制度创新为全面振兴蓄力

本报沈阳讯 （通讯员 辽组轩）近日，辽宁印发《中共辽宁省委组织部关于组织工作服务保障辽宁全面振兴新突破三年行动的意见》，从加强干部、人才、基层党建、考核有关工作制定10个配套文件，着力推动组织工作在服务大局中精准定位、积极作为，为实施辽宁全面振兴新突破三年行动提供有力保障。

实施政治能力提升计划，筑牢实干担当促振兴的思想根基。扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，深化党的二十大精神教育培训，突出抓好习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神的专题培训，实施“一把手”政治能力提升计划和年轻干部理想信念宗旨教育计划。健全维护党的集中统一的组织制度、党委（党组）“第一议题”制度，确保党中央决策部署不折不扣贯彻落实。把树立和践行正确政绩观情况作为干部教育培训等重要内容，及时发现和纠正政绩观偏差。

健全干部工作机制，建设堪当振兴发展重任的高素质干部队伍。强化政治导向识人、需求导向选人、事业导向用人，落实好干部发现使用机制。做深做实干部政治素质考察，常态化开展无任用调研、担当作为情况专题调研，大力提拔在关键时刻或者承担急难险重任务中经受住考验、表现突出、作出重大贡献的干部。围绕重大战略实施、重点产业发展，分级分类组织开展重要专题培训。制发辽宁省全面振兴新突破工作实绩考核方案，整合优化工作实绩考核、领导班子和领导干部考核等，以考促干、奖优罚劣。加大调整不适宜担任现职干部力度，制定整治“躺平式”干部实施办法。统筹做好追责问责和容错纠错工作，鼓励干部放开手脚、大胆作为。着眼风清气正，加强干部选拔任用工作监督、干部日常管理监督、“一把手”和领导班子管理监督，突出对权力集中、资金密集、资源富集领域和重点岗位干部管理监督。

创新引进用好人才制度机制，集聚各类人才引领驱动振兴发展。深入实施“兴辽英才计划”，每年培养支持一批各领域拔尖创新人才（团队），聚焦三年行动重点任务组织“兴辽英才”设立科研项目，推动解决一批“卡脖子”难题。大力推进人才成果转化，组织百名科学家与企业家、百项科技创新成果与重点产业对接，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，提升科技成果本地转化率。吸引集聚海内外各类优秀人才，创建沈大国家级人才集聚平台，深化“手拉手”以才引才专项行动、“百万学子留辽来辽”系列引才活动，落实生活补贴、住（租）房补贴等优惠政策，推动高校毕业生留辽来辽创新创业。健全完善校地合作工作机制，深化人才、教育、科技等方面合作。

构建基层党组织高效运行机制，推动基层党组织和党员在三年行动中担重任、当先锋。推进抓党建促乡村振兴，深入开展“党群共同致富”活动，实施新一轮农村集体经济扶持计划，派强用好驻村第一书记和工作队。深化城市基层党建引领基层治理，积极推进“幸福新社区”建设，深化街道“大工委”、社区“大党委”建设，选优配强社区工作者队伍。开展强党建促发展系列行动，在国企开展“强党建、兴国企、促振兴”专项行动，推动党的领导和公司治理有机融合；在机关开展“强党建、创模范、谋发展”专项行动，深化“党建+营商环境建设”；在学校开展“强党建、优教育、育人才”专项行动，推动基础教育扩优提质、高等教育内涵式发展；在医院开展“强党建、优医疗、促健康”专项行动，推进健康辽宁建设。推进“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动，选派4.53万名领导干部联系服务各类市场主体6.09万个，把“问题化解率”“企业满意率”等作为检验专项行动成效的重要参考。