马鞍山市农业农村局：以“四项建设”深化党建品牌创建

一、实施背景

根据马鞍山市直机关党建“领航计划”和品牌建设要求，马鞍山市农业农村局高度重视，科学筹划，多点发力, 以推进党建工作与农业农村工作深度融合为着力点，确立了机关“强农 兴农 惠农”的党建品牌，丰富了强农业、兴农村、惠农民的“三农”新内涵。为丰富完善机关党建品牌，市农业农村局细化工作举措，创新工作方法，通过做深做实干部队伍建设、“三农”业务建设、党支部标准化建设、党建阵地建设四方面内容，全面筑牢党建品牌，领航机关党建高质量发展。

二、具体内容和主要做法

按照市农业农村局党组《市农业农村局机关党建品牌创建方案》，聚力机关“强农 兴农 惠农”党建品牌创建，积极探索机关党建工作新模式、新载体、新举措，主要抓好以下四个方面工作：

（一）狠抓干部队伍建设，锻造党建发展主力军

深化丰富机关党建品牌，推动“三农”领域党建工作高质量发展，离不开一只高素质的党务干部队伍和奋战在乡村振兴战场上的年轻人才队伍。市农业农村局聚焦机关党建工作与农业农村业务工作，以建设高素质干部队伍为发力点，坚持党务干部队伍与年轻人才队伍两手抓，锻造党建工作与“三农”工作高质量发展的主力军。

一是选优配齐党务干部。统筹安排局党组成员和副处级以上领导干部担任机关五个党支部的支部书记，切实发挥“关键少数”的示范引领作用。择优选择政治素质好、党性原则强、有党务工作经历、善于沟通协调、热爱党建工作的同志担任党支部委员，优化党务干部队伍结构，着力提升党建工作质效。

二是建立完善工作机制。建立以学习交流、检查督促、研究部署、反馈分析为主要内容的月度工作例会工作制，要求机关党委委员、各支部书记及支部委员参加，就每月机关党建工作进展和落实情况，向支部下发《工作提示单》《重点学习内容》等，切实做到每月谋划工作，落实责任。制定并印发《关于党建工作季度考核办法》，按照月点评、季通报、年度述职评议等工作机制，督促推进基层党组织规划化、标准化建设。通过考核分数打分、排名、上墙的方法，进一步打造凝聚力强、执行力快、战斗力高的队伍。制定正向激励政策，对优秀出色的党务干部，在培训、考核、职级晋升、事业单位职称评选方面优先进行考虑，把有党务工作经历作为年底评优评先、晋升、评职称时量化赋分的加分项。

三是培养锻炼年轻干部。结合《局推进乡村振兴“五员一库”建设实施方案》要求，开展“三农标兵”工程，激励引导局年轻干部投身乡村振兴建功立业，着力发挥乡村振兴政策宣传员、产业发展辅导员、“三农”人才培训员、为农服务技术员、产销对接信息员作用，建立服务乡村振兴人才智库，做好包保联系服务工作。坚持每季度开展“成长课堂”、青年大讲堂、读书会、访谈、晨学沙龙、专项辅导等系列活动，着力提升年轻干部的“三项技能”（即公文写作、口语表达、专技业务）和“四种能力”（即综合分析、沟通协调、组织策划、解决问题）。

（二）聚焦业务建设，推进党建品牌与“三农”业务深度融合

市农业农村局积极推动“党建+业务”深度融合，为机关党建品牌注入生机和活力，实现党建与业务工作互融互促。

一是同频谋划部署。在推进机关党建品牌创建与业务工作中，坚持做到“五个同”，即同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核。坚持做到“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”，夯实党建品牌创建工作的组织领导，做好保障落实。

二是优化品牌内涵。聚焦乡村振兴战略和农业农业高质量发展，结合中央一号文件精神和中央、省、市农业工作会议精神，认真贯彻落实上级决策部署，持续推进粮食生产、高效特色农业发展、长江禁捕退捕、农村人居环境整治等重点工作，完善丰富强农业、兴农村、惠农民新内涵，持续讲好“三农”故事，释放“三农”能量。

三是突出活动引领。结合农业农村工作的新理念、新目标，融合党建工作新精神、新要求，围绕“我为群众办实事”实践活动，制定落实了“我为美丽乡村献一计”、“我为脱贫攻坚出把力”“我为农民增收解难题”等十大活动主题，为创新党建品牌载体，优化党建品牌内涵提供了强大的动力和保障。

（三）深推党支部建设，凝聚机关党建品牌创建合力

基层党支部是的党的全部工作和战斗力的基础。市农业农村局紧紧抓住党支部这个根本和关键，以深推基层党支部标准化建设为发力点，不断发挥基层党员和党支部的先锋模范和战斗堡垒作用，坚持常态化联动机制，凝聚起机关党建品牌创建的强大合力。

一是积极创建支部特色品牌。为充分发挥基层党支部作为党建品牌创建的载体作用，市农业农村局以着力提升基层党支部“五个力”（班子领导“谋划力”、专职人员“协调力”、支部书记“创新力”、基层委员“执行力”、整体队伍“凝聚力”）为目标，深入开展基层党支部特色党建品牌创建活动。全局五个局属党支部以服务于局属各单位、服务于全局人员、服务于乡村振兴为出发点，结合各支部实际，探索创建出具有支部特色和亮点的党建品牌，在党建品牌创建中争优争先，不断壮大机关“强农 兴农 惠农”党建品牌的内涵和外延。如机关第二党支部结合实际，以“双争先创优”（在党建工作中争先创优，在服务局乡村振兴中心工作、服务局工作人员的业务工作中争先创优）作为该支部党建工作重点。

