激发干事动力 提升治理能力（干部状态新观察）

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党的二十大报告提出，坚持大抓基层的鲜明导向，抓党建促乡村振兴，加强城市社区党建工作，推进以党建引领基层治理，持续整顿软弱涣散基层党组织，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

为提升基层党组织服务群众的能力和水平，广西壮族自治区党委通过数字赋能优化基层治理、成立党员志愿服务队等举措，加强基层党组织标准化、规范化、信息化建设，进一步抓实基层党建，鼓励党员担当作为。

走进广西壮族自治区梧州市藤县太平镇泰州北社区党群服务中心办事服务大厅，前来办理业务的群众有序排队，社区党支部书记、居委会主任江华凤正在帮大家填写社保办理材料。“这里党群活动室等功能区一应俱全，我们通过对组织活动场所进行规范提升，发挥党建引领作用，提升社区治理水平。”江华凤说，“今年以来，党群服务中心已累计服务党员群众8600多人次，做到了小事就在社区办。”

严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。广西壮族自治区党委在基层党组织中开展以加强基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障为主要内容，以标准化、规范化、信息化建设为主要抓手的“五基三化”攻坚年行动，增强基层党组织的政治功能和组织功能。

明责尽责，基层党建责任体系更加严密

“有了新的党群服务中心，群众办事方便了，大家工作劲头也更足了。”贺州市平桂区鹅塘村党总支书记、村委会主任李意文说。今年以来，新的党群服务中心布局合理，功能室齐全，门口有宽敞的便民场所，群众办事很方便。

破旧的办公楼曾让村两委班子和前来办事的村民“头疼”。“在狭小的巷子里，办公地点又设在二楼，周边是农贸市场和学校门口，不熟悉的群众找都不好找，停车也不方便。”李意文说。2022年6月，因村级党群服务中心功能不健全、村两委办公场所标准化规范化不够，该村被列为后进村。但因为党群服务中心建设涉及向上级部门申请经费、土地使用自主权等方方面面的问题，这个问题一度难以解决。

对点包联鹅塘村的鹅塘镇党委负责同志赵翰瑜了解到相关情况后，主动揽下这块“硬骨头”。经过充分走访调研，了解群众诉求后，赵翰瑜积极协调解决经费和用地等问题，然后倒排工期，责任到人。“经过4个月的推进，村两委整体搬入新的党群服务中心。”赵翰瑜说，“我作为对点包联领导，要指导好建强村党组织，问题再难再复杂，也要想办法解决。”

“基层党建问题整改工作要明确具体任务、具体要求、具体人员、具体时限，压紧压实基层党建工作责任。”广西壮族自治区党委组织部相关负责人说。为破解基层党建工作难题、打牢基础，广西以实施“明责尽责”行动为抓手，推动建立上下衔接、条块协同、一抓到底的基层党建责任落实体系，全面落实党支部工作联系点制度，推动1.2万名市县乡党委班子成员带头认领基层党建重点任务，动真碰硬解难题。

“我们从基层党建难点、堵点、痛点入手，将一系列党建工作落实在一件件看得见、摸得着、做得到的实事项目中。”百色市靖西市委常委、组织部部长陆长何介绍，该市围绕抓党建促乡村振兴、促基层治理等，促成乡镇、村两级党组织书记领办311个基层党建攻坚项目，解决了一批瓶颈问题。

截至目前，广西各级党员领导干部共带头建立联系点1.6万多个，将基层党建工作责任有效传导到“神经末梢”，推动了党组织建设从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，也让基层组织体系进一步严密。

数字赋能，引领基层治理更加高效

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“以前组织培训，总会有党员因各种原因无法参训。现在好了，这个‘云课堂’打破时间和空间上的限制，随时随地可以开展学习。”全州县全州镇和平社区党委书记唐霄说，“党员还能在党建云的‘服务直通车’模块，办理党组织关系转接等业务。”

将信息技术应用到党建工作中既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求。广西深入实施数字赋能行动，推动人财物向一线倾斜、信息化手段向基层覆盖。

“新竹小区11栋旁有机动车乱停放，堵住消防通道了。”第五网格员马宏欣登录智慧社区平台，通过实时监控发现异常后，立即联系小区物业保安前往解决。在南宁市青秀区新竹街道新竹社区，社区党委依托“社区党建、社会稳定、城市安全”为一体的智慧社区平台，实现“摄像头站岗、鼠标巡查”。社区党委也可通过智慧社区平台查看每一栋楼党组织情况、党员信息等，掌握党建工作动态。

“有了这个智慧社区平台，我们可以更直观地看出每个网格、每个楼栋的实时情况，对居民提出的需求，快速有序调配党员联系户上门走访、服务，有效避免‘重复无效走访’，节省了大量人力和时间。”马宏欣说。

广西积极探索“党建+网格+大数据”模式，推动党建信息化平台与政务服务、社会治理等平台互联互通，建成了覆盖区、市、县三级的八桂先锋一体化平台矩阵和覆盖1251个乡镇（街道）、16453个村（社区）的乡村两级党员教育终端站点。

鼓励担当，解决群众困难更加主动

“这条水渠能正常来水保障生产，多亏我们村的‘党员中心户’。有事找‘党员中心户’，是真的能解决问题。”看着水渠里源源不断的活水，贵港市平南县官成镇旺石村村民尹木森说。

在这之前，因为水渠到自家农田路程较长、泥沙多、水流量少，无法及时灌溉开展春耕，尹木森很着急。一人计短，尹木森忧心忡忡地找到村里的“党员中心户”何柏才，请求帮助解决。“之前也是听说村里设立了‘党员中心户’，谁家有解决不了的困难都可以去找他寻求帮助。”尹木森说。

何柏才了解情况后迅速号召周边党员群众一起帮忙，带领大家仅用3天时间就将水渠修好。“成为‘党员中心户’后，我感到肩上的责任更重了，也感到非常光荣。我们作为党员，一定要真心实意为乡亲们解难事、做实事、办好事。”何柏才说。

平南县委常委、组织部部长潘燕艳介绍，2022年以来，该县大力开展“党旗领航·乡村振兴”行动，推行“党员中心户”志愿服务活动，帮助群众解决难题。目前全县已有“党员中心户”4870名，联系群众3.27万户。

哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有需要哪里就有党员的身影。广西通过组建党员先锋队、党员攻坚队，采取设立党员责任区、党员示范岗、党员承诺制等多种措施，引导广大基层党组织和党员在中心工作、大战大考中担当作为，在为民服务中认领“微心愿”、开展志愿服务，架好党心民心“连心桥”……

“我们要发扬钉钉子精神，坚持不懈抓基层、打基础、固基本，巩固深化‘五基三化’攻坚年行动成果，通过实招、硬招持续地推动下去，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。”广西壮族自治区党委组织部相关负责人表示。

《 人民日报 》（ 2023年04月03日 11 版）