流动不流失 学习不掉队

本报成都讯 （通讯员 川组）“上午参加在京川籍农民工青年集体婚礼活动，我感受到组织浓浓的关爱。现在作为流动党员代表在这里汇报工作，我深感骄傲和自豪……”近日，资阳市流动党员唐利娟在四川省委组织部牵头举办的北京市川籍流动党员“学习新思想、建功新时代”主题党日示范活动上，讲述了自己发挥流动党员作用的故事，赢得在场人员阵阵掌声。

在第二批主题教育中，四川省把流动党员开展主题教育作为重点难点来抓，紧扣全覆盖高质量目标，着力解决组织难、学习难、管理难等问题，推动主题教育覆盖到每名流动党员。

目前，四川全省有流动党员30.9万名、占第二批主题教育党员总数的6.9%。为确保流动党员不漏不少，四川省坚持“双向摸排”，推进双找全覆盖，深入开展“组织找党员、党员找组织”活动，依托全国党员信息管理系统，通过流动党员党组织、驻外机构、商会协会和乡友会等开展“组织找”，基层党组织班子成员分组负责，通过亲友、档案和电话、微信群等多种方式，准确掌握流动党员流向地和联系方式。台账全覆盖，按照城市、农村、两新组织等领域，分类建立流动党员信息台账，梳理党员基本信息、流出（入）地党组织、组织关系转接等“三个清楚”，做好高校毕业生党员组织关系管理，确保流动党员“不漏人”。

“上下联动”一体部署，解决组织难问题，确保流动党员学习全员参与。聚焦流动党员相对集中的行业领域，省委两新工委组织社会组织、总商会等10个实体性省级行业（综合、联合）党委和交通运输、小个专等15个省级功能性党委，进行专门启动部署。统筹建强组织，在县级以上中心城镇建立流动党员服务中心，在街道和乡镇建立流动党员服务站，在城市社区建立流动党员服务点，形成覆盖县级以上中心城区、辐射全省的流动党员服务网络。目前，51个省市驻外机构全部建立流动党员服务中心，在全国各地建立流动党员党组织874个。

针对流动党员学习难问题，推进“六学并举”。坚持集中与分散、线上与线下、流入与流出相结合，强化多元送学促学。坚持集中学与分散学相结合，落实“三会一课”、主题党日制度，组织流动党员每月开展1次理论学习；创新学习方式，在园区、楼宇、商圈和新兴领域，采取“毗邻组团学”“乡友结伴学”等，推动带学助学促学。坚持线上学与线下学相结合，依托“四川党建”智慧云平台，建立基层党员网络学院，每月推送“三会一课”学习资料，每周推送一堂“党课星期天”音频党课，定期推送“党员开会了”主题党日示范活动、“书记龙门阵”主题坝坝会等本土鲜活教材；新建网约和货车司机党员e支部、快递和外卖送餐员党员e支部，开设主题教育、党建动态等专栏，为流动党员搭建“网上之家”；依托党群服务中心、城市驿站等活动阵地，常态化提供场地和学习资料。坚持流入地参学与流出地送学相结合，建立双向沟通机制，在流入地，统筹驻外机构、在外商会、流动党员党组织，组织流动党员就地就近开展学习；在流出地，由流出地党组织向流动党员邮寄学习资料，开展“一对一帮学”“送学上门”；赴北京、西藏等地开展流动党员“学习新思想、建功新时代”主题党日示范活动，组织流出地党组织向流动党员赠送一套学习礼包、讲授一堂微党课、开展一次思想交流，推动流动党员迅速学起来。

聚焦流动党员管理难问题，常态长效健全机制。制定软弱涣散基层党组织专项整治工作方案，将“流动党员管理滞后”问题列入重点内容专项整治，探索建立动态摸排、分类管理等制度，积极破解流动党员学习管理难、成效巩固难等问题。建立党员述学评学制度，开展党员述学评学制度试点，流动党员采取书面述学、视频述学等方式，每年向党组织汇报参加“三会一课”、集中培训等情况。建立流动党员学习教育“一卡通”制度，制作党员学习教育登记卡，引导流动党员向流入地党组织报到和参加学习活动，规范管理流动党员学习教育。建立“固定党日”制度，指导183个县（市、区）基层党组织，每月固定1天时间开展主题党日，有效提高流动党员参学率。组织流动党员开展“立足岗位作贡献”“我为群众办实事”等活动，引导流动党员学思用贯通、知信行统一。