二是创造性开展主题党日活动。积极把党建品牌创建融入到党支部活动计划和各类主题党日活动中，丰富主题党日的内容，创新主题党日的形式，结合新形势、新要求，坚持“线上+线下”“理论与实际”“引进来与走出去”“自主学习与交叉互学”相结合的方式创造性地开展主题党日活动。通过开展趣味性理论教学、沉浸式现场教学、志愿性服务活动等，推深做实“学雷锋筑牢为民宗旨，讲奉献弘扬清廉新风”“绿色食品质量提升”“我为党旗添彩 我为党徽增光”等各类主题党日活动，让主题党日活动有新鲜感和幸福感，让机关党建品牌“活”起来。

三是扎实开展各项志愿服务。市农业农村局坚持以基层党支部为基点，结合“我为群众办实事”实践活动，打造“党建+志愿服务”，将党建品牌创建与志愿服务充分融合，促进党建品牌品质提升，志愿服务遍地开花。积极组织党员志愿者投身到疫情防控、环境整治、文明创建、无偿献血、慈善捐赠等各项志愿服务中，下沉基层一线，为民办实事解难题，以为人民服务的实际行动和群众的幸福感满意感擦亮机关党建品牌。

（四）把牢阵地建设，筑牢党建品牌创建“红色堡垒”

市农业农村局坚持将加强机关党建阵地规范化建设作为基层党组织的一项基础性工作来抓，坚持线上、线下共同发力，全力打造既有鲜明党建元素，又体现浓厚“三农”氛围的党建阵地。

一是打造“指尖课堂”。充分利用局门户网站、微信工作群、学习强国、安徽干部教育在线等线上载体作为移动阵地，开展指尖教学，推送学习党章党规党纪等，传播正能量，弘扬主旋律，提升党员干部政治素养和理论素养。

二是开设“红色长廊”。在局机关大楼走廊墙面上设置党建“红色长廊”。通过党史知识再现、组织生活制度上墙、党员风采亮相、主题党日活动剪影等，打造沉浸式、立体化的党建阵地和宣传阵地。同时，通过设置涵盖廉政格言警句、“三农”政策法规、精神文明建设等内容的“廉政文化宣传栏”，进一步丰富充盈“红色长廊”内容，推进党建与党风廉政建设融合纵深发展。

三是用好“党建书屋”。用好用活党员文化活动室，将党建文化活动室打造为集学习教育、入党宣誓、服务管理等多功能为一体的“党建书屋”。通过放置党建书籍、张贴入党誓词和组织生活制度等内容，实现硬件升级。通过召开支部学习会议、过党员政治生日、开展入党宣誓、开展党史学习教育活动等，使党员活动室真正成为先进党建阵地。

三、实际成效

（一）进一步优化干部队伍结构。通过将党建品牌创建与加强干部队伍建设紧密结合，充分调动人才的积极性和创造性，持续优化“三农”干部队伍结构，引导激励干部职工积极投身到乡村振兴建设主战场中，矢志建功立业，不断提升和强化干部能力素质和履职水平，锻造坚强有力的“三农”队伍。

（二）进一步强化党建工作水平。通过强化党建品牌创建与党支部标准化建设相结合，加强和改进党的执政能力，不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力，拓展党建工作新经验、新方法、新思路，推动优秀党建成果形成辐射效应，全面提升党建工作质量和科学化水平。

（三）进一步提升“三农”工作质效。通过齐抓共管党建品牌创建与“三农”业务工作，实现党建工作与业务工作互融互促，以高质量党建引领农业农村工作高质量发展。党建品牌创建是融合发展的关键，聚焦“强农 兴农 惠农”党建品牌建设，实现党建工作与“三农”业务深度融合，引导激励干部职工在乡村振兴主战场中干出新业绩、展现新作为，全面提升农业农村工作质效和水平。

四、经验探讨

（一）党建品牌创建要严守政治方向。坚守正确政治方向是马克思主义政党的特性和优势。推进机关党建工作，创建机关党建工作品牌，要始终坚持正确的政治方向，时刻与党中央决策部署保持一致，不断赋予党建品牌新的时代内涵和时代特色。

（二）党建品牌创建要坚持服务大局。党建品牌创建要聚焦“三农”业务中心工作，突出党建赋能，努力破解党建工作与业务工作“两张皮”的问题。要充分发挥基层党支部和党员的先锋模范作用，在粮食生产、高效农业发展、长江禁捕退捕、农村人居环境整治、农村集体经济发展等重点工作中担当作为、攻坚克难，推进乡村振兴和农业农村高质量发展再上新台阶。

（三）党建品牌创建要创新方式方法。党建品牌创建要结合实际，在调查研究的基础上，进一步突出农业农村工作亮点和特色。要在创建过程中，积累更多实用的内容，同时融合不断发展的新形势、新要求，不断优化创新，提炼出新的内容。要结合“强国复兴有我”主题宣传教育、党史学习教育、党风廉政教育等内容，充分整合各类党建资源，创新活动方式和载体，打造特色优质党建品牌。