毕节职业技术学院：构建“四动四度”机制解决师生群众“急难愁盼”

一、背景

毕节职业技术学院作为毕节建设贯彻新发展理念示范区第一所综合性高职院校，也是第一所贵州省“双高计划”建设单位，始终坚持以党的建设为统领，秉持稳系统、提品质、重服务的发展理念，不断巩固党史学习教育成果，持续推进“我为群众办实事”实践活动，办成一批强信心、暖人心、聚民心的实事，凝聚起心往一处想、劲往一处使的强大力量。

二、做法及成效

学校围绕省级“双高计划”建设目标，落实立德树人根本任务，查问题、补短板、建机制，探索建立“四动四度”工作机制，切实在解决问题、推动发展、促进改革、惠及民生等实效上彰显职院办实事特色和成果，其经验做法在全市召开的“我为群众办实事”成果展示会上得到交流，贵州日报、毕节电视台、毕节日报等媒体多次予以报道推广。

（一）注重“一把手”推动，力求办实事有“高度”

学校党委履行主体责任，党政主要领导协同推进“我为群众办实事”实践活动，努力在解决广大师生和群众“急难愁盼”的问题上出良策、优举措、见实效。一是提高站位谋划学校层面办实事。党委主要负责同志亲自谋划，紧紧围绕贯彻新发展理念、巩固拓展脱贫攻坚成果、服务乡村振兴、保障民生需求等重点领域，研究提出学校层面“我为群众办实事”项目清单。投入1000余万元打造了贵州山地特色农业数字化人才实习实训平台，切实满足农产品加工与质量检测高水平专业群、电子商务、计算机应用等有关专业实训教学需求；投入2000万元，及时启动社会服务产教融合的实训基地建设，着力打造产教融合、理实一体的“毕节山地特色农业智慧温室教研实践基地”，该基地包括智慧植物工厂、集装箱式智慧社区农场、山地特色智能农机装备理实一体实训室、农业物联网应用技术实训室，目前已投入运行，为建设省级“双高”校助力。二是畅通渠道收集群众反映问题。通过开展“察民情、访民意”专题调研、“师生接待日”等，学校党委班子成员轮流接待师生，收集汇总师生反映的问题。近年来，已开展“察民情、访民意”专题调研32人次，开展“师生接待日”15余场次，共收集师生反映“急难愁盼”事项和问题100余项，并定期召开会议予以解决。三是定期召开“交办会”推动抓落实。党政主要领导定期主持召开“交办会”，将学校层面谋划的实事和“师生接待日”收集的问题进行分解交办。实行限期办结制度，围绕满意率，提升解决率，努力推动一批看得见、摸得着的实事项目落地见效。如针对学生公寓存在的问题，学校主要领导亲自组织召开专题会议研究，责成有关部门约谈施工方，提出整改时限，于2022年7月全面整改到位，提高学生幸福感、满意度。

（二）注重“项目化”带动，力求办实事有“厚度”

学校围绕“双高”建设重点任务，采取有力措施，提升内涵发展，扎实推动“我为群众办实事”项目建设。一是开展专题调研。组建调研组，由党委领导分别领题，形成了《乡村振兴背景下学校“双高”建设目标导向与路径研究》等3个高质量的专题调研报告，同时聚焦各二级部门、学校帮扶联系点和广大师生反映集中的共性需求和存在的普遍性问题，聚焦学校改革发展亟待解决的痛点难点问题，聚焦长期未能解决的民生历史遗留问题，扎实开展调查研究，提出具体解决措施，项目化推动落实。如为了加快学校基础设施建设，学校加强与市直有关部门对接，切实加快建设学校二期在建工程项目，切实满足学校师生教育教学及办公需求。二是加大投入抓项目建设。争取投入，实施校园网络升级改造，优化学校站群系统建设，为推进智慧校园建设和提升信息化水平打基础；推进学校建筑工程技术专业“1+X”建筑工程识图和电子商务专业职业技能等级证书试点，畅通技术技能人才成长通道，拓展学生就业创业本领；维修改造教学楼附属设施、校园广播、教学多媒体设备，采购82台数码钢琴和运行系统，充分保障教学和工作需求。

（三）注重“下基层”联动，力求办实事有“温度”

