内蒙古西部天然气股份有限公司：创建“浩然正气”党建品牌 以高质量党建推动国企高质量发展

内蒙古西部天然气股份有限公司自2002年创建以来，把党委与公司“魂与体”的关系落到实处，以自治区生态优先、绿色发展目标为导向，致力于普及清洁能源，优化区域能源结构，促进区域经济可持续发展，展现出新时代国企的责任担当。贯壑穿山取大地精华，绝烟灭尘还青天本色。历经20年的艰苦创业，公司已发展成为集开发、输送、利用为一体，上、中、下游完整衔接的天然气全产业链大型企业。

一、案例背景

西部天然气股份有限公司是内蒙古自治区人民政府批准成立的国有股份有限公司，现有党员324名，公司党委下辖3个党总支、17个党支部。2020年，在经过多年的成长后，公司已经到了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，迫切需要抓住“百年未有之大变局”的历史机遇向前迈进，但党组织领导作用发挥不充分、下属公司发展不平衡和员工的凝聚力创新力不足等问题不同程度制约着企业发展。新一届公司党委集思广益，调查研究，充分考虑公司组织架构特点、区域业务布局，及党建属地管理的现状和工作需求，确定以高质量党建引领公司高质量发展的发展思路，发动“红色引擎”，创建“浩然正气”党建工作品牌。

“浩然正气”，是刚正之气、人间正气，是大义大德造就的精神力量，这是公司一贯倡导和不断培养的精神品质，在党员群众中有着广泛共鸣。而“浩然正气”的“然”和“气”与公司天然气主业、与“惟人、惟真、惟先、惟美”的企业文化相契合。直观地联想和对共识的凝练，使“浩然正气”党建品牌深深扎根广大群众和党员、干部。

二、主要做法

（一）守正创新，“品牌+组织建设”党建与公司治理深度融合

制定实施公司《组织机构调整方案》，确保党建融入公司治理机构和治理环节。成立组织人事部和宣传部，配齐配强党务工作人员，加强党务工作人员与业务人员岗位交流，促进党务与业务融会贯通。

细化《公司章程》的党建专章，确保党委领导核心、政治核心作用充分发挥。完善干部“双向进入、交叉任职”的领导体制；在公司“十四五”规划中，明确以党建工作为引领的发展任务和路径；制定“三重一大”事项党委前置程序实施办法，确保党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用，指导股东会、董事会、监事会和经营管理层的重大决策；以党建制度建设为引领，梳理各类制度流程300余项，列出决策清单，确保程序规范，强化公司内控管理体系及完备的HSE管理体系。

（二）聚焦发展，“品牌+中心工作”党组织和党员先锋模范作用充分发挥

制定下发“浩然正气”党建品牌创建实施方案，明确各级党组织工作职责，将党建工作要点和党建工作考核纳入公司战略规划和经营绩效，同部署、同落实、同考核，以经营的成效检验党建的成果。12个党建单元按照“规定动作整齐划一，自选动作多彩多样”有序开展工作，广大党员找准品牌建设中的各自位置。

创建“最强党支部”。严格按照“四强四优”的标准，每年选树一个基础工作扎实、品牌打造特色鲜明、发挥作用突出的“红旗党支部”。

创新“管理积分模式”。制定形成《党员教育管理量化积分细则》支部对每位党员进行“量化积分”、“赋分管理”，充分激发“比学赶超”动力，让党员在评分中感受差距，做表率、多贡献，立足岗位争先创优。

创设“党建宣传矩阵”。公司创办《浩然正气》党建期刊、微信公众号、微博和抖音号，塑造卡通人物“然小西”代言“浩然正气”党建品牌，运用新媒体宣扬党员先锋模范作用，带动公司2000余名员工建功立业，把自身发展融合到公司高质量发展中去。

在党建工作的引领下，公司积极破解新冠疫情带来的一系列难题，攻坚克难，全力以赴保安全、抓生产，输气量连续6年持续攀升，从2005年的3.03亿立方米上升到了2021年的36.3亿立方米。

（三）国企姓党，“品牌+走进群众”国企社会责任充分彰显

组建志愿服务队，开展包括进社区、孝老爱亲、脱贫攻坚等多元化的志愿服务，开展“我是党员我先上”“党员带头创新试验”“党员金牌服务”等一线窗口、一线项目的党员示范活动，党员亮身份，群团聚合力，让广大党员在志愿服务中锤炼党性、践行使命。

机关党支部与邻近社区党支部签订“共建协议”，持续开展“浩然正气杯”征文、“高考爱心送考”、“社区联建·党员进社区”等特色活动。

发挥党建优势，将统一战线融入“浩然正气”品牌，创建“同心正气”统战工作品牌，全力支持统战人士立足岗位建言献策，设立“统战之家”，党建引领统战工作获内蒙古新闻网和正北方网等权威媒体全面宣传报道。

通过一系列走进群众的党建活动，让党外人士、周边社区了解公司发展战略、发展远景，了解公司发展和地方发展的关系，赢得社会各界对公司发展的认同和支持，形成公司发展合力的最大同心圆。

