国网合肥供电公司：电力先行助发展 党群连心勇担当 打造社会广泛参与、系统力量集成的共产党员服务队

一、实施背景

国网合肥供电公司是国网安徽省电力有限公司直属的国有大型电网经营企业，承担着全市477.26万户电力客户的供电任务。根据国家电网公司统一部署，合肥忠旗共产党员服务队（以下简称“党员服务队”）于2012年成立。十年来，国网合肥供电公司把共产党员服务队建设作为践行党的根本宗旨、履行央企社会责任、创新基层党建工作的重要载体，持之以恒深化建设，树起了攻坚克难、为民服务的先锋旗帜，探索出了一条发挥国有企业“六个力量”重要作用、具有中国特色的基层治理有效路径，有力保障了合肥经济社会发展和民生供电服务，切实架起了党和人民群众之间的连心桥。

二、主要做法

（一）优化组织设置，以复合型“1+N”工作模式提升制度化、专业化水平

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，围绕党员服务队的职能定位、目标职责，按照“扩面、提级、充实”导向，建立“1+N”工作模式，不断完善党委统一领导、总队调度指导、支部日常主导的运行机制，力促组织架构、人员配置和管理模式更合理，确保作用发挥更有力。

1.“1支总队+N支分队”的组织体系。即总体组织机构上包含1个公司层面的党员服务队和N支分队。分队数量根据实际需求动态调整，原则上按照“一队一支部”要求，依托公司各基层党组织设立。

2.“1支总队+N个基层党组织”的管理体系。即各基层党组织是本单位分队工作开展情况的责任主体，总队对各分队的考核评价意见通过党建考核直接考核至各基层党组织。

3.“1支总队+N个职能部门”的融合体系。即各职能部门对党员服务队工作提供专业上的支撑帮助，并优选推荐本部门优秀党员加入党员服务队，实现党员服务队的全覆盖、多专业融合。

4.“1个职能部门+N支分队”的保障体系。即各职能部门按专业条线对本专业管理的所有单位分队履行管理、监督和指导职责，如有工作需要职能部门应直接安排人员参与分队有关工作。

5.“1支分队+N个班组”的支撑体系。即各分队在工作开展过程中，本单位所有班组的专业、人员、装备等需做好全力支撑，此安排由各单位党组织负责保证。

（二）深化价值内涵，以“两个使命”“两个平台”明确职能定位

围绕电的能源枢纽地位和社会服务效用，统筹推进“五个服务”（政治服务、抢修服务、营销服务、志愿服务和增值服务），重点“践行‘两个使命’、建设‘两个平台’”，将党员服务队打造成为服务公司中心大局、服务社会所需所盼的先锋模范力量。

1.践行“两个使命”。第一个使命，即做好电力先行官。全力践行人民电业为人民的企业宗旨，重点深化业务责任发挥，以本职电网业务工作为主线，立足电力保供、优质服务、电网建设、科技创新、经营管理等基本职能，围绕“双碳”、新型电力系统构建、乡村振兴等国家重大战略，紧密对接网省公司、合肥市目标要求，发挥服务队的中坚作用，开展技术攻关、创新创效等，解决实际问题、激发动力活力。第二个使命，即架起党群连心桥。顺应人民群众对美好生活的新期盼，发挥服务队扎根一线、贴近客户的优势，围绕社会所需、群众所盼，不断深化“我为群众办实事”实践活动，用心用情解决群众的急难愁盼问题，进一步架起架好党群连心桥，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态彰显“顶梁柱、顶得住”的责任担当。

2.建设“两个平台”。第一个平台，即能源服务平台。立足主责主业，重点做好两个层面的工作。一是在本职工作岗位上履职尽责，聚焦服务“双碳”目标落地、新型电力系统建设等中央战略部署、网省公司工作要求和合肥市地方经济社会发展，做好电力保供和优质服务、创新创效等工作，加强内部统筹协调，不断增强公司改革发展的硬实力。二是充分挖掘和拓展社会联络站作用，打造集约“电力、煤炭、石油、热力、燃气”等多种能源生产供应运行单位的综合服务平台，为能源消费用户提供一站式、便捷化的节能、节省、节约服务，通过能源协调互补，减少资源消耗、净化大气环境、提升经济效益。第二个平台，即志愿服务平台。立足社会责任，充分发挥公司青年人才丰富、技术富集，和社会公用企业连接千家万户的优势，联合“教育、科技、文化、医疗卫生、体育、交通运输、水利、环保”等基础性公共服务行业单位，面向社会、居民直接开展协同式志愿服务，在总、分队两个层面推动建立服务联盟，力争实现“一次服务全面解决所有问题”，最大化服务效率，切实提升社会群众的获得感。

