保山市中医医院：坚持“五个引领”，推动事业发展

保山市中医医院党委始终坚持“以人民为中心，深化基层党建创新”，围绕医院主责主业，把党的领导融入治院兴院各环节，通过加强政治引领、思想引领、组织引领、作风引领、文化引领，聚焦重点、突破难点、打造亮点，将党建与业务契合更深、结合更紧、融合更实，切实把党建活力转化为发展活力，把党建优势转化为发展优势，为医院高质量发展提供了坚强的政治保证和组织保证。

一、背景

公立医院是守护人民群众生命健康的主阵地，承担着党和政府为人民提供基本医疗服务的重要职责。以人民健康为中心、坚持公益性、调动医务人员积极性、惠及老百姓、健全现代医院管理制度就是我国公立医院改革发展的目标追求。与此同时，加强公立医院党的领导，是保障公立医院改革、健全现代医院管理、提升医疗服务能力、推进健康中国的根本保障。

党的十九大以来，党中央和国务院高度重视公立医院改革，对公立医院党的建设提出了一系列新的重大任务。先后出台了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》《关于推动公立医院高质量发展的意见》《公立医院高质量发展促进行动（2021—2025 年）》等一系列改革政策和配套文件。明确了推进公立医院改革的总体思路、基本原则、改革目标、重点任务和保障措施。

在健康中国战略下，公立医院作为我国医疗服务体系的主体，党建工作迎来了新的任务和挑战。全面加强公立医院党的建设，是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，也是深入推进卫生与健康事业发展的迫切需求。保山市中医医院是保山中医药高等专科学校第一附属医院，现有在职党员107名，占职工总数的20.46%。为了不断提升医院的基层党建工作水平，以示范促提高，以党建促发展，院党委在实践中不断探索突出党建引领作用，提出了“坚持‘五个引领’，推动事业发展”的党建引领思路。把深化政治引领、思想引领、组织引领、作风引领、文化引领，作为深化医疗卫生改革，推动党建与业务工作融合发展，推动医院高质量发展的重要举措。旨在引导全院上下坚决拥护党的领导，忠诚党的事业，把党建工作与业务工作放在同样重要的位置，以党建的示范、引领、推动作用，激发医务人员对工作极端负责、对人民极端热忱、对技术精益求精的不竭动力，持续改善医疗服务，唱响大医精诚、医者仁心主旋律，切实把提升患者就医体验感受和患者满意度落到实处，让医改成果惠及于民。

二、做法

保山市中医医院党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终牢记为人民群众健康保驾护航，忠诚履行全面从严治党主体责任，推进医院各项事业全面、协调、健康发展。

（一）坚持政治引领，把牢事业发展方向

一是强化机制，固本培元。院党委旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在突出位置。认真贯彻《关于加强公立医院党的建设工作的意见》精神，坚定不移全面加强医院党的建设，扎实推进落实党委领导下的院长负责制。坚持“一切为了人民健康”，毫不动摇把公益性写在医疗卫生事业的旗帜上。在制定医院发展规划上，把党建工作要求写入医院章程，修订医院党委会议、院长办公会议等议事决策规则，建立良好的党委书记和院长沟通联系制度，凝聚发展共识。

二是把准航向，活血通络。院党委充分发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用，把握“西医不落后，中医当龙头，中西医协同发展，差异化错位竞争”的医院定位，坚持“一年打基础、两年见成效、三年有发展、四年求突破、五年争跨越”——“十四五”怎么干的总体思路，朝着将医院建成综合服务能力较强、中医药特色优势明显、中医文化浓厚、管理精细、规模适度、辐射周边、逐步走向南亚东南亚的三级甲等中医医院的目标迈进。

（二）坚持思想引领，强化理论武装根基

一是加固基础，纳气壮阳。院党委坚持把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，推进党史学习教育常态化长效化，把学习贯彻党的新政策、新理论、新思想作为党委理论学习中心组、“三会一课”的重中之重，把政治学习与业务学习相结合，全面提升党员干部的政治素质和专业水平，引导广大医务工作者不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

二是筑牢思想，温补元阳。丰富学习方式，拓展学习载体，开展现场体验式党性教育，把“四史”学习作为主题党日重要内容，把“万名党员进党校·善洲故里先锋行”与开展爱国主义教育、革命传统教育、先进典型教育相结合，强化理想信念教育。以杨善洲等先进典型为榜样，深学细照笃行，不断锤炼党员筋骨，把医疗业务骨干培养成党员、把党员培养成业务骨干，把党员业务骨干培养成科室负责人和学科带头人，锻造新时代政治过硬、本领高强的健康卫士。

（三）坚持组织引领，深化“造形铸魂”工程

一是支部“造形”，固本强基。深化“党旗在基层一线高高飘扬”，支部亮旗帜带科室，以战斗堡垒服务学科建设，建立了各类名医工作站、工作室，推动党建提升与医院发展同频共振、相互促进。用“小支部”撬动“大发展”，医院肛肠科、骨伤科发展成为国家级重点中医专科，针推科成长为省级重点专科，中风、消渴打造为市级重点专病。中医特色科室从无到有，从一到多，医疗、学术、技术不断进步，医院特色优势不断凸显，疑难重症诊治的水平不断增强，获得了社会各界广泛认可和好评。真正实现支部虽小格局不小、支部虽小作为不小的目标。

