科学把握新时代党的组织路线

全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的组织工作置于新时代党的建设新的伟大工程中谋划、部署、推进，明确提出新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，为更好地推进全面从严治党、推进新时代党的建设新的伟大工程提供了方针准则和前进方向。

党建读物出版社新近出版的《新时代党的组织路线研究》一书，沿着理论、历史、实践的逻辑主线，对新时代党的组织路线中组织体系建设、干部队伍建设、人才队伍建设的三个重要构成要素进行剖析，对于科学把握和切实践行新时代党的组织路线具有重要意义。

深入阐释中国共产党组织路线的基本理论

“思想是行动的先导，理论是实践的指南”。一个民族，一个国家要走在时代前列，就一刻不能没有科学理论的指导。中国共产党组织路线的形成有着科学的思想支撑和真理之源。本书作者依据马克思主义政党组织路线的理论成果，从探索新时代党的组织路线的理论基础入手，从学理上深入阐释中国共产党组织路线的基本理论，并对中国共产党组织体系建设的理论源流进行了梳理归纳和深刻分析。

本书为我们呈现了一条清晰的关于新时代党的组织路线的逻辑研究线索。从国内研究现状来看，主要聚焦于对其理论缘起、历史演进、实践发展和理论创新的研究；从国外研究现状来看，主要侧重于党的建设层面，其中涉及干部制度、反腐败问题等。书中阐释了马克思主义政党建立初期的组织路线，通过对当时的特殊历史背景、社会条件和斗争实践进行客观全面的介绍，使读者更加透彻地理解组织路线对于政党建设的重要意义，从而为新时代党的组织路线的确立和发展奠定了良好的学理基础。

拥有马克思主义科学理论指导是中国共产党鲜明的政治品格和强大的政治优势。马克思恩格斯在创建工人阶级先进政党时，就强调要建立自下而上的组织系统，认为组织是无产阶级的最重要武器。此后，在革命实践中形成的关于组织建设的基本思想和原则，也为新时代党的组织路线的提出奠定了坚实的理论基础。书中提到，新时代党的组织路线强调党的“统一意志”以及“以组织体系建设为重点”“抓好干部队伍和人才队伍建设”等内容，与马克思主义经典作家关于党是“组织的总和”“干部选拔标准”“无产阶级纪律”等思想一脉相承。作者从马克思主义理论中找到了新时代党的组织路线的理论之源，增添了全书的学理性和知识性。

新时代党的组织路线强调“以组织体系建设为重点”，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。因此，廓清中国共产党组织体系的理论源流是践行新时代党的组织路线的应有之义和必然要求。本书从原则理论、架构理论、制度理论以及路线理论四个方面，详细阐释了中国共产党组织体系是以民主集中制为根本原则理论，以从中央组织、地方组织到基层组织的三级管理体系为主要架构，以法治为核心的制度建设理论，以健全和践行民主集中制为路线理论，彰显出党的组织体系建设具有理论性和实践性相统一的鲜明特质。

系统研究党的组织路线的历史发展

“欲知大道、必先为史”。一百多年来，党的组织建设实践筚路蓝缕，形成的宝贵经验厚重且丰富。本书立足于大历史观的宏阔视野，对中国共产党在革命、建设、改革中组织建设的历史脉络进行了系统梳理，指明了党的组织路线是加强和改进党的工作的根本原则和基本方针，凸显了党的组织路线关乎党的生死存亡、关乎党的事业兴旺发达的极端重要性。

党的力量来自组织，我们党自成立以来就高度重视组织路线问题。本书概括了党的组织路线的历史演进：党的一大通过党纲，对党的组织进行规定；党的六大首次明确提出“组织路线”概念；党的六届六中全会上，毛泽东强调，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，并提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线；新中国成立后，强调各行各业干部要又红又专。

新时代以来，党的组织路线全面确立和创新发展，规定了党的组织建设的指导思想、方针原则、工作布局、目标任务、价值取向，形成了具有鲜明中国特色的马克思主义政党组织路线理论。党的组织路线随着历史实践的发展而不断发展，为新时代加强党的组织建设提供了深厚的历史滋养。

中国共产党成立以来形成了包括党的中央组织、地方组织、基层组织在内的严密组织体系，这是区别于世界上其他任何政党的强大优势。本书揭示了中国共产党组织体系建设的百年经验，即“科学理论是组织体系建设的有力指导”“‘民主——集中’的辩证统一是组织体系建设的关键”“党的组织体系是不断发展的有机体”“党的组织体系是组织路线的根本载体”，为建设上下贯通、执行有力的组织体系奠定了历史基础、提供了历史经验。

党的二十大报告指出，要“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍”。本书系统梳理了百年来干部队伍建设的基本历程和宝贵经验，指出我们党之所以能够成为革命、建设、改革和新时代事业发展的“主心骨”和“定盘星”，一个重要原因就在于始终重视培养造就能够担当重任的干部队伍。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，一个重要原因就在于以习近平同志为核心的党中央坚持党管干部原则，坚持好干部标准，坚持五湖四海、任人唯贤，培养和造就了大批忠诚干净担当的高素质干部，锻造了推动事业发展的领导骨干。

细致阐述新时代党的组织建设的实践进路

党的十八大以来，国内外形势发生复杂深刻的转变，党的组织建设与时俱进、服务大局，形成了新时代党的组织路线的理论成果，构建了新时代党的建设总体布局。本书科学总结和阐明了新的历史方位中我们党进行组织建设的实践进路，为把党的组织优势转化为强大动力和发展优势提供了参考。

重视党的干部队伍建设尤其是年轻干部的选拔培养，是我们党百年来贯彻落实党的组织路线的重要抓手和基本保证。本书深入阐释了构建具有时代性、科学性、系统性、实践性和先进性的干部队伍建设五大工作体系，指出在干部培养中注重发挥领导班子的“指挥部”“战斗部”作用以及年轻干部的“先锋队”“生力军”作用，重点论述了加强领导班子建设要把政治建设摆在首位，加强理论武装，优化领导班子配备，持之以恒改进作风、严肃纪律，为深刻把握新时代新征程干部培养的新方略新路径提供了借鉴。

着眼于新时代面临的新形势新任务，本书对践行组织路线进程中实施人才强国战略的时代背景、重要意义、重要基础、总体思路以及重点任务等进行全面细致的阐述。书中提出实施人才强国战略的创新方向、深化人才发展体制机制的切入点以及聚天下英才而用之的实现路径，有助于我们深刻领悟新时代新征程赋予人才工作的崇高使命，从而凝聚起同心共建人才强国的力量。

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性特点，党的组织制度建设对于新时代贯彻落实党的组织路线具有基础性和根本意义。本书围绕“党的组织制度建设”的核心命题，运用继承与发展相融合、理论与实践相结合、历史与现实相贯通的研究范式，从党的组织制度建设的理论梳理、党内法规的体系化与法制化建设、新时代创新并完善党的组织制度建设的未来展望三个方面加以分析和阐述，使我们更好地理解新时代党的组织制度建设的重要意义。

新时代党的组织路线是党的组织工作的根本方针和准则，其核心问题是为贯彻执行党的正确政治路线提供坚强组织保证和人才支撑。全书以宏阔的历史视野和长远的战略思维，指明新的历史方位中党的组织路线贯彻和落实的主要着力点，做到了理论与实践、宏观与微观的有机结合，既有理论和学术深度，又有具体的实践指导思路，使得读者能够学有所思、学有所悟、学有所得。

〔作者分别为中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授；中央党校（国家行政学院）党建部博士〕