三、主要成效

（一）党组织的凝聚力显著增强

党委领导核心和政治核心作用充分发挥，党组织的战斗力和公司治理能力显著增强，有力地促进了公司的高质量快速发展。

亏损企业变成经营亮点。下属汇达公司、中能公司和恒泰公司三家液化厂长期亏损、停工停产成为老大难问题。新一届党委班子制定“托管+自营”运行模式，全面推动复工复产。盘活三家液化厂14.52亿元的闲置资产，取得减亏近8000万元、增加天然气管输量近6亿方、管输收益1.53亿元的优异成绩，为公司“产供销”一体化发展模式奠定坚实基础。

融资渠道取得重大突破。2021年9月，公司获得内蒙古自治区证监局核准备案，成为鄂尔多斯市首家获得上市辅导备案的国有企业，并通过了自治区证监局入场审核，为公司进入资本市场奠定了坚实基础。2021年，由党委主导、党员认领的《清洁能源能效提升项目》攻坚任务圆满完成，该项目成功入选亚投行贷款申请，首开自治区直接利用外资贷款的新途径。

科技创新迈入新的征程。2022年，公司党委成立科技创新领导小组，开创“科技创新元年”，为科技创新打造平台、提供舞台，发掘广大员工的创新力，为公司创新发展提供动能；正在建设的“院士工作站”，为打造天然气创新科技策源地和科技人才高地破题开篇；智慧管网建设、包临管线数字化管道建设项目、中低压纯氢和掺氢项目有序推进；LNG生产装置BOG提氦项目于7月5日开工；其他包括基于GIS的应急管理系统建设等10余项科技项目也在稳步推动。

（二）以人民为中心理念取得实效

履行国企社会责任，倾情服务社会，助力精准扶贫，在“百企帮百村”中取得显著成效。

公司积极响应政府号召，开展东胜区“百企帮百村”行动，与东胜区泊江海子镇石畔村结对，采取了一系列行之有效的扶贫措施助力脱贫攻坚，取得了看得到的实效。2019年9月，公司筹措资金支持石畔村成立了东胜区第一家农业机械服务实体——西部集多宝农业服务公司，购置了相关农业机械，打破了石畔村发展的自然条件制约，提供了脱贫动能。并积极组织村民进行机械操作培训，就地上岗，组建操作手队伍，全面增加了村民收入。2022年初，公司被东胜区工商联授予“万企兴万村 助力乡村振兴”优秀帮扶企业称号。

（三）“比学赶超”、争先创优蔚然成风

西部天然气公司出资企业腾洁公司获评2021年度全国青年文明号、凯洁公司获评2021年度全国巾帼标兵岗、西部天然气公司财务部获评自治区巾帼标兵岗。西部天然气管道运行公司获2021年度全国“五一”劳动奖状、凯洁公司调度中心获评全国“工人先锋号”、昊宇公司获评2021年度包头市“最强党支部”，曾被评估为软弱涣散党组织的中能公司党总支获评2021年卓资县“最强党支部”，并被卓资县总工会授予“五一劳动奖状”和“工人先锋号”。

四、经验探讨

（一）高度的思想统一是创建好党建品牌的前提。基层党组织第一责任就是抓党建强党建，党建品牌建设就是要将党建工作项目化、项目责任化、责任具体化，从严压实各级党组织主体责任和党组织书记“第一责任”。实践证明，首先是公司各级党组织书记思想上的高度统一，坚持不懈抓党建，才能有品牌运行与实践的空间，才能让党组织成为公司发展的中流砥柱，为经济效益和社会效益的创造提供动力源泉。

（二）强烈的问题导向是创建好党建品牌的抓手。国企党建必须要有强烈的问题意识，多渠道、多层次、多角度地发现问题，深入研究剖析，提出解决问题的方法和举措。三家子公司扭亏盈利、公司上市辅导备案、争取亚投行贷款等事关公司前途发展的现实问题的解决，也是锤炼党组织和党员的试金石，培养了一支能打硬仗、敢打硬仗、打赢硬仗的党员干部队伍。

（三）科学的制度方案是创建好党建品牌的基础。党章是所有党建活动的根本大法，各类方案制度必须严格依照党章来设计。只有通过认真的调研，科学地规划好工作思路、目标任务，才能制定出符合实际、切实可行的办法措施，确保得到广大党员和群众支持和配合。制度方案在大的框架保持相对稳定的前提下，还要根据组织要求和现实需要进行调整，确保制度方案能落地、可执行。

（三）同心维护、自觉践行的广泛群众基础是创建好党建品牌的重要保障。“浩然正气”党建品牌，从公司发展史、党史、新中国史中继承红色基因，与公司长期倡导培养的“刚正之气”“人间正气”企业文化交融，同公司天然气主业的直观联想契合，“根”扎企业，“魂”铸人心。广大党员高度认同、广大群众积极支持，是党建品牌能落地、可执行、见实效的最有力保障。