山东诸城市：将“仪式感”贯穿始终 不断提升党员教育针对性有效性

习近平总书记强调要严格党员日常教育和管理，使广大党员平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来，充分发挥先锋模范作用。围绕增强广大党员的身份荣誉感、责任感、自豪感，激发各领域党员立足岗位创先争优，诸城市从创新和丰富党员教育的一般组织形式出发，不断增强集中培训、组织生活、实践锻炼的“仪式感”，有效增强了教育培训的感染力，充分调动了广大党员履职尽责的主动性、积极性。

一、背景动因

党员队伍是落实党委工作部署的骨干力量，是提升基层社会治理质效的“压舱石”“稳定器”。诸城市在加强党员队伍管理工作中发现，部分党员身份意识和责任意识的缺失，影响了党员队伍先锋模范作用的发挥。比如，有的党员党性观念不强，政治站位不高，意识不到党员身份的先进性和荣誉感，常把自己等同于一般群众；有的党员组织意识淡薄，参加党内生活的积极性、主动性不高；有的党员宗旨观念不强，缺少服务意识和百姓情怀，联系服务群众做得不到位，有的还要跟其他群众争利益；有的党员缺乏工作激情和干劲，争一流、争一等的意识不强，工作不积极、不主动，平平庸庸、碌碌无为；有的党员担当精神不足，关键时候冲不上去，危急时刻站不出来，缺少共产党员“主心骨”风范，等等。针对上述存在问题，诸城市以增强党员身份意识和责任意识为目标，以打造“仪式感”党员教育品牌为抓手，积极开展“有温度”“有力度”“有热度”的党员教育，着力打造政治过硬、素质优良、敢于担当的党员队伍。

二、主要做法

（一）强化集中培训，打造“有温度”的仪式感。一是强化阵地建设，用身边党校教育身边党员。积极推进“三级党校”建设工程，以市委党校为依托，按照“就近就便、一室多用”原则，整合镇街党群服务中心、会议室、礼堂等资源，建立17处镇街党校，全部加挂党员教育中心牌子，在259个城乡社区建立社区党校，构建起市、镇、社区三级党校培训阵地。按照突出重点、精准培训的原则，区分党员工作领域、年龄、性别等因素，举办农村党员、非公企业党员、青年党员、女党员等专题培训班，有效满足党员培训的个性化需求，为实现基层党员培训全覆盖提供了重要阵地保障。同时，组建起一支520多人、结构合理、素质优良的市镇两级共享师资库，能够有效满足不同类别党员的教育需求。2021年以来，在市镇两级党校培训党员6万余人。

二是拓展培训内容，用优秀传统文化教育身边党员。诸城是中共一大代表王尽美同志的故乡，涌现出了革命志士路友于等先驱英杰以及王统照、臧克家、陶钝、王愿坚等文学巨匠。充分发挥文化底蕴深厚、历史名人众多的优势，积极从传统文化中汲取精神养分。高质量打造了王尽美革命事迹教学基地、诸城改革发展历程馆、超然台政德教育基地等党性教育基地，精心打造《“尽善尽美”的初心和使命》《臧克家的家国情怀》《感悟王愿坚的红色文学力量》《从苏轼的“三观”中汲取智慧》等系列精品课程，编排《王尽美》《党费》《失却的银婚》《保卫刘家庄》《红船追梦》等系列文化精品，用优秀本土文化教育引导广大党员传承红色基因、赓续红色血脉，最大限度激活党员内生动力。

三是丰富教学方式，增强党员身份荣誉感。“光荣在党50年”纪念章的发放，将党员仪式感教育推向了一个新的高度。诸城市在党员教育培训过程中，开展政治理论学习、专业技能培训等讲授式教学的同时，通过佩戴党员徽章、重温入党誓词、集体过“政治生日”、开展红歌联唱以及优秀学员代表发言、颁发结业证书等“党味”浓厚的活动，让广大在职党员和无职党员充分认识到党员身份的荣誉感和责任感。注重邀请老党员、老干部、老教师等结合自身工作经历、社会阅历言传身教，为广大党员讲述党史、新中国史以及诸城地方史等，引导广大党员从历史中汲取催人奋进的力量。

