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严密组织体系 更加坚强有力(深度关注 全面从严治党·基层观察④)

本报记者  赵 兵

2022年09月06日07:57    来源:人民网-人民日报

“10年来,着眼维护党中央权威和集中统一领导,严密上下贯通、执行有力的组织体系……党员先锋模范作用得到充分发挥。”今年“七一”之际,中共中央宣传部举行新闻发布会介绍十年来党的组织建设工作情况。

我们党发展成为世界第一大执政党,组织严密是重要保证。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出和贯彻新时代党的组织路线,大力推进党的组织体系建设,充分发挥党的组织优势,凝聚党心民心,汇聚各方力量,团结带领人民群众不断取得新的胜利。

“如身使臂,如臂使指”:建强上下贯通执行有力的组织体系

最新党内统计公报显示,截至2021年12月31日,党的各级地方委员会3198个,基层党组织493.6万个,党员9671.2万名。

党中央的决策部署在基层落地生根,离不开各级党组织的坚决贯彻执行。只有党的各级组织都健全、都过硬,形成上下贯通、执行有力的严密组织体系,党的领导才能“如身使臂,如臂使指”。

党的十八大以来,我们党从抓党的中央组织建设着手,出台中央八项规定及其实施细则,实行报告工作和述职制度,严格重大事项请示报告制度等一系列重大政治安排,确保全党统一行动、步调一致。

党中央树立了标杆,各级党组织对标对表——

中央和国家机关认真贯彻执行党组工作条例和党的工作机关条例,努力建设讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关;

坚持抓好各级党委班子建设,把地方党委建设成为坚决听从党中央指挥、管理严格、监督有力、班子团结、风气纯正的坚强组织;

持续整顿软弱涣散基层党组织,有效实现党的组织和党的工作全覆盖,把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡垒;

出台或修订《中国共产党中央委员会工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等一系列党内法规,为各级党组织建设和运转立规定矩。

十年磨一剑。经过努力,党的组织优势更加彰显,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强。

在安徽,金寨县大湾村党总支通过发展茶业,正带领乡亲们走在乡村振兴的大道上;在海南,琼中黎族苗族自治县委、县政府坚持生态立县,践行着“绿水青山就是金山银山”理念;在湖北,黄石市委、市政府正全力推进“光谷科技创新大走廊”黄石功能区建设,贯彻新发展理念、转变经济发展方式……

严密的组织体系让党中央的号令直达最基层的“神经末梢”,各级党组织将党中央各项决策部署不折不扣落到实处,化为推动发展的强大力量。

建设坚强战斗堡垒:推动基层党组织全面进步全面过硬

近日,“大方县红色黔线流动党支部”微信群里,消息闪个不停。互联网平台的党员货车司机分享着福利保障、问题建议等各种信息,支部书记彭宇将群里反映的问题一一记下,第一时间协调帮助解决。

建强基层党组织,推进党组织有效覆盖是重要前提。互联网平台党员货车司机找到了更多归属感,得益于贵州省大方县积极探索道路货运行业党建工作。

随着互联网等新兴领域经济蓬勃兴起,出现了大量新就业群体。近年来,各地在加强农村、社区、机关企事业单位等传统领域基层党组织建设的基础上,探索新业态、新就业群体党建工作的有效路径。

广东深圳市成立互联网企业工委,提级管理腾讯、货拉拉、美团等互联网平台企业;四川乐山市出台加强市县行业党委建设、加强快递物流行业党建十条措施;广西钦州市成立网络主播等新业态行业党支部50个……

党组织的覆盖率不断提升。数据显示,全国城市街道、乡镇、社区(居委会)、行政村党组织覆盖率均超过99.9%。同时,全国机关企事业单位和社会组织党组织基本实现应建尽建。

“出入宽马路,路边全是树;边沟像玉带,一看挺气派;村头有市场,上店不用忙。”现在的山东滨州市无棣县棣丰街道李白杨村环境优美。可这里,曾是出了名的软弱涣散村,村居环境脏乱差。

