河北邯郸丛台区：以“四个机关”党建品牌 引领人大工作高质量发展

河北省邯郸市丛台区人大常委会以深化机关党建特色品牌创建制度化、规范化、长效化为抓手，推动党建与业务工作融合互进、同频共振，以高质量党建引领人大工作高质量发展，着力打造一个“叫得响、打得出”的具有人大特色的“四个机关”党建工作品牌，让“红色引擎”引领机关党建工作行稳致远，使党建工作成效体现在履职实践全过程和各方面，有力推动了新时代人大工作高质量发展。

锚定前进方向，提升“政治机关”绝对忠诚学习力，让党建品牌“立起来”。坚持把政治建设摆在首位。区人大常委会把党的创新理论学习作为常委会党组第一议题、组成人员履职第一讲、人大代表培训第一课、抓工作落实第一部署，通过“微课堂”形式，用好学习强国、省干部网络学院、机关微信三个平台，办好理论学习专题会、委室讲坛、专题研讨交流会、读书分享会四个活动，组织引导机关党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持学思践悟筑牢思想根基。举办“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，打牢思想根基、提升履职能力”研讨交流会，强化了永葆忠诚、牢记嘱托、感恩奋进的政治自觉，强化了学在深处、谋在实处、走在前列的理论修养，强化了围绕中心、服务大局、奋发进取的责任担当。坚持创建学习型机关。打造学习型“书香人大”，构建党组会议“第一议题”及时跟进学、党组成员聚精会神领学、代表集中研讨交流学、机关支部辅导学和潜心笃志自学“五学联动”机制，不断创新和拓展学习方式，从党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把学习成果切实转化为推动人大工作的思路和举措。

吹响法治号角，提升“权力机关”服务大局执行力，让党建品牌“强起来”。区人大常委会机关牢牢把握权力机关定位，深入践行以人民为中心的发展思想，牢固树立“民有所呼、我有所应”的工作理念，加强对“一府一委两院”的监督，充分发挥地方权力机关作用。紧扣全区发展大局、区委中心工作和人民群众重大关切，认真行使法定职权，研究制定了《邯郸市丛台区人大常委会关于助力加快构建中国式现代化丛台“八大场景”，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家丛台新篇章的决定》等，充分发挥人大监督作用。紧扣中国式现代化丛台“八大场景”和“六个丛台”建设，坚持新发展理念，创新工作思路，不断加强和改进人大监督工作，研究制定《关于在全区人大系统开展“大调查、大研究、大破解、大成效”行动方案》，围绕高质量发展和群众关心关切的重点问题，精挑细选优化营商环境、招商引资、重点项目建设等16个调研课题。通过深入细致开展“解剖麻雀”和真实管用的调查研究，形成高质量调研报告，取得显著效果。紧扣全面依法治区目标，聚焦民主法治建设关键环节、重点领域开展有效监督，用责任担当捍卫法治权威。

淬炼过硬本领，提升“工作机关”干事创业向心力，让党建品牌“严起来”。全面落实管党治党主体责任。充分发挥党组领导作用，每年初召开人大机关党建和党风廉政建设工作部署会，定期召开党组会议专题研究党建、意识形态工作以及“三重一大”事项，听取人大各专门委员会、常委会工作机构和机关党支部工作情况汇报，保证制度治党、依规治党落到实处。始终坚持党建与业务相融合。严格落实“三会一课”、“主题党日”、组织生活会和民主评议党员等一系列组织生活制度，坚持党建工作与业务工作同部署、同调度、同推进、同考核、同落实，推动党建工作与人大工作深度融合、相互促进。扎实推进人大机关作风建设。按照“创建人大一流队伍、树立人大一流形象”目标，全面加强机关党员教育管理和人大干部队伍建设，将党建工作贯穿于人大工作的全过程各方面，推动人大机关纪律作风持续改进提升，从而提供更加优质高效的政治服务和保障服务。

绘就民生图景，提升“代表机关”为民服务亲和力，让党建品牌“实起来”。探索形成党建引领代表履职新格局。加强党员代表管理，以“党旗红”带动“履职热”，举办“学习党的二十大、提升履职能力、服务高质量发展”代表专题学习班，全面提升履职意识和实践能力。组织党员代表参加调研视察、执法检查、述职评议、专题询问等活动。邀请省市区人大代表列席区人大常委会，拓展代表主体作用实践，扩大群众有序政治参与，让代表更多参与决策过程，让全过程人民民主看得见摸得着。不断完善代表建议办理机制。坚持集中交办、限时结办制度，坚持每年听取和审议政府和重点部门办理代表建议情况报告，对重点建议采取专题询问和满意度票决，进行专题调查和持续跟踪，及时向代表通报办理情况和结果。积极开展“双联”和“百家联络站”建设活动。设立“代表接待日”，常态化开展代表进家站接待群众工作，通过代表与来访群众面对面交流，切实了解民情民意，解决群众所急所需，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生，打通代表联系群众的“最后一公里”。

（作者：河北省邯郸市丛台区人大常委会办公室，任财桦）