（二）规范组织生活，打造“有力度”的仪式感。一是“三会一课”明责任，人人都是组织者。针对有的基层党组织“三会一课”缺乏规划，存在管理不严格、主题不明确、准备不充分、党员参与率低等问题，诸城市实施“三会一课”责任制，要求各基层党支部制定“三会一课”实施方案和配档表，明确责任人员、时间安排、活动主题及方式，保证每一次会议（党课）都有专人负责、专人组织，让每一名支部党员都有责任、有压力，都有机会参与到组织生活的前期筹备、会议召开和材料归档工作中，形成“人人都是组织者、人人都是参与者”的良好氛围。

二是民主评议具体化，合格党员有标尺。围绕增强民主评议党员工作的针对性和精准性，切实发挥出民主评议工作在党员教育、管理、监督等方面的作用，诸城市根据《中国共产党章程》和“四讲四有”、增强“四个意识”、做到“两个维护”等标准要求，立足全市党员队伍建设实际，对基层党员行为规范进行了再细化、再明确，形成了“十在先”民主评议党员标准。“十在先”主要包括三个层面：政治品格方面具体表现为“忠在先、责在先、律在先”；修身立德方面具体表现为“孝在先、和在先、诚在先、仁在先”；担当作为方面具体表现为“学在先、干在先、闯在先”。每个评议标准分为“优秀”“合格”“基本合格”三类，每个“在先”计10分，满分100分。“十在先”标准将党员评议内容具体化，更直观、更全面，更易于党员掌握和评价，让参加评议的党员对评议标准产生“敬畏心”，对评议工作更有“紧迫感”“压力感”，激励党员在日常工作中当先锋、做表率。

三是主题党日“活”起来，内容新颖“党味”浓。坚持把主题党日活动作为教育党员的有效载体，全市各基层党支部每月9日集中开展主题党日活动。大力推行以“理论学习+民主议事+交纳党费+党内关爱+政治生日+自选活动”为内容的“5+1”主题党日活动模式，既原原本本学习领会党的最新理论成果，传达贯彻上级最新政策，组织党员轮流讲党课、集体研讨以及开展“双报到”、城乡党组织联建、志愿服务等丰富多彩的活动，进一步拓展主题党日的内涵，让党员在学习理论政策中产生共识共鸣。在开展自选动作、参与集体活动中，引导党员结合自身专长，积极发现问题、破解难题，服务民生、促进发展，让企业和群众在活动中得实惠，党员也在活动中找到了归属感，充分感受到了党员身份的荣誉感。

（三）突出实践锻炼，打造“有热度”的仪式感。一是设立党员先锋岗，亮身份、亮职责。根据不同领域党员工作岗位、个人能力等因素，设立党员示范岗、党员责任区、党员先锋队等，做到哪里有困难，哪里就有党员的身影。在全市“两新”组织中，诸城市实施以红旗支部、红领党务、红星工匠、红榜信用、红色薪酬为主要内容的“红色引擎”工程。其中，为了激发一线党员职工队伍活力，大力弘扬和传承工匠精神，“红星工匠”主要从党员职工中评选。从思想表现、工作效率、服务质量、廉洁自律等方面制定标准，每半年评选一次党员先锋岗，在显要位置摆放或悬挂“党员先锋岗”“党员责任区”等标牌，引导一线党员职工“无职变有责、有责变有为”，立足本职岗位创先争优、勇当先锋。目前，共设立党员先锋岗、党员责任区等2300多个，涌现出各类标兵3000多人。

二是注重示范带动，比担当、比奉献。大事难事看担当，逆境顺境看“襟度”。在实践锻炼中，大力号召党员发扬不怕苦、不怕累和勇于担当、甘于奉献精神，时时刻刻、事事处处发挥示范带动作用，广泛凝聚各方面力量，不断提升基层党组织组织力。例如，在非公企业中，开展党员选岗、党员让岗、支部定岗“三岗”管理，做到苦累岗位党员先挑、好的岗位党员让位、关键岗位党员担任；实行把优秀工匠培养成党员、把党员培养成优秀工匠“双培”制度，开展党员、入党积极分子、普通员工“1+1+1”培带活动，引导优秀职工向党组织靠拢。目前，非公企业党员中一线职工占比83.4%，有450多名优秀职工被发展为党员，170多名党员成长为企业中层、车间主任。