随着无棣县实施农村党组织分类推进整体提升行动,派出驻李白杨村工作组,选派县水务局干部张朝晖担任党支部书记,村里起了变化。实施“民主议政”、党组织领办合作社、整治村容村貌……一套组合拳下来,张朝晖带领村两委班子和乡亲们一道把“后进村”变成了“后劲村”。

“欲筑室者,先治其基。”基层党组织是联系服务群众的重要纽带,是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”,关乎党的执政之基。党的十八大以来,党中央全力推进基层党组织建设——

在农村,选优配强村党组织带头人,整顿软弱涣散村党组织, 深化党建引领乡村治理;

在城市,深化街道管理体制改革,推动街道党组织聚焦抓党建、抓治理、抓服务主责,提升社区党组织服务功能;

加强机关企事业单位党建工作,推动党的全面领导落实到基层,推动非公企业和社会组织党建工作扩面提质,扩大党在新兴领域的号召力凝聚力;

推进全面从严治党向基层延伸,开展党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核,传导压力、激发动力。

成效如何?群众感受最真切:“要办事,在街道服务大厅就一站式解决了”“有了社区党组织协调物业,小区里干净多了”“多亏产业链党委,我们生产多了一层保障”……

基层党建,久久为功。10年来,党中央持续用力抓基层、强基础、固基本,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬,基层党组织在革命性锻造中更加坚强,党的执政之基更加稳固如山。

在严格的党内生活中坚强党性:党员队伍在从严要求中焕发生机活力

“关心干部职工不够,交流不多”“办公室服务态度不好”“工作效率不高,拖拉”……开门见山,“辣味”十足。在今年湖南省永州市自然资源和规划局多个党支部的组织生活会上,这样真刀真枪的批评与自我批评并不鲜见。问题尖锐而中肯,让与会的不少同志甚是脸红。

动真格、见真章,一针见血提意见、真心实意帮同志,加强了党员干部之间的沟通交流,也是党员干部实现自我净化、自我提升的重要路径。

马克思主义政党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。

一方面,从严把关,提升发展党员质量。党的十八大以来,党中央突出强调提高党员队伍质量,各地区各部门各单位严把入口关,保证新发展党员质量。与此同时,及时把科学家、艺术家、工程师等群体的先进分子吸收入党;做好在优秀农民工、劳务派遣工中发展党员工作……党员队伍结构持续优化。

另一方面,从严管理,加强党员队伍建设。10年来,党员教育管理在“常”“长”二字上下功夫,各级党组织认真贯彻党员教育管理工作条例,“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度得到更严格执行,党组织关系、党籍管理更加规范,流动党员管理问题逐步破题,广大党员在严格的党内生活中坚强党性、百炼成钢。

“不同于以往的课堂教学,我们在同吃同住中更懂群众,也为当地食用菌产业发展找到了路子。”福建省宁德市古田县委党校第二期青干班学员张家谋说。

走出课堂,走入田间。去年以来,古田县将开展党史学习教育与乡村振兴等结合起来,建立与农民同吃、同住、同劳动、同调研的“四下基层”制度,让党员干部更懂农业、爱农村、爱农民。

党员是党的肌体的细胞,党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现。党的十八大以来,5次党内集中学习教育让广大党员淬炼了思想、洗礼了灵魂、锤炼了党性。各地在党员学习教育上创新形式,推动学习教育与本职工作相结合,转化为为群众办实事、解难题的能力本领。

10年来,随着党员队伍建设发展,基层涌现出一大批先进典型,兰辉、廖俊波、黄文秀……这些响亮的名字传遍了大江南北。

一名党员就是一面旗帜,还有更多的党员如他们一样立足本职、默默奉献:在脱贫攻坚中任劳任怨、无私奉献;在抗击疫情中不惧危险、逆行出征;在科技攻关中呕心沥血、敢为人先……党员,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

新征程上,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党将继续加强党的组织体系建设,把锤炼党性、激发活力的熔炉越烧越旺,保持党员队伍的先进性和纯洁性,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

《 人民日报 》( 2022年09月06日 19 版)

(责编:王子锋、王珂园)
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