基层社会治理，居民唱主角

“将线打一个活结，把钩针伸进去，先起针，再钩织……”走进海南省海口市龙华区海垦街道金山社区党群服务中心，党员志愿者顾颖正手把手教几名老人用毛线编织花朵。上个月，社区志愿者们刚刚组织了一次手工作品的义卖，毛线花朵一售而空，售卖所得将全部用作下一次活动的经费。

今年65岁的顾颖家住金山社区，前几年退休后，便利用闲暇时间进行社区服务。去年9月，由她牵头组建成立了金山社区志愿服务队，眼下已有20多人加入。

“咱社区大，有9000多人。平日里，大家伙儿总有些‘急难愁盼’问题，我们就策划开展志愿服务，解决居民身边难题。”顾颖表示，“谁家急缺柴米油盐我们去送，哪里脏乱差了我们去打扫，老人小孩帮着看护，邻里纠纷劝着解决，就是为了大家都能有获得感、幸福感。”

由党员志愿者牵头、基层干部协助，金山社区正不断推动居民群众共建、共治、共享。金山社区居委会主任徐琼燕介绍，在800多平方米的党群服务中心里，提供一站式代办、长者饭堂、日间照料、康养中心等多样服务，满足居民多样需求。

“现在走进党群服务中心，无偿开放的会议室、活动室里全是附近居民和志愿者忙碌的身影，每天都热热闹闹。”徐琼燕说。

看着热闹又和谐的邻里，顾颖告诉记者，像她这样的老党员在社区里还有不少。“金山社区志愿服务队里有好几名党员，社区里也建有‘共产党员之家’。党员带头积极参与社区共建共治，发挥先锋模范作用，才能吸引社区居民、企业职工、大学生等群体一起加入社区服务中来。”顾颖说。

在金山社区，还有一项实践取得了大家的交口称赞，那就是开办“时间银行”。将志愿服务时长换算成“时间币”，再用“时间币”兑换社区各项服务或生活用品。一项小小的时间银行制度调动起志愿者们的服务热情。

“今天我服务别人，明天有需要了也会有人来帮我，这一举措更大范围地调动社区居民参与社区事务、邻里帮扶、社群活动的积极性。”徐琼燕说。如今，在金山社区党群服务中心的一角，专门开辟了“时间银行”区域，居民可以在这里开设“账户”，存入或支取“时间币”。

金山社区的实践和试点，是海口坚持发展社区综合服务体系、推进社区居民共建共治共享的生动缩影。如今，海口累计孵化社区社会组织265家，服务190万余人次，社区居民成了基层社会治理的主角。

“大家有了参与感，也就有了认同感。”顾颖满是干劲，“如今社区里志愿者队伍壮大了，邻里矛盾少了，欢声笑语越来越多了！”

《 人民日报 》（ 2023年04月13日 13 版）