重庆市荣昌区：“党建协作组”推动非公党建工作提质增效

一、背景情况

2021年，重庆市荣昌区按照行业相近、地域相连的原则，将全区范围内党员人数在10人以下的民营企业，分5个片区组建16个非公党建工作协作组。在区委统一领导下、区委非公工委牵头抓总，通过阵地联营、师资联享、活动联办、品牌联创，形成“一家统筹、多方服务、条块联动、齐抓共促”的非公党建新模式。非公党建协作组以规范党内政治生活，增强党员党性意识为目的，将党组织“单兵作战”变为“团队出击”，切实解决部分非公党组织阵地建设不规范、活动不经常、工学不协调等问题，形成“工作联动、人才联育、阵地联营、活动联办、问题联解”的党建工作新局面，推动全区非公领域党建强、发展强。

二、具体做法

（一）科学分组。荣昌区委非公工委在全面调研民营企业的生产经营规模、经营管理理念、企业位置分布、业务范围内容、硬件软件设施、党员职工结构、党建亮点特色等情况后，将全区21个镇（街道）辖区内党员人数在10人以下的98家企业，按地域相邻划分为5个片区，并将各片区内的企业按行业属性及产业特点，组建消费品工业、新材料产业、智能装备产业、电子信息产业、农牧高新产业、物流行业等16个非公党建协作组。

（二）健全机制。制定出台《非公党建工作协作组制度》，建立“1+N”工作机制，即每个党建协作组中，推选1个阵地建设好、党建工作好的非公企业作为组长单位，其余N个非公企业作为成员单位。年初由组长单位牵头，成员单位全体参与，结合全市、全区组织工作要点，结合区委中心工作及企业实际，制定年度工作计划。每月采取组长单位带头示范、成员单位轮流主办或自由申办相结合的方式，开展“三会一课”、主题党日、集中学习等，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届历次全会精神、党史学习教育、“七一”讲话精神，促进党内组织生活常态化、规范化；每季度召开座谈交流会，分享学习心得、分享党务知识、交流业务经验，促进党建与企业生产经营融合发展；每半年召开1次党建工作协调会议，协调解决企业在党建工作及生产经营中面临的问题；每年度召开工作总结会，听取协作组工作开展情况汇报及下年度工作计划等，收集梳理面临的实际问题，并形成区委非公党建联席会专项议题，为下步解决企业生产经营实际问题夯实基础。

（三）拓展平台。区委非公工委结合巩固脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控等中心工作，引导协作组成员单位积极发挥作用，弘扬企业家精神，勇担社会责任，树立企业良好形象。指导协作组成员单位建好用好党建展厅，对规模大、示范影响好、行业代表性强的成员单位，加强直接指导和管理，打造“规范化、可视化、商品化、市场化”四化示范点，扩大企业影响力，增强其产品知名度和美誉度。协作组通过交流研讨、课题调研、沙龙讲座、技能大比拼及文体活动等系列活动，让广大党员职工在更宽广的平台展示自己，形成争先创优的良好氛围，用协作组的“活力”凝聚非公组织的“合力”。

（四）强化保障。组织保障，区委非公工委对各片区党建工作协作组工作进行统筹谋划，相关部门、镇（街道）对协作组党建工作进行具体督促指导，并派出1-2名党建指导员，负责日常组织协调和管理工作。经费保障，各协作组每次活动前将工作方案、经费预算等，报上级党委（党工委）备案，区委非公工委结合各协作组工作实际，每年底给予各协作组2000-3000元经费补助，相关党统归口单位根据情况每年给予协作组一定的活动经费支持，保障各项工作推进。

三、经验成效

（一）强化党建引领。16个协作组自成立以来已开展庆祝建党100周年、集中上党课、党史学习教育、主题党日等活动130余次。其中，组织专题学习和研讨“七一”重要讲话精神60余次，专题学习党的十九届六中全会精神50余次，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

（二）优化营商环境。协作组通过发挥企业与政府之间的“桥梁作用”，将收集掌握的企业生产经营问题，及时向相关部门反映，并协调及时解决。同时，针对企业融资、市场开拓等发展难题，积极争取政策支持，落实纾困惠企政策，让职能部门为企业服务更精准、更有针对性、更具实效性，营造良好营商环境，促进企业健康发展。

（三）塑造良好形象。“抓党建树品牌 聚民心促发展”逐渐成为协作组成员单位的共识，在党组织的引领下，民营企业家主动扛起“做表率、讲奉献、促发展”的光荣使命。在实施乡村振兴战略中，18家企业积极加入“百企联百村 共走振兴路”行动，对接23个村共同发展花椒种植、柑橘种植、中药材种植等村集体经济项目27个，实现“以企带村、以村促企、互利共赢”共促发展。同时，不断擦亮非公企业党建品牌，积极打造非公示范点，建成全市第一个代表食品行业的“舌尖上的洽洽”非公党建展厅。

四、经验探讨

一是“协作”增强驱动力。非公党建协作组变“单兵作战”为团队出击，非公企业面临党员教育管理更多的问题，通过协作组集中开展活动，有助于非公党组织活动常态化，有助于形成“比学赶超”的党建工作新局面。非公党建协作组通过整合力量、整合资源，把党的建设和中心工作“揉”在一起，融合发展去抓党建，通过树立“大党建”思维，把党建工作延伸到企业发展、企业文化、群团建设等各个面，以党建引领全面健康发展，增强非公企业抓党建的内生动力。

二是“协作”提升创造力。在非公有制企业党建发展中，党建协作组成员单位每季度召开座谈交流会，分享学习心得、分享党务知识、交流业务经验，促进党建与企业生产经营融合发展，有力促进非公企业党员素质整体提升，有助于激发党员立足岗位发挥先锋模范作用，为企业健康发展夯实基础，形成党建与发展“同频共振”的工作态势，有助于企业文化建设，指引员工建立向上的学习方向，调动员工凝聚力与向心力，增强员工对企业有归属感，认同感。

三是“协作”提升影响力。非公党建协作组通过围绕企业生产经营抓党组织活动，将党建工作与企业发展深度融合。通过找准党建与发展的结合点，发挥党组织在企业经营管理中的“帮助、促进、协调、监督”作用，促进企业更好发展。通过将党建工作与全区中心工作相结合，引导更多的企业主动投身到巩固脱贫攻坚、乡村振兴和疫情防控工作中，不断树立企业良好社会形象。通过相互取长补短，不断完善党建阵地，擦亮企业特色党建品牌，不断提升企业美誉度和影响力。