（三）围绕价值定位，以“两员一站”扩大社会参与

为广泛联动社会力量，共同打造能源服务和志愿服务平台，提供更加专业、精准、多元的便民服务，党员服务队围绕“互需共建、资源共享”的思路，积极从“单兵作战”向“联盟服务”转变，以“两员一站”为载体推动“政企联盟”“企业联盟”“企媒联盟”，以电为媒开展融合各专业的综合性党员服务活动，共同解决社会关注热点问题，打造社会广泛参与的党员服务活动。

一是政策指导员。主要来源是政府、事业单位，系统内上级和兄弟单位的领导人员；行业或社会上享有一定知名度和权威的专家、学者，媒体行业的记者；“志愿服务平台”和“能源服务平台”相关单位的负责人；各新兴产业单位的负责人等。主要负责从国家和上级、行业政策，文化、传播等方面等方面指导党员服务队工作，提出相关意见建议；协调本单位相关资源，与党员服务队共同建设“两个平台”。

二是社会联络员。主要来源是各社会联络站中热心服务事业的工作人员，负责代表社会联络站与党员服务队加强沟通联系。

三是社会联络站。主要包括“能源服务平台”和“志愿服务平台”建设相关的受众单位或机构，与“芯屏汽合”“急终生智”相关的战略性新兴产业企业、单位是其重要方面。

（四）拓展服务范围，以“十亮工程”满足人民美好生活需要

为推动党史学习教育常态化长效化，落实各级稳住经济大盘电视电话会议精神，以实际行动为民办实事、为企优环境，今年以来，公司党员服务队在原有“七进”服务（进社区、进企业、进乡村、进校园、进医院、进机关、进公益机构）基础上，深化开展“十亮工程”，以真抓实干作风办好民生实事，以一流用电营商环境服务经济社会发展，在实际实践中做好电力先行官、架起党群连心桥。

1.开展“电力先行·亮灯工程”行动。发挥党员服务队复合型“1+N”工作模式灵活性优势，扎实推进用电自管小区改造移交、占道电杆迁移、老旧小区加装电梯、杆线迁移等重点工作，将党员服务队打造成为服务城市发展、服务民生大计的先锋模范力量。

2.开展“电力先行·亮村工程”行动。充分发挥党员服务队电力先行官优势，助力建设环巢湖区域乡村振兴“生态、民生、创新、发展、文化”五大名片。根据照网、省公司乡村振兴重点工作要求，以及“三个围绕”乡村振兴示范创建要求，制定三年计划，在环湖区域创建有4个供电企业帮扶特色的助力乡村企业示范村，建成有环湖乡村振兴示范链条。

3.开展“电力先行·亮企工程”行动。深入贯彻网省公司及公司两会精神，积极响应省公司“电力进万企 服务解难题”活动，结合公司大客户走访活动工作，征集企业用电诉求、解决涉电问题，力争助力公司实现国家营商环境评价“标杆”目标。

4.开展“电力先行·亮链工程”行动。搭建公司与客户之间 “连心桥”，聚焦“千员千站”建设，加快与新兴战略企业建立交流联系渠道、长效服务机制，进一步提升公司影响力，更好服务“芯屏智行星”等战新、高新产业链发展，扛牢扛稳电力保供和助力合肥城市发展的政治责任。

5.开展“电力先行·亮安工程”行动。紧扣公司党建工作“更规范、更融合、更有力、更出彩”工作导向，将党员服务队打造成为安全生产领域挑重担、作贡献的先锋模范力量，深化党员服务队立足岗位、对内服务的作用发挥，成为公司大党建工作格局的有力抓手。

