中建四局一公司广州分公司：“红色基因 番号传承” 探索基层党建新模式

一、案例背景

中建四局一公司广州分公司广雅中学花都校区项目党支部筹备建立之初，在讨论党支部名称时，有党员提议项目党支部的名称可以打破常规，借鉴可以长久使用的“番号”作为项目党支部的名称，这样既可以让该党支部在工作过程中形成的优秀经验和特色成果长久存在，延续“红色基因”，又可以体现特殊的含义，让支部带着特殊的使命将番号传承下去。经过反复商讨并经上级党委同意，中建四局一公司首个以番号命名的党支部——“精诚善建党支部”应运而生。之所以命名为“精诚善建党支部”，寓意项目党支部要积极践行中建四局“精诚文化”，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用，有效发挥党员积极性、主动性、创造性，提升项目凝聚力和战斗力。

一个番号就是一个愿景。自精诚善建党支部成立后，以番号命名已成为广州分公司项目党支部的创新命名方式。截至目前，广州分公司党委下属8个“番号”项目党支部，分别是精诚善建、建校王牌军、筑粤争先、筑梦湾区、蓝色力量、匠心“砼”行、精锐创新、海南之心。

二、主要做法

（一）调研基层实际，完善组织设置。中建四局一公司广州分公司党委结合项目建设实际，深入各项目调研基层党建情况和党员队伍情况。经分析，过去广州分公司项目党组织建设主要存在三个方面问题：一是党员人数分布不均匀，二是党支部涵盖项目区域划分不合理，三是有较多联合党支部。找到问题症结后，广州分公司党委按照“支部建在连队上”的要求，对项目党支部进行调整设置，使得更多在建项目独立设立党支部，项目经理担任党支部书记，实现“一肩挑”。同时，将“番号”授予与党支部三基建设以及评优评工作相结合，根据各项目支部年度工作考核情况，将“番号”授予先进项目党支部，激励基层党组织积极创优争先，带动基层党建工作水平再上新台阶。

（二）确立支部名称，规划建设愿景。8个项目党支部的“番号”各自蕴含着不同的愿景。以建校王牌军党支部为例，支部的使命是保留华南理工大学广州国际校区一期项目党支部火种，发扬“华工精神”，继续擦亮一公司“学校专业户”的金字招牌，将承建的学校项目打造成为一公司校园建设的拜客项目和四局在广州的展厅。该支部寓意延续和传承华工“善打硬仗、能打胜仗”的精神和党建品牌建设成果，按照一公司“五联、四创、三服务”和“党建+”品牌创建工作要求，持续发扬支部传统特色，筑牢党建根基。

（三）党建课题立项，助推生产经营。党建课题立项、研究是广州分公司破解企业转型升级重点难点问题、发挥基层党组织战斗堡垒作用的一项重要举措。2020年伊始，广州分公司便致力于基层党支部党建课题实践研究，围绕分公司能力提升、人才体系建设、高端营销推进、低效无效资产治理、创优创效、优质履约等中心工作，将党建引领与分公司生产经营深度融合，持续擦亮分公司党建品牌。党建课题立项在助推分公司高质量完成年度经营指标、创优创效及整体能力提升方面发挥出有效优势。为进一步深化党建课题成果，以高质量党建引领高质量发展，广州分公司党委将党建课题立项纳入基层支部年度党建重点工作，并持续推行。

（四）开展试点工作，打造“五型支部”。“五型支部”即学习型支部、考核型支部、廉洁型支部、服务型支部、攻坚型支部。为加强基层党组织规范化、标准化、体系化建设，2020年6月，广州分公司党委在落实中建集团党组关于有机构就有组织、有组织就有活动、有活动就有成效的“三个有”工作要求基础上，以华南理工大学广州国际校区一期项目党支部基层党建成果为基础，总结提炼了“五型支部”工作体系，并以建校王牌军党支部、精诚善建党支部为试点，开展“五型支部”建设。在“五型支部”工作体系作用下，扎实的基层党建工作得到了上级党组织的高度肯定，建校王牌军党支部先后获得中建四局一公司“先进基层党组织”、中建四局“先进基层党组织”荣誉称号，筑粤争先党支部获得了中建四局“红色基石·先进基层党组织”荣誉称号，精诚善建党支部获得了中建四局一公司“示范党支部”荣誉称号。

（五）落实专项行动，发挥支部效能。中建集团党组六个专项行动、四局党委“6+2”专项行动开展后，广州分公司党委组织各党支部研读各专项行动工作要点，针对项目部实际，重点攻克安全生产专项行动、提升基础管理专项行动、科技创新专项行动。安全生产方面，精锐创新党支部、蓝色力量党支部实现“党建+安全”有机融合，助力花都区公安大楼、石岗二期、法院等项目成功评选广东省、广州市安全文明示范工地。基础管理方面，围绕“六真一创”，建校王牌军党支部以党建引领项目创效，通过项目前期优质履约，助推分公司中标执信中学周边道路工程，成为项目二三次创效的典范。筑粤争先党支部积极响应绿色可持续发展理念，首推PPEFF体系装配式运用，建成广东省首个预制率高达70.4%满足装配式建筑国标A级要求的“新型预应力快速装配式框架体系”示范工程，助力建筑“碳达峰”“碳中和”。

