齐齐哈尔市龙沙区：党建引领网格化治理 幸福感在家门口升级

“王阿姨，您家的煤气管老化了，这样特别危险，我这就帮您联系燃气公司，给您更换一个！”近日，黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区新合小区的专职网格员一边入户走访，一边叮嘱小区内独居老人煤气安全问题。在龙沙区，有372名专职网格员每天活跃在小区和网格微信群中，“线上+线下”搜集民情民意、化解邻里矛盾，已经成为城市基层治理的重要力量。

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理”。针对基层治理中暴露出的网格设置不合理、服务群众不到位、服务阵地不完善等问题，龙沙区聚焦党的二十大精神，发挥基层党组织坚强战斗堡垒作用，全面整合各类资源，通过党建引领网格化治理，不断提升服务群众精细化、精准化水平，党组织政治功能和组织功能得到有效增强，群众在家门口就能感受到满满的幸福。

网格设置更精细

为解决社区治理单元过大、为民服务效率和质量不高的问题，龙沙区发挥基层党建“轴心”作用，不断推进网格精准划分，按照每个网格覆盖不超过500户原则，全区共划分网格372个，实现“赋码编号全统一、党组织全覆盖、网格员全配齐、职能事项全入网”的工作目标。构建“街道党工委+社区党委+小区党组织+网格党支部+党员中心户”五级组织体系，组建网格党支部372个，制定网格事项清单，全区14个职能部门13类191项事项统一入网，构建专职+兼职+专业的“1+X+N”网格员队伍，即“每个网格配备一个专职网格员、若干个兼职网格员、多个专业网格员”，形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的服务模式。为延伸工作触角，激发网格活力，吸纳辖区98名物业骨干、37名快递小哥、外卖骑手等新就业群担任兼职网格员，成为基层治理中的“新”力量，实现“人到网中去、事在网中办、情在网中结”，推动社会治理重心向基层下移，使城市基层党建服务“神经末梢”更具温度。

网格“吹哨”更快捷

污水井盖丢失、小区地下停车场漏水，宵夜地摊噪音扰民......这些问题曾长时间困扰龙沙区的居民，自2020年以来，龙沙区通过建立“吹哨报到”机制，这种情况得到了转变。

龙沙区积极探索推进“数字化+网格化”基层治理模式，坚持线上平台和线下服务“双向发力”，搭建涵盖资源共享、网格党建、吹哨报到、“e网通+”和为民服务五大功能的“吹哨报到e网通”智慧城市指挥平台，实现网格协调指挥中心实体化建设、规范化运行。坚持用信息化为基层治理赋能，通过微信公众号、一键通热线、市12345热线、网格收集等十种渠道受理群众反映的诉求，迅速协调辖区各街道和各区直部门高效处理相关问题，切实解决百姓家门口的烦心事、揪心事、闹心事。健全信息采集上报、指挥派遣、处理反馈、考核评价“四步”闭环管理流程，对未按期解决的，实时向主管区领导发短信、亮红灯，让群众第一时间感受到党组织温暖，做到“群众有需求、网格有回应”。

今年以来，龙沙区累计受理群众反映的各类问题4190件，已解决4135件，办结率达98.69%，群众满意率达98.95%。

网格阵地更完善

“家门口的网格党群服务站成立后，有什么事情，下楼家门口就能办，还能聊天看书，真是太方便啦。”齐齐哈尔市龙沙区南市场社区居民刘大爷趁着去菜市场的功夫，走进小区的网格党群服务站咨询65周岁老人免费体检相关业务，工作人员贴心便捷的服务，让他赞不绝口！网格党群服务站的建立，让居民群众实现了在家门口就近办理业务，不用再往返到社区办理。

在网格化治理工作不断推进中，龙沙区坚持以党建为引领，创新工作思路，通过盘活社区公共用房、物业公司用房、核酸采样房等资源，努力向老旧小区稀缺空间要阵地、要效能、要民心，加快推进1个社区党群服务中心+多个网格服务站的“1+N”党群服务矩阵建设，全面构建起“家门口”的党群服务新格局，为居民提供“零距离”“精细化”服务，切实打通服务群众的“最后一米”。现已建立网格党群服务站92个，网格党群服务站内设有公示栏、服务指南、事项清单等信息板块，并配置临时休息、应急药箱、便捷雨具、热饭热水等设施，为群众提供“家门口”式的贴心服务，成为网格党支部收集居民需求、组织党群议事的“微阵地”，一份份家门口的“微幸福”也正在不断拉近的党群关系中悄然汇聚。

接下来，龙沙区将在学习和探索中，不断深化党建引领作用，坚持“工作在网格落实、服务在网格彰显、民情在网格汇聚”的服务理念，着力形成“小网格”编织“大服务”推动“大党建”的新格局，真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用，不断提升居民的归属感、认同感、获得感。