二是党员“铸魂”，主心明神。党员亮身份、党员亮承诺，强化党员意识，党员责任区、党员先锋岗，明确党员责任田。基层组织建设既注重“造形”，更注重“铸魂”，党建活力转化为了“看得见、摸得着”的先进生产力。党员带头逆行抗疫，助力创文、创卫、创民，攻坚克难。

（四）坚持作风引领，推进清廉医院建设

一是“望”忏悔实录，“闻”廉政教育。以中医“治未病”理念压实党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员的一岗双责。组织观看警示教育片、经典红色电影、参观廉政教育基地、讲授廉政党课，把反腐倡廉意识融入到工作生活当中，引导党员干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、自由账、健康账、友情账。在医师节、护士节大力表彰“抗疫”先进集体和个人，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时代医疗卫生职业精神，倡清正廉洁之风，走医者仁心之路。

二是“问”自身不足，“切”长效机制。结合医疗行业特点，认真分析排查风险点，加强药品动态监测，落实合理用药、处方点评制度，严把工程建设、设备购置、招标采购等关口。加强医院成本管控，有效降低采购预算、耗材支出，减轻患者负担。按照“廉洁保山”“阳光卫健”的要求，全面抓好“清廉医院”建设，扎实开展“医清患乐”专项行动，严格落实“九项准则”，推进“改进医德医风、服务人民健康”取得成效，推动“医患同心”理念落地落实，真正实现党风清廉、行风清新、院风清净、医风清洁、作风清朗的“五清”医院。

（五）坚持文化引领，打造中医文化自信

一是弘扬传统，坚定自信。把党的路线、方针、政策与医院中医文化理念相结合，深入贯彻习近平总书记关于中医药发展的重要论述，引导广大医务工作者践行社会主义核心价值观，坚定文化自信，坚守大医精诚，医心向党、医心为民、医路前行。把“仁和精诚、仁心仁术、精诚专一”作为医院文化核心内容，通过举办中医养生文化节、开展中医健康大讲堂、教授中医保健操、党员到社区报到等方式，宣传普及中医药健康养生知识，弘扬中医文化，讲好中医药、中医人、中医院的故事，守牢意识形态主阵地，不断提升医院文化软实力。

二是传承精华，勠力前行。发挥文化春风化雨、润物无声的作用，以“大医精诚”为医院全体职工行为规范，用“本草精神”全心全意为患者健康服务。在巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育的成果上，不断丰富“我为群众办实事”工作内涵，改善服务流程让患者就医“顺心”，提升服务质量让患者就医“贴心”，改进工作作风让患者就医“安心”，创新服务模式让患者就医“省心”，“四心”实践活动；以真诚的热心、关爱的话语、温馨的环境、精湛的技术、包容的心态践行微笑服务，大力发扬为民服务的孺子牛精神，争做杨善洲式的好党员好干部。

三、成效

院党委始终坚持在“建”字上做文章、在“务”字上下功夫，推动基层党组织全面过硬、全面进步。基层组织建设既注重“造形”，更注重“铸魂”，形神俱备，相得益彰，党建活力转化为了“看得见、摸得着”的先进生产力。基层党组织的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用得到充分发挥。一个组织一个堡垒，一名党员一面旗帜，我们欣喜地看到党旗在一线高高飘扬，党徽在一线熠熠生辉。医院涌现出一批充满奉献精神的优秀中医人才、先进工作者、传承骨干人才、“最美”中医、青年中医等，医院先后被省市表彰为“先进基层党组织”“民族团结进步示范单位”“文明单位”“卫生系统行业作风建设先进集体”等，“红色引擎”持续发力，内在活力不断激发，综合实力和品牌形象持续提升。

四、探讨

党的领导是做好一切工作的制胜法宝，推进健康中国建设，是党对人民的郑重承诺，也是新常态下卫生健康工作从理念到体制的重大转变。新时代实现公立医院高质量发展，必须准确把握和全面落实新时代党的建设总要求，坚持社会主义办院方向和公立医院公益性不动摇，以坚定不移的韧劲和改革创新、自我革命的精神服务国家战略和人民需要。新时代实现公立医院高质量发展，必须立足发展目标，发挥党委的领导核心作用，把党的建设与医院发展紧密结合，同步谋划、同步推动、同步发力，确保党始终总揽全局、协调各方。通过不断加强公立医院党的建设，完善组织架构，健全现代医院管理制度，深化运行模式、提升运行效率，改善职称晋升、强化绩效考核，全面预算管理、推进信息化建设，提高医院运营管理科学化、规范化、精细化、信息化水平。通过不断筑牢公立医院党的坚强战斗堡垒，抓紧抓实疫情防控、学科发展、医疗安全，推进健康管理、健康教育、疾病预防、智慧医院建设，为患者提供一体化服务，形成公立医院医防融合服务新模式，做强维护人民健康的主阵地，为健康中国建设添砖加瓦。