浙江杭长高速公路有限公司：党建引领，以先锋之力探索高速运营“重要窗口”发展新路径

浙江杭长高速公路有限公司（简称“杭长公司”）于2005年4月成立，湖州湖皖高速公路有限公司（简称“湖皖公司”）成立于2014年4月，均隶属湖州市交通投资集团有限公司控股子公司。2020年3月开始实行“一套班子两块牌子”的运营管理模式，杭长公司正式委托管理湖皖公司运营管理工作，随着2021年吉宁公司运营管理的委托管理，现有职工600余人。2022年5月26日，湖州地区首家高速公路运营管理公司——浙江浙北高速运营管理有限公司正式挂牌成立。截至目前，已获得国家、省市级荣誉共计60余项。杭长公司党总支成立于2000年6月，目前下辖6个党支部，5个党建阵地，共有党员83名。

一、背景

随着高速运营路网的不断扩张、管辖里程的不断增加，浙江浙北高速运营管理有限公司在转型升级的行业大环境下，紧密结合公司发展战略规划，牢固树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”理念，始终坚持“党建引领、文化支撑、人才强企、创新驱动”，努力培养一支讲政治、敢担当、业务精、强管理的专业高速运营管理人才队伍，同时建立一套“制度化、规范化、多元化、专业化”的内部管理体制和运行机制，做好高速运营“重要窗口”的使命担当，紧紧围绕集团“536”攻坚“晒拼创”行动，为公司“十四五”期间“加快迈入高速运营新时代”夯实基础，奋力打造国企基层党建新样本，助推交通强国、交通强省蓝图绘就。

在市交通集团党委的正确引领下，浙江浙北高速运营管理有限公司聚焦主责主业，在生产经营各项工作中，坚持党业融合，提炼“大道如虹，高速先锋”党建总品牌，提出“五化”党建工作思路，发扬“创新超越、担当有为”的先锋精神，面对车辆通行、道路收费和防疫检查工作中的各种急难险重任务挑大梁、扛重担，旨在探索一条独具特色的高质量党建引领建设之路，围绕“打造一条有温度的高速”的工作理念，不断扩大公司党建品牌的影响力、示范力和辐射力，使党建经营工作有亮点、有抓手、有支撑，成为浙北高速的“红色引擎”。

二、做法

（一）聚焦“三高三无”，提升优质服务，架起百姓暖心路。

广泛开展高透明度管理、高协调运转、高效率服务和无违规岗位、无障碍服务、无司乘不满意为主要内容的“三高三无”服务创建活动，做到组织作用发挥好、企业经济效益好、职工利益维护好、安全生产管理好和支持社会公益事业，打造学习型、服务型、创新型、廉洁型企业。

一是打造优质服务新形象。设立党员示范岗、岗员先锋岗、红色岗亭、红色先锋车，让党员“亮身份、树形象”，接受群众监督。实施定式服务、微笑服务、志愿便民服务制度，根据标准层层考评，构建长效评比机制，奖惩分明，效果显著，优秀人员大幅增加，群众满意度提升至100%。在保障菜篮子工程方面，积极响应国家政策，主动承担社会责任，全线设置绿通专用车道，对符合标准的绿通车辆免收通行费，每年绿色通道出口减免约140万元。

二是争当为民服务强力量。近年来，杭长公司党建与业务相促相融、并驾齐驱，在党建引领下，锻造业务“尖兵”，争当行业“铁军”，施救先锋队员朱炎挽救了一位高速路硬路肩车辆内突发疾病的女士，被评为“浙江好人”。赵泉红等四名施救队员成功扑救自燃大客车，守护了车内54名司乘人员的生命安全。

三是拓展关爱服务多方向。面对疫情形势骤然严峻，公司党员立即成立党员突击队，暖心慰问滞留服务区的货车司机，发放防疫礼包、生活物资累计350份。每年各党支部开展为贫困学子送温暖，为孤寡老人献爱心，为贫困儿童、困难职工捐款捐书等活动共30余次。倾心关爱贫弱妇女儿童，党员带头购买贫困地区的扶贫农副产品。

（二）聚焦品牌建设，创新管理体系，破解党业“两张皮”

一是擦亮“施救先锋队”名片，争做“品牌高速”先锋。为充分发挥党建红色引领作用，助推企业实现高质量发展，近年来公司积极探索支部党建新方法、新措施、新载体，2021年公司组建成立了“施救先锋队”，为企业高质量发展注入“红色动力”。以“立足岗位做标兵，争先创优当先锋”为品牌口号，通过锻造一支召之即来、来之能战、战之必胜党员先锋队伍，在进一步提升公司道路救援保畅水平的同时，也展现了国企基层党组织力量。通过“三亮三比三争当”创建机制，将施救先锋队建设成为党性坚强的队伍、优质服务的标杆、攻坚克难的尖兵。设立“红色先锋车”接受监督，并通过“一周一检查，一月一评比”的形式，每月评比“红色示范岗”；以“施救先锋”为主体，采取“导师带徒”模式，发挥传帮带的作用，开展案例学习、经验交流会12次；通过完善“32030”（接警后3分钟出动，20分钟到达施救现场，30分钟内完成施救作业）工作机制，并开展“喜迎二十大，提能保平安”技能比武竞赛系列活动以赛促练，提升员工业务技能水平。“施救先锋”成立至今，隧道救援、服务区货车灭火等事件涌现出一批基层优秀员工。