（六）搭建桥梁纽带，服务职工群众

“党建带工建”“党建带团建”是基层党组织的重要职能，在广州分公司党委统筹下，各党支部积极配合搭建企业与职工间的桥梁纽带，发挥共青团的生力军作用。“党建带工建”方面，各党支部从帮扶困难职工、丰富文化生活、提升职工技能等方面入手，当好职工的“娘家人”。其中，由精锐创新党支部在广州北站安置区项目打造的“中建幸福村”，将中建企业使命“拓展幸福空间”落实到基层员工，获评2019年度“广东省工业系统先进职工服务站”；筑粤争先党支部在机场三期龙口—小布安置区项目打造的“职工服务站”获评2021年度“广东省工业系统先进职工服务站”。经过不懈的服务实践，广州分公司获评“2021年广东省工业系统模范职工小家”称号；李松晏劳模创新工作室获评“广东省劳模和工匠创新工作室”。“党建带团建”方面，各党支部从完善团组织设置、青年志愿服务、青年科技创新等方面入手，凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业。其中，筑梦湾区党支部组织青年员工开展系列青年科技创新活动，“地下连续墙及基岩注浆关键技术研究与应用”技术成果获得了中国建筑第三届青年创新创效大赛施工技术创新类优秀奖。

三、工作成效

（一）基层党建有特色，助力打造党建品牌。不同的番号凝聚不同的特色。以不同番号为项目党支部命名，是分公司党委打造基层党建子品牌的重要举措，在中建四局党委关于深化党建品牌创建活动指引下，广州分公司党委初步构思党建品牌，以“一支部一番号”为特色，以“一支部一课题”为抓手，以党建责任制过程考核为支撑，以“党课资源库”“党建知识手册”“领导班子落实目标责任提示卡”为载体，充分凝聚基层支部力量，汇聚分公司“党建力”，坚定不移走高质量转型发展道路，真正将党建引领优势转化为企业发展优势。

（二）战斗堡垒有担当，全力保障项目建设。不同的番号承载不同的使命。在番号愿景引领下，各项目党支部切实发挥基层党建对生产经营的引领助推作用。其中，广州白云机场三期扩建工程周边临空经济产业园基础设施一期工程项目所在的支部名为“筑粤争先”“筑粤”意指支部承载着提升花都东部片区城市环境和城市品质，加速推进广州市建设粤港澳大湾区的世界级机场群进度的使命，“争先”意指支部以促进四局扩张在粤品牌影响力为己任，助力四局承接更多公投公建项目。

（三）党员队伍有士气，奋勇争先砥砺前行。不同的番号决胜同一个战场。各党支部选派精兵强将40余人参加粤港澳大湾区建设劳动竞赛、劳动技能大赛，屡获佳绩，获评广东省“大湾区竞赛先进集体”“大湾区竞赛创新先进团队”。其中，精锐创新党支部协助承办了广州市第五届建筑工匠技能擂台赛，是广州市建筑工匠技能擂台赛史上参赛人数最多，赛事规模最大的一届，获得了市住建局和社会各界的广泛好评，助力中建四局、中建四局一公司荣获“优秀活动组织方”称号。在此次比赛中，广州分公司以2金2银的成绩新添12名“羊城建筑工匠”。

（四）联建共建有口碑，共同实现优势互补。不同的番号打造不同的名片。各党支部以联建共建为契机，积极加深联系，推动全员营销及项目二次创效，努力构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作新格局。其中，精锐创新党支部与中国建设银行员村福颖联合党支部开展共建活动，共为90名项目农民工上门办理了银行卡，更好地落实劳务实名制和工人工资发放，切实达到了组织联建、服务员工的效果。筑粤争先党支部、精诚善建党支部在疫情期间，主动响应号召，积极参与防疫、抗疫工作，切实展现出央企担当。

四、总结与探讨

番号，传统意义上指的是作战部队的编制名称。过去，广州分公司成立的项目党支部在项目竣工后随即面临着支部撤销的问题，基层党组织频繁的成立与撤销不利于基层党建成果的延续。精诚善建党支部成立伊始，以番号命名的方式，确保了即使项目竣工，也能继续沿用支部的党建成果，使“红色基因”以“番号”为载体更好地传承下去。然而，以番号为支部命名只是一个开端，能否真正让不同番号党支部党建工作出特色、出成效，描绘出宏伟的发展蓝图，还需下一番功夫。

（一）把握红色基调。政治建设是党的根本性建设，不同的番号，最终要以红色作为不同特色的最终底色。基层党建工作要把准政治方向，坚持党的政治领导，夯实政治根基，涵养政治生态。要坚持把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实党中央和上级党组织各项决策部署，明确党对企业的领导地位，贯彻落实习近平总书记系列讲话精神，继续深化党史学习教育，巩固党史学习成果。

（二）创新引领发展。对于建筑单位而言，项目员工流动性强，按照“支部建在连队上”的要求，组建党支部，并以番号为支部命名，有力打破了过去以项目名称命名的局限，有效延续优秀支部党建成果，是支部党建创新迈出的第一步。要以创新作为引领基层党组织发展的第一动力，通过集中发力，提升工作的针对性和创新性，巧妙化解基层党建和项目建设中遇到的重点难题。

（三）紧密融合生产。基层党建能否做出特色，关键在于工作能否做出成效，否则，任何番号也只是一个“名头”。国有企业基层党组织除了贯彻落实党的路线方针政策、加强党员教育管理等基本职能以外，还承担着在企业改革发展中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的重要职责，基层党建工作必须紧密融合生产经营，才能真正发挥党组织的独特优势。