三是开展评星定级，树标杆、树典型。依托区块链技术，借助微信小程序，研发“红榜链”信用平台，搭建起基层治理、专家人才、骨干职工等各领域队伍的“指尖”擂台。按照差异化评价原则，区分不同领域队伍履行义务、行使权利、发挥作用、突出贡献等制定积分细则，凡是线下参加活动的，均可以按照积分细则将活动资料上传，进行自我评价加分，“线下大比武，链上亮成绩”。个人积分情况在单位或支部内进行排名、公开晾晒，工作干没干、干得怎么样、作用发挥得好不好，一目了然。注重积分结果运用，按照积分情况确定优秀、合格、基本合格、不合格等次。对评定为“优秀”等次的，在政治待遇、学习培训、党内关怀、评定“红星工匠”、发放“红色薪酬”等方面给予激励，实现精神激励与物质鼓励“双驱动”。在非公企业中，开展五至二星级“红星工匠”评选，颁发荣誉证书和奖章，按星级每年发放一定数额学习资料补贴，并通过报纸、电视台、网络等渠道宣传先进事迹，让红星工匠既得名又得利。目前已评选“红星工匠”37人，由党员牵头完成技改项目1800余项，一线党员、职工“人人创先争优、争当先进”的氛围逐渐浓厚。

三、经验启示

诸城市将“仪式感”贯穿党员教育管理全过程，对于引导广大党员时刻铭记自己的共产党员“第一身份”和为党工作的“第一职责”具有重要的提醒激励作用，有利于进一步强化党员的身份意识、宗旨意识和责任意识，在工作和生活中时刻以党员标准严格要求自己，切实发挥先锋模范作用。

一是开展“仪式感”集中教育，是强化党员党性观念的重要举措。将政治信仰内化于心、外化于行是加强党员教育的重要目的。诸城市从阵地建设、培训内容、教学方式等三方面发力，有效整合身边的教育教学资源，坚持用身边人、身边事教育党员，积极打造“有温度”的教育教学方式，不断增强了党员对教育培训的认同感。同时，在庄重的党校环境、肃穆的课堂氛围下，开展仪式感满满的教育教学，能够激励这些处在集体学习环境下的党员，以一种虔诚的心态来强化自我暗示，提醒自己是一名共产党员，要自觉向党组织靠拢，时刻向优秀党员看齐。

二是开展“仪式感”组织生活，是增强党员组织归属感的重要途径。党的组织生活是党组织对党员实施教育管理和监督的最经常、最基本的形式。增强党的组织生活的仪式感，对于有效解决党的组织生活中存在的形式化、随意化、表面化、娱乐化等问题，推动党员将政治信仰融入内心深处，形成个体自觉、集体记忆具有重要意义。诸城市围绕落实好“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，从规范组织程序入手，着力体现组织生活的严肃性、规范性和政治性，又注重丰富主题设计，做到组织生活接地气、有温度，用实实在在的活动让党员有获得感，增强了党员对党组织的归属感和党员身份的荣誉感。

三是开展“仪式感”实践锻炼，是激励党员发挥先锋模范作用的重要抓手。榜样的力量是无穷的，先进典型本身就是一种政治力量，具有引导人、教育人、带动人的作用。诸城市将丰富实践锻炼形式，突出典型引领，作为加强党员教育管理的重要手段，引导各领域党员以榜样为标杆，立足本职岗位建功立业、创先争优。同时，诸城市通过“红榜链”信用积分奖励激励、评选“红星工匠”等举措，让那些做出突出贡献、无私奉献的党员既获得了物质奖励，又得到了精神方面的激励，起到“树立一个党员模范榜样，激励一大片普通党员”的目的。