二是建立“警企”党建联盟，争做“平安高速”先锋。紧紧围绕“党建联动，畅美公路”的核心理念，建立“警企”党建联盟，激发国企党建新活力，实现党建资源共享、优势互补，积极打造平安高速、畅通高速、和谐高速。开展节假日保畅、交通安全讲座、结对帮扶等活动10余次。在科技治逃、大数据采集运用、智慧高速建设等方面技术互通、集中攻坚，组建疫情防控、应急保畅、安全双管等攻坚小组，联合开展道路巡查、设备巡检、安全管控等50余次，高速行车违章数量降低20%，切切实实做到为群众办实事、解难题。

三是打造红色精品服务区，争做“智慧高速”先锋。在安吉服务区建设党建综合体，通过全方位改造升级，建设集服务、管理、展示、防控于一体的党建服务综合平台，在环境提升，功能完善、服务优良的基础上，深化特色智慧服务区创建，建设党建综合体，设置“茶文化体验区”“司机之家”“妈咪小屋”“党员志愿服务区”“红色驿站服务站”等功能场馆，为过往司乘人员提供一个温馨驿站。开展党员学习培训、观看红色电影、公益活动40余次，日均流量达5千人次，实现政治功能、品牌示范、产业推广和服务效能的有效提升。

（三）聚焦组织建设，坚持党管人才，探索发展新路径

一是抓实监督管理。深入实施党组织书记“领办项目”、班子成员“攻关项目”、基层党组织“创新项目”，通过“支部堡垒指数”“党员先锋指数”等积分载体强化党务管理，着力培养两支队伍“党员先锋队”和入党申请人组成的“向阳花勤务队”，以党建带团建的形式创新开展主题党日活动。建立健全标准化党建管理机制，围绕政治、思想、组织、队伍、文化、党风廉政建设6个方面，确定29项考核指标，考核结果与绩效挂钩。

二是锻造业务尖兵。为更好地落实人才强企战略，提升队伍综合素质和能力，面对高速公路智慧化的转变，公司党总支创新培训形式和内容，积极倡导由“增效”向“增技”转变。通过推广伙伴云、钉钉，增加线上培训渠道，提升员工工作技能，培养一专多能的员工。建立一支高素质的内训师队伍，丰富企业员工培训内容，增强培训力量，提高公司员工技能水平。创建“高技能人才创新工作室”，并通过“师带徒”活动，充分发挥公司技能人才、业务骨干的“传、帮、带”作用，夯实公司人才梯队建设的基础。通过举办清障技能大赛、电工技能比武大赛、收费员知识竞赛等党建活动，以赛促练，提高员工岗位专业能力，培养基层优秀人才，力争把骨干培养成党员，把党员培养成楷模。

三是坚持党管人才。坚持党管人才原则，统筹抓好以高层次、高技能人才为重点的各类人才队伍建设，激发各类人才创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才的新局面。优化人才队伍建设和干部储备，建立三层次干部梯队，因岗选派职工参与挂职锻炼。注重典型引领，持续评选月度“三美之星”、年度“优秀党员”“优秀党务工作者”“先进个人”等，确保学有榜样、行有示范、赶有目标。

三、成效

（一）树立典范，党建业务实现“双提升”。杭长公司党总支以“融入式”党建推进“智慧高速、施救先锋”创建工作，各项工作成效显著，涌现出“浙江好人”“青年岗位能手”等先进典型。近几年来，杭长公司在党组织建设和经营管理方面得到多方认可，2020年以来，公司管理及下辖单位相继获得全国“巾帼文明岗”（安吉北收费站）、全国“司机之家”（径山服务区）、省级“三星级文明服务区”（溪龙服务区）、省级“妈咪暖心小屋”示范点（紫金港收费所）、市级“文明单位”（湖皖公司）、市级“在湖州看见美丽中国”贡献突出集体（杭长公司）、市级“青年文明号”（妙西收费所）、市国资国企系统标准化“示范、特色”党支部（支部占比80%以上）等等各项荣誉。

（二）服务升级，品质高速达到新高度。创优质服务，用心擦亮品牌，全力打造红色智慧服务区，拓展功能包括人流量及卫生间监测、能耗监控、能源补给等，提升软硬件品质，满足群众出行休憩需求。目前，安吉服务区四星级，径山、溪龙服务区三星级均已创建成功。收费站推行“定式服务”缔造“满意服务”，全面提升快速畅行体验感与品质服务体验感。

（三）强化管理，运营效益发展“加速度”。目前，公司以三级管理的模式强化内部管理，努力培养一支讲政治、敢担当、业务精、强管理的专业高速运营管理人才队伍，同时建立一套“制度化、规范化、多元化、专业化”的内部管理体制和运行机制，做好高速运营“重要窗口”的使命担当。截至目前，杭长高速车流量平均每年以30%的速度增长，至2021年车流量达4500万辆，使地方产业也走上了“高速路”。