江苏常州：党建赋能奏响强村富民“协奏曲”

近年来，江苏省常州市坚持把党建引领贯穿乡村振兴全过程，聚焦夯责任、强堡垒、育头雁、聚人才、重激励、强保障，推出十条举措，扎实推进“党建赋能 强村富民”书记项目，走出一条“党建红、产业兴、百姓富”的发展路径。

组织深覆盖 挺起产业发展“主心骨”

将“强基固本”深化组织覆盖作为破题的关键一招，常州市采取“村+产业”“村+社区”“村+企业”“村+协会”等多种形式，建立新型农村党组织，把党组织设置在重点工作、项目建设和农村集体经济组织上，为农村产业发展“强筋壮骨”。充分发挥党建汇聚资源的作用，联合相关单位实施“党建领航 金融惠农”等行动，在全市集中打造支持100个助农惠农项目，引导优质资源组团下乡促振兴。组建村企“红色联盟”，根据当地产业基础、资源禀赋开展协同式服务，组织引导民营企业深挖乡村资源的多元价值和多重功能，发展高效农业、优质种业等多种产业项目，帮助结对村不断增强“造血”功能。同时，聚焦农村集体经济发展不平衡难题实施“双百行动”，“一村一策”形成增收方案，全力推动共同富裕。

保障再加力 壮大乡村共富“生力军”

农村要发展，带头人是关键，常州市统筹做好“头雁”“先锋”“新农人”三支队伍建设，强化保障激励，提振发展动力。一体推进村党组织评星定级和书记晋档升级，将“做强做大集体经济”“提高群众生产技能”“致富能手结对帮带”等作为考评增强发展能力的重要指标，村党组织评星定级结果纳入当年度村书记晋档升级的重要参考，村书记晋档升级结果与评先推优、待遇保障直接挂钩，在比学赶超的氛围中，激发头雁谋发展、促振兴的雄心。稳步实施村干部报酬“提标工程”，村级集体经济发展与村干部报酬待遇挂钩，每年拿出镇（街道）事业单位聘用计划的5%，面向村党组织书记开展定向招聘，进一步打破职业发展“天花板”。高标准做好乡村振兴“第一书记”选派管理，市县两级先后选派优秀机关干部193名，全面覆盖经济薄弱村和乡村振兴任务重的村，推动“第一书记”在建强筑牢基层组织、组织实施产业项目、整合优化村级资源、提升村级治理水平等方面彰显“尖兵”作用。加大在青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员力度，开展党员带头致富、带领致富行动，打造党员创业示范走廊2条，带动120余个造血项目落地，近140个村集体、10万农民从中受益，深化党员致富能手结对帮扶，鼓励每名党员致富能手至少结对帮带一户群众，让群众“站在边上看”，变成“跟着党员干”。推进“定制村干”培育工程，设立“兴村特岗”，实施大学生志愿服务乡村振兴计划，为每个村动态储备2名后备人才，“筑巢引凤”加速人才集聚。

阵地抓提升 搭建富民兴村“连心桥”

紧扣优化服务载体，擦亮“红色地标”，常州市以“标准化+示范化”建设为抓手，打造党群连心、助农富民的新阵地。深化党群服务中心“点亮工程”，按照“新建一批、扩建一批、改建一批”思路，市级层面每年打造30个示范阵地，提升70个薄弱阵地，市区镇三级按照不低于1:1:1比例配套扶持资金。在实现政务服务、公共服务事项一站式办结的基础上，拓展延伸党群服务中心服务富民增收的功能，定期开展免费技能培训，着力提升村民种养管理技术和电商实用技能；搭建30个乡村振兴“龙城红色直播间”，为农产品销售打开销路；办好党群议事会，提问题、表意见、聚共识，共谋乡村振兴“金点子”，党群服务中心日益成为组织党员、凝聚人才、动员群众的“民心阵地”“人气阵地”。高标准完成中组部红色美丽村庄试点，以“红色研学之路”不断释放水西村示范效应，同步将25个美丽乡村示范点建成党建工作示范点。持续深化“逐村观摩、整镇推进、全域提升”工作，市委组织部定期牵头召开工作推进会、现场观摩会，通过比亮点、找差距带动全域提升，全市597个村已建成示范点114个，不断释放红色生产力，切实以高质量党建擦亮乡村振兴底色。

（供稿：常州市委组织部）