安徽合肥市妇联：用好“3+3+N”立体工作模式 激发党员教育管理新活力

一、背景

不断加强抓好机关党员教育管理，对于更好地履行党政机关职能、落实党的路线方针政策、树立党政机关的良好形象、推动全面从严治党向纵深发展具有十分重要的意义。近年来，合肥市妇联在加强党员教育管理方面拓宽思路、注重融合，始终坚持标准和特色相结合，通过构建“3+3+N”立体工作模式，“上下”同力、“内外”兼修、“点面”结合、“常长”用力，不断增强机关党员教育管理针对性实效性。

二、主要做法

（一）用好“三种课堂”，实现党员素质大提升

以注入坚定信念“强心剂”，办好能力素质“提升课”，练就干事创业“真本领”为抓手，打造线下经常学、平台主动学、沉浸现场学“三种课堂”模式，让党员教育既“原汁原味”又“有滋有味”。一是突出理论课堂。始终把政治建设摆在首位，强化学习制度，构建领导带头学、支部督促学、各小组组织学、党员自觉学的跟进式学习机制，常态化开展天天学、月月评、季季研的递进式学习活动，全覆盖地采用学、培、考相结合沉浸式学习方式；围绕专题推进，突出学习主题，分层级、分专题、分重点制定学习计划，在党的十九届六中全会等内容方面，制定党员应知应会、贯彻落实台账，让专题学习内容更鲜明，效果更突出、贯彻更扎实；立足党课讲授，通过邀请专家学者上党课，书记带头讲党课，优秀共产党员、老党员现身送党课，普通党员对标备党课等方式融入，把稳思想“方向盘”，激发干事“动力源”。二是打造智慧课堂。构建可学、可听、可看、可写的“四维立体”课程，满足党员个性化的学习需求。聚合新媒体优势，形成“声、屏、报、网、端、微”全媒体矩阵，开发深受妇女群众、党员干部喜爱的网络产品和服务项目，开办“合肥女性空中讲堂”视频学习的平台，举办“奋斗的女性最美丽”抖音挑战赛，拍摄《一起向未来》《赓续渡江精神》视频在“学习强国”、全国女性之声播出。建设“智慧党建 智慧妇联有声图书馆”音频平台，让党建带妇建落地更有“声”。在疫情防控期间，下沉党员通过智慧课堂随时、按需、自主开展学习，同时及时对接党员需求，邀请专家录制《一线人员如何抗压减压》等心理健康微课，实现了“战疫情学习不中断，党员教育管理不弱化”。三是体验实践课堂。以凝心铸魂、温暖关怀、科技创新、筑梦合肥、乡村振兴、廉政清风“六大之旅”开展沉浸式党建活动，把课堂搬进展馆、车间、田间、工地，让党员身临其境，产生情感共鸣，通过有深度、有广度、有温度的立体课程，激发党员真抓实干、顽强拼搏的作风，积极融入合肥改革发展大局。积极扩大妇联党员“朋友圈”，与市医保局、团市委、数字资源局等单位党组织开展党建工作现场观摩活动，在支部与支部之间、党员与党员之间营造了开放式互学互鉴、联建联学的氛围。

（二）抓好“三种模式”，构建教育管理大格局

坚持积分管理、典型引领、严管厚爱三种模式相结合，使党员教育管理抓在日常、严在经常、融入平常。一是积分管理促长效。推行党员积分管理制度，以年度为周期、月份为基础、量化为依据，把党员参加学习教育、服务群众及发挥模范作用等情况作为计分标准，建立“党员积分=基础积分+加分项目-减分项目”的综合体系，以基础分凝心，加分项赋能，减分项纠偏，作为党员年度评先评优的重要依据。二是典型引领促提升。大力弘扬榜样精神，让党员跑出主动担当作为“加速度”。在“合肥女性”官微刊登致敬身边巾帼榜样专栏，让党员学有标杆、做有标尺、行有方向，召开“巾帼心向党百年话初心”老中青三代妇联人座谈会，邀请妇联老党员、劳动模范郑志林为党员教方法、传帮带，蓝天救援队队长苏琴开展宣讲为党员干部讲先进事迹。开展先锋党员分享抗疫故事系列活动、学习强国之星评比活动，通过评先进、树典型、育特色，激发了党员干事创业热情。三是严管厚爱促发展。坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重，加强党员日常监督管理。坚持“三会一课”严肃开展，主题党日突出融合，组织生活会开出辣味，谈心谈话贵在经常，着力提升党员教育管理质量和水平。班子成员成立督查组不定期对作风纪律进行督察，及时纠正党员存在的不作为、慢作为等违反机关纪律的行为，树立党员干部良好形象。同时及时对接党员干部需求，慰问困难党员、老党员、疫情防控一线的党员，开展“党建赋能 心灵护航” “党员干部大谈心”等活动，定期分析党员思想心理状况。同时为党员过政治生日，让他们时刻铭记党员身份和职责，凝聚起强大精神力量。

