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四川理塘:“三抓三促”推动易地搬迁群众就业增收

搬进新家园 亲如一家人

2023年11月30日08:22    来源:中国组织人事报

  本报理塘讯 (通讯员 理组轩)志玛是四川省甘孜藏族自治州理塘县拉波镇的一名独居老人,于2016年搬迁至高城镇城西移民新村(白塔社区)。2021年,在社区党组织的帮助下,志玛到高原食品加工厂工作,现在每月收入近3000元,年底还能拿到分红。“搬进新家园、过上好日子,是搬迁群众的期望,更是我们的工作重点和奋斗目标。”移民新村第一书记洛绒扎西说。

  自2016年起,理塘县启动易地扶贫搬迁工作,目前共有搬迁群众8743户30431人,搬迁群众中有汉族、藏族、彝族等,社区治理难度较大。近些年来,理塘县探索“三抓三促”治理新路子,在网格管理、便民服务、群众自治等方面积极探索,扎实做好易地搬迁“后半篇”文章,帮助搬迁群众更好融入新社区新生活。

  抓管理促提升,推动搬迁群众大融居。成立县委书记、县长任双组长的领导机构,坚持“三个一”工作法,每个安置点明确1名县级领导联系指导、1个部门后续帮扶、1名第一书记驻点,推行“一户一人”担任治理管理员,统筹推进后续治理。建立安置点联席会议制度,通过“月梳理、季研判”模式,每季度召集政法、公安、司法等成员单位集中研判、现场分派治理任务,解决搬迁群众急难愁盼180余件,让搬迁群众安居又安心。画出治理方格,扎实开展网格设置调整“回头看”,有效破解网格条块分割、力量分散的难题,遵循“党建引领、规模适度、街巷定界、无缝衔接、方便群众”的原则,把原有的党建、综治、城管等网格整合成132个社区网格,坚持1个网格设置1个党小组。强化网格经费保障,聘任专职网格员,形成“县+乡镇+社区+网格+网格党小组+户主”六级治理架构,构建起一贯到底、执行有力的工作体系。

  抓服务促发展,推动搬迁群众大融和。整合优化县域内资源,实施“社区社工服务站”“货车之家”等区域化党建引领项目6个,以200—900户搬迁群众为1个服务区,建立社区党群服务中心6个,建成综合便民服务中心、文化活动室、文化广场等项目17个,打造搬迁群众10分钟生活圈,通过政府搭台、群众唱戏、文艺交流等形式,用活动拉近距离、增进情感,推动搬迁群众大交心、大融和。出台实施易地扶贫搬迁后续扶持工作方案,探索“龙头企业+合作社+搬迁户”利益联结模式,形成“一点一策”“一户一策”后续就业帮扶工作模式。加大对搬迁困难群众公益性岗位开发力度,开发乡村公益性就业岗位101个。依托国家重点项目、民宿产业务工拓宽就业渠道,实现有劳动力搬迁家庭至少1人就业目标,做到搬迁群众有事做、有钱挣、有收入,带动就业2000余人,人均增收1000元。实行“党员+网格员+N类服务”项目治理模式,把基层治理服务触角精准延伸至搬迁户。探索跨县域“互评互认代办”机制,为搬迁群众提供户籍管理、医保和社保、法律咨询等“一站式”异地服务,让搬迁群众在家门口就享受便捷高效的公共服务,解决搬迁群众办理户籍、就医看病、子女入学等130余件。从搬迁群众中选出21名党员,建立自治骨干队伍,搭建党员结对联谊搬迁户治理体系。

  抓共治促共享,推动搬迁群众大融入。聚焦“相邻则相亲”为目标,开展“邻里和睦、友邻互助”活动,以网格中相邻的10户左右搬迁户结成一个互助组,共建一个微信群,建立“十户长”机制,促进邻里间形成“你有事我来帮,我有需你来助”的和谐整体,实现居民交流交往交融互动。以“石榴籽”服务工作为载体,依托“大党委”统筹社区及搬迁户的管理模式,构建“党组织主办、社区居民委员会承办、职能部门协办、社会力量支持、搬迁群众广泛参与”的协同共治机制,开展“每周五”环境检查等“微治理”行动30余次,共收集民生问题300余件,解决困难诉求220余件。完善多元化、信息化搬迁治理平台,统筹多方资源,配套建设进村入户道路、休闲娱乐场所等基础设施,举办“党心连民心、居民团结一家亲”活动20余场次,常态化开展法治教育、民族团结进家庭等活动,让搬迁群众更快更好地融入新环境,增强搬迁群众的获得感、幸福感、安全感。

(责编:王子锋、王珂园)
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