发动广大党员立足岗位职能职责，将思想、行动聚焦到人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等工作上来。一是深入践行“以人民为中心”的思想。开展岗位建功和志愿服务行动，推进基层党组织与村（社区）结对共建，鼓励在职党员到居地社区报到为群众服务，以实际行动践行初心使命。实践活动开展以来，学校各级党组织分别与10余个社区开展办实事活动，组建12支“三下乡”志愿服务队，围绕乡村振兴、“情暖童心·圆爱工程”、禁毒、“防艾”、民族团结进步成就宣讲等专项计划开展活动。组织10名干部及高职称党员老师为七星关区归化街道干部职工、各社区“两委成员”培训人数50人。二是“心连心”把党的温暖送到群众的心坎上。广泛发动全校基层党组织，组织党员深入乡村开展“学史力行?情暖人心”实践活动，为小学生讲红色故事，走进敬老院开展慰问活动，走村串户慰问困难党员，深入开展人居环境清扫、“爱心包饺子”等办实事实践活动35场次。三是“手把手”将专业技能服务送到群众的家门口。学校党组织充分发挥自身专业优势，为群众解决专业技能紧缺“急难愁盼”问题。如学校农业工程系农牧党支部为纳雍县羊场乡茅草坪村在种植、养殖技术方面出实招、支点子，赠送“动物健康服务包”助力乡村振兴；学校医学护理系党总支组织党员教师和学生代表26人到金海湖新区归化街道常丰社区村委会开展“我为群众办实事”义诊服务，为常丰社区捐赠酒精、棉签等常用医疗用品，服务群众达326人次；学校园林党支部到金海湖新区双山镇木格社区开展“我为群众办实事”主题党日活动，发挥专业人才优势，对该社区绿化带开展全方位修剪，真正为该社区绿化区域管护解决了无专业队伍、无专业工具等问题，受到了基层社区和人民群众的赞扬和好评。

（四）注重“清单化”驱动，力求办实事有“力度”

开展党史学习教育“回头看”，加强检查调度，倒逼全校党员师生学史力行，在办实事实践活动中真正感悟红色江山来之不易、新中国来之不易、改革开放来之不易，以实际行动不忘初心、牢记使命。一是动态建立办实事台账清单。建立并动态更新《党史学习教育“我为群众办实事”工作台账》，通过下发工作提示单，将广大师生“急难愁盼”的事项和问题“原汁原味”反馈有关部门，明确牵头领导统筹调度，责任人协调推进，有关责任部门具体抓好整改落实，确保收集到的事项和问题事事有回音、件件有着落。同时，要求各有关责任部门自觉接受师生监督，主动接受评判，以师生满意度检验办实事活动成效。二是定期调度办实事推进情况。召开工作推进会，组织参观“我为群众办实事”实践成果展，现场观摩办实事建设项目，听取基层党组织汇报工作情况，分析存在的问题，安排当前工作。比如，针对学生反映的热水、宿舍安全问题，学校与相关服务商加强协商，签订了补充协议，解决了反映的问题，得到广大师生一致好评。

三、经验启示

（一）坚持党的全面领导是为群众办实事、办好事的前提和保证。学校党委统一领导，是做好工作的前提和保证。毕节职业技术学院在实践活动开展以来，着力解决一系列“急难愁盼”事项，得益于学校党委的高度重视，得益于党委主要领导的高位推动、靠前指挥，经常调度、经常调研办实事工作的推进情况，从根本上推动了实事项目落地见效。如针对学生反映的热水、宿舍安全问题，学校党委主要领导亲自调度、亲自推动，指派一名党委班子成员与相关服务商加强协商，签订了补充协议，解决了反映的问题，得到广大师生一致好评，让师生群众切身感受到通过开展“我为群众办实事”实践活动带来的深刻变化。

（二）坚持以人民为中心是为群众办实事办好事的生命力所在。全心全意为人民服务是我党的宗旨。学校党委始终站在师生群众利益立场，带着感情和责任做好服务师生群众的各项工作，用心用情用力解决广大师生群众的操心事、揪心事、烦心事。如学生反映学生宿舍楼晾衣杆不足问题，学校立即召开交办会，投入8万元资金，加装了晾衣杆669根，切实解决学生“急难愁盼”。

（三）坚持健全完善制度是为群众办实事、办好事的长效手段。为群众办实事、办好事，让群众获得感成色足、幸福感可持续，必须牢固树立“办实事”永远在路上的理念，坚持上下联动，前后衔接，把“当下办实事”和“常态化办实事”结合起来，健全为民办实事长效工作机制，推动办实事常态长效。事实践活动开展以来，学校已建立学校党政班子成员师生接待日制度、党政领导班子成员联系服务专家制度、党政领导班子成员联系学生制度、党委班子成员联系党支部制度等常态化办实事工作制度，持续推进办实事实践活动有序开展。