6.开展“电力先行·亮技工程”行动。深化创新驱动，积极瞄准长三角先发兄弟单位优势项目“等高对接”，借力合肥科技创新策源地优势，打造更多原创项目，做好成果孵化应用，深化数字化转型、开展科技攻关，助力实现“技改大修自己干”。

7.开展“党群连心·亮学工程”行动。着眼校园建设、青少年场馆建设等项目建设和失学儿童、学龄青少年等特殊群体，统筹党员服务队、团青队伍和志愿服务队伍力量，协同专业部门力量，为项目建设提档加速，为青少年儿童点亮学习之灯、未来之灯。

8.开展“党群连心·亮光工程”行动。着眼孤寡老人、残疾人、失学儿童等特殊群体，以“春芽”学校、残疾人康复中心等地点为阵地，统筹党员服务队、团青队伍和志愿服务队伍，协同专业部门，为社会弱势群体寻找“光明”贡献力量。

9.开展“党群连心·亮家工程”行动。大力践行以人民为中心的发展思想和坚持全心全意依靠职工办企业方针，坚持为职工办实事，着力打造劳动关系和谐、工作环境舒适、职工服务满意、队伍向心力凝聚力强的“和美家园”，不断增强职工的获得感、归属感、幸福感。

10.开展“党群连心·亮康工程”行动。坚持“两个至上”的安全理念，积极投身合肥市疫情防控工作，助力做好对内各项常态化疫情防控措施，坚决守牢疫情防控底线。

三、实际成效

1.始终胸怀大局，彰显责任担当

党员服务队关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢，在落实“双碳”目标、助力乡村振兴、融入长三角一体化发展等重大部署及重要保电、重点工程、抗灾抢险、常态化疫情防控等急难险重任务中充分发挥国企“六个力量”，在大战中践行了初心使命，在大考中交出了优异答卷。

2.全力共联共建，满足多元需求

党员服务队服务从仅提供单一的电力专业服务转变为提供融合各行各业各类型的综合性服务。“两员一站”模式充分考虑各利益相关方的需求，调动政府、媒体及服务对象等积极性，吸引社会各方参与，找准延伸服务与社会需求的契合点，不断提升凝聚力和参与度，探索出一条持续化可复制的共产党员服务队工作模式，切实成为服务地方经济社会发展的先锋队，更成为促进党群融合、造福民生的“红色使者”。先后培育了“暖心服务进社区”“用电大讲堂”“企业电保姆”“关爱留守儿童”“开学第一课”“假期第一课”等精品服务项目，受到社会广泛关注及群众充分认可，累计收到锦旗127面，感谢信368封。

3.强化党建引领，打造金色名片

随着共产党员服务队建设不断深入，公司各级基层党组织准确把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，找准党建引领的结合点、切人点和着力点，针对攻坚任务、弱项指标、管理短板开展服务队“党建+”实践，发挥服务队在促进党建与专业工作相容共促中的“粘合剂”作用，以融入促融合、以融合促发展，推动各项任务更加优质高效完成，战斗堡垒愈发坚强，支部作用充分凸显。服务队先后两次荣膺国家电网有限公司“金牌共产党员服务队”荣誉称号，“全国电力行业雷锋式先进集体”、安徽省“月评十佳”学雷锋志愿服务组织、合肥市“最佳志愿服务组织”、合肥市“第五批学雷锋示范点”、合肥市直机关“十佳党建品牌”等荣誉。服务队项目分别荣获安徽省第四届青年志愿服务项目大赛二等奖、安徽公司社会责任根植项目二等奖。服务队是安徽电视台《榜样》栏目第一个队伍宣传典型，“忠旗”经验在全省电力系统内进行了推广，服务队事迹多次被中央电视台、人民日报等中央主流媒体关注报道。

四、经验探讨

踏上新的赶考之路，国网合肥供电公司共产党员服务队将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实全省“改进工作作风为民办实事为企优环境”大会精神，牢记“国之大者”，站稳人民立场，始终坚持以巩固党的执政基础、增进群众福祉为目标，不断提升服务品质、拓展服务范围，通过发挥电的特殊关键属性和枢纽作用，持续搭建社会广泛参与、系统力量集成的能源服务和志愿服务平台，以“千员千站”为服务合肥“五高”“七城”建设贡献新的更大力量。