（三）做实“N项服务”，开展暖心利民大行动

以党员“融入式”教育管理理念为引领，在助力疫情防控方面，第一时间组建巾帼志愿服务队，认真开展疫情防控工作。发动2万名妇联执委组成巾帼志愿服务队，深入开展敲门行动，积极开展疫情防控工作；发动女企业家捐赠抗疫物资近200万元，助力核酸检测采样10万余人次；同时全力做好援沪医护人员家庭关爱帮扶服务，积极开展“8+N”特别行动，即开展一次走访慰问、赠送一个“暖心包”、畅通一条服务热线、录制一组教育微课、送上一封慰问信、选树一批典型、组建一个“娘家人”后援团、赠送一张爱心联系卡，提供N种家庭个性化服务，送去“娘家人”的关心和温暖；在融入基层治理方面，党员通过“五亮”（亮标识、亮组织、亮身份、亮职责、亮活动），开展“六个一”行动（加一个微信、敲一次门、牵一次手、叙一次家常、办一件事、暖一颗心 ），围绕关爱“一老一小一小区”，广泛开展移风易俗、家庭教育、矛盾化解、关爱妇儿及老年群体等工作，共同参与基层社会治理，引领社区和谐文明风尚；在开展“党建+信访”工作方面，领导干部带头接访，带头阅批来信，在权益部设立党员先锋岗参与信访接待，党员亮身份、亮职责、亮承诺，佩戴党徽上岗接访，充分发挥12338妇女维权公益服务热线作用，实现线下服务规范化、线上服务多样化、主席接访制度化，推动依法及时就地解决妇女合理诉求；在“党建+暖心妇联”工作方面，开展“草原公益微心愿”活动，面向13个县区征集微心愿，在新媒体平台发布，让机关党员干部和社会爱心人士进行认领，实现妇联和群众双向互动、结对帮带，共为180个困难家庭完成微心愿；通过“供应+需求”并联，“线上+线下”并行等方式，开设巾帼助农专栏，用抖音、快手等各类新媒体分3批推荐受疫情影响的优质农产品，“云”上助力乡村振兴；聚焦双减、三孩政策、婚恋交友等方面，开展“家庭教育及儿童心理健康百场公益巡讲”活动，举办“大湖之约 幸福起航”公益交友活动，服务在肥青年，助力情感留人战略，为合肥增添温情和活力；募集社会资金、争取政府支持救助关爱困境妇女儿童，对城镇低保适龄妇女开展“两癌”免费筛查，救助“两癌”困境妇女，患病妇女应治尽治，持续升温妇女儿童关爱行动。

三、实际成效

（一）党员教育管理入脑入心，政治性进一步增强。推动党员教育管理与妇联各项工作紧密结合，全方位、立体化、多角度、广覆盖形成闭环，通过多样化课堂努力把深道理讲浅、把大道理讲透、把好道理讲够，春风化雨、润物无声，坚定了机关党员干部理想信念，切实把党中央的各项决策部署转化为机关党员的共同意志。

（二）党员教育管理做细做实，先进性进一步凝聚。通过积分管理、典型引用、严管厚爱相结合模式，不断建设一支讲政治、守规矩、敢担当、善服务的新时代巾帼党员队伍，使得组织建设进一步健全，党员力量进一步壮大，工作阵地进一步夯实，妇女多元需求得到进一步满足。2017年，合肥市妇联机关党支部通过市直机关基层党组织标准化建设验收。2018年，机关党支部通过考核，成为首批过硬支部。2019年，机关党支部被评为市直机关首批示范党支部。

（三）党员教育管理走深走实，群众性进一步夯实。通过做实“N项服务”实现联系妇女无盲区、服务妇女零距离、关爱妇女无缝隙。带领广大党员融入到疫情防控、基层治理、志愿服务、乡村振兴等中心工作中，让妇联组织在妇女群众中的影响力和凝聚力显著增强，妇女群众对妇联组织的信任感和归属感明显提升，广大妇女群众的幸福感、获得感、安全感进一步提升。2019年，市妇联荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”；2020年，荣获全国家庭工作先进集体；2021年，荣获全国妇联系统先进集体、全国妇联巾帼建功先进集体。

四、经验探讨

一要充分整合资源，与时偕行。随着“万物智能、万物联网、万物皆数”的趋势不断加快，要充分利用新媒体传播便捷、形式多样、受众面广、交互性强的优势，紧跟时代步伐，创新党员教育培训理念、机制、手段、方式、管理，找好工作结合点，不断增强党员教育管理的针对性、前瞻性、时效性，助力党建工作落地生根、开花结果。

二要完善管理机制，重在平时。要加强对党员的日常管理，使党章对党员的各种要求制度化、规范化、经常化，通过经常性教育管理来约束、来建设、来推进，使党员教育管理工作规范化。通过注重日常典型宣传，推动形成见贤思齐、争做先锋的良好氛围，让广大党员经常处于党组织的有效管理之中，更好地发挥自身的先进性。

三要注重知行合一，服务群众。党员教育管理要真抓实干，重在落实。让党员在一线强锤炼、经风雨、见世面，通过教育管理，将党组织延伸到一线、资源力量整合在一线、为民服务开展在一线、困难问题解决在一线，在开展基层社会治理，推进“党建+信访”工作，助力科技创新等方面，通过党员教育管理融入服务实践，打通联系服务群众“最后一米”，让党员教育管理“活”起来、“动”起来、“实”起来，真正转化为办好民生实事的强大动力。