贵州铜仁：强组织强经济 富口袋富脑袋

本报铜仁讯 （通讯员 铜组轩）近日，走进贵州佳里佳公司加工车间，机器轰鸣，映入眼帘的一排排粉丝机正在有序工作，工人忙着分拣、装袋、入桶，流水线上热火朝天。这是铜仁市发展壮大新型农村集体经济促农增收的一个缩影。

今年以来，铜仁探索实施“强村富民”三年行动，聚焦强基层组织、强集体经济，富农民口袋、富农民脑袋的“两强两富”目标，深入开展提升行动，推动新型农村集体经济发展提速提质。截至目前，全市2738个村的集体经济年经营性收入均在5万元以上，其中50万元以上的528个、占19.28%。

突出上下联动，注重全要素发力。统筹发改、财政等部门涉农项目资金，明确到县级的中央和省级财政衔接推进乡村振兴的补助资金中，不低于60%用于产业发展项目。全面建立“强村帮弱村、弱村抱团发展”机制，建立“强村帮弱村”696对，帮助弱村解决发展困难问题465个，建立“弱村抱团发展”93组，整合项目105个，通过组织联建、产业联培、难题联解，推动技术、资源、市场共享，推动由“单打独斗”向“协同作战”转变。

既强基层组织又强集体经济。推动组织提质，把加强基层组织建设作为实施“强村富民”行动的基础工程。育强乡村发展“领头羊”，实施村党组织书记赴东莞跟岗学习“百人计划”，培优农村“领头羊”；实施村干部学历提升“千人培育计划”和农村综合改革“万人培训”计划育强村“两委”班子。搭建发展平台，分级建立强村富民公司，县级成立总公司、乡级设子公司、村级设服务部，为小规模产业和群众提供技术指导和服务保障。统筹区（县）设立不低于500万元的财政金融支持农村集体经济发展专项资金，优化信贷风险分险机制，加强金融安全保障。扎实开展干部人才“组团式”帮扶，聚焦全市六大主导产业，选派科技特派员223人，深入现场开展技术服务、咨询，推广农业新技术224项、农业新品种300个。

既富农民口袋又富农民脑袋。创办强村富民工坊，根据劳动密集型企业订单、村级供需清单接单派工，实现送订单到村、送就业到户、送技能到人，累计吸纳劳动力就业33000余人，其中脱贫劳动力近9000人。树立文明新风兴农，深入实施“塑形铸魂”工程，结合本地风俗文化，积极开展家庭教育“七进”活动，推进文明村镇创建，引导树立良好家风、文明乡风、正气清风。提升治理效能强农，将集体经济分配与党员群众文明行为挂钩，推广建立“垃圾兑换超市”，着力破解乡村环境卫生整治主体难明确、机制难建立、陋习难改变等问题。