甘肃张掖：“党建+产业”激活集体经济新动能

本报讯（农民日报·中国农网记者 鲁明）近年来，甘肃省张掖市把发展壮大村级集体经济作为实现乡村全面振兴的重要支撑，充分发挥党建“引擎”作用，深挖优势资源，找准集聚合力，创新发展模式，持续推动村级集体经济提质增效。

张掖积极探索组织联建，引领报团发展增实效。该市制定出台《关于进一步深化产业链党建工作助力推进乡村振兴示范区创建的指导意见》，纵向上通过设置产业链党组织助力产业“链式”发展，横向上通过组建区域化功能型党组织推动产业“块状”抱团，改变了村与村、户与户“单打独斗”的状况，解决了一家一户“办不了、办不好、办了不划算”的事情，实现了产业发展、群众致富、集体增收的同频共振。张掖着力深化运营改革，盘活沉睡资源增实效；着眼解决村级组织市场对接无主体、经营运作无平台等问题，张掖探索推进村集体经济公司化运营改革，按照“试点先行、分步实施、整体推进”的原则，通过核实集体资产、推动政企分离、建立法人结构、引入资金资本、推进实体运营、确定盈利分配、完善配套机制、强化监督管理等8项措施，注册成立由村集体独资或控股的村集体公司18个，引入现代企业制度，实现市场化运行，首批试点的12个村集体经济总收入明显高于其他村。

张掖全力推动资源下沉，汇聚联动发展强合力。该市深化城乡党组织结对共建，推动665个机关企事业单位党组织以“一对一”“一对多”“多对一”等方式与836个村党组织结对共建，通过产业带动、项目帮扶、资金支持、消费增收等渠道，帮助发展壮大村集体经济；张掖市、县两级共组建79个重点产业专家服务团和7个集体经济发展顾问团，为集体经济组织提供全时段、全方位指导服务；实施党员“创业带富工程”，培育党员创业示范基地347个，引导支持村干部、农民党员领办创办农村经济组织1800多个，形成了培育一个、影响一片、带动一方的示范效应。张掖向128个脱贫村、乡村振兴重点村调整选派第一书记和工作队员445名，建立派出单位与工作队员所在村责任捆绑机制，将村级集体经济发展成效作为考核评价工作队员与帮扶单位工作实绩的重要内容，倒逼下沉力量深度参与集体经济发展。