大院、水道巷等4个老旧小区组成,小区内公共活动场所规模小、数量少。方泉网格党支部成立以后,党支部书记陈娟娟挨家挨户走访征求改造意见,“拆墙并院”成了“众望所归”。网格党支部牵头,将4个小区打通为1个小区,对合并后的小区场地进行了重新规划,修建了彩绘广场、休闲凉亭,安装了健身器材……小区“颜值”和“内涵”实现双提升。 

多方聚力 包联下沉

各方力量齐上阵,才能画出最大“同心圆”,铜川市坚持资源整合、力量聚合、发展融合,着力充实网格服务力量,面向社会公开招聘专职网格员894名,明确基础信息采集、社情民意收集、矛盾纠纷排查化解等13项主要工作内容,健全完善网格员公开招聘、教育培训、巡查走访等工作制度,着力打造专业化、职业化网格员队伍。同时,吸纳民警、医生、外卖员等群体,组成多方参与的兼职网格服务团队,发挥他们人熟、地熟、事熟的优势,通过积分制、承诺制等方式,凝聚为民服务的强大合力。

耀州区邻德社区针对辖区内“一老一小”较多的实际,大力推行“红色代办”服务,整合多方力量,组建“网格代办服务队”,常态化下沉网格入户走访,为居民提供代购生活物资、社保缴费、养老认证、申请临时救助等100余项代办服务事项,“人手力量足了,现在我们能实现‘1分钟接单,10分钟到场,一般问题半小时解决,复杂问题半天内形成解决方案’。”社区党委书记侯雅静说。

既为网格聚力,更要为网格赋能。铜川市通过定时间、定地点、定人员、定次数“四定”机制,推动“四下基层”见行见效;确定服务项目和攻坚任务,促进“双报到”做细做实;通过市级领导联系社区、街道班子成员包联网格、社区干部家访重点人员等机制,带动全市3.5万名党员干部在网格中亮身份、解难题、作贡献,2023年,共排查发现问题1218个,办结率达98.6%。

“三张清单” 对接供需

聚焦更好服务群众个性化需求,铜川市创新“三张清单”工作模式,通过网格走访、网络收集等形式,梳理群众急难愁盼问题,形成“需求清单”;积极整合机关企事业单位、社会组织、党员志愿者等各方资源力量,建立“资源清单”;将“需求清单”和“资源清单”精准链接,建立社区网格“服务清单”。同时,将高频服务事项集结成册,编制《社区服务事项清单》,向居民公布107项办事指南和30项政策咨询解答,把137项公共服务事项和68项其他服务事项纳入网格管理,明确每件服务事项的申请材料、办结时限等17项关键信息,让群众就近享受便捷服务。

“以前小区里垃圾清运不及时,单元门坏了也没人管,可闹心了。”王益区光明社区集贤堤网格的机电小区和纸袋厂小区因居住人口较少,社会化物业不愿进驻服务,“小区环境差”成了居民的心病。社区将居民对物业服务的需求纳入“需求清单”,盘点有用资源,研究决定成立由社区主导自建的“军龙红色物业”,物业接管后,为两个小区加装了道闸,聘请了保安,道路整洁平坦,服务设施翻新,实现了从“无人管”到“高效管”的华丽蜕变。(本报通讯员 郭北京)

(责编:王子锋、王珂园)
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