淮北矿业集团涡北煤矿：五员助力“党建+安全”深度融合

一、实施背景

党的基层组织是党的肌体的“神经末梢”，是党执政大厦的地基，一名党员就是一面旗帜。淮北矿业集团涡北煤矿综掘二区党支部坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的原则，发挥支部战斗堡垒和党员“五员”作用，调动了党员服务大局、服务科区、服务群众的积极性、主动性、创造性，增强主动担当、积极作为的勇气和创新创效精神，达到抓党建、促生产、保安全的目的，促进区队安全高效发展。

二、主要做法

五员助力“党建+安全”深度融合。五员即领跑员、战斗员、参议员、监督员、宣讲员。

1.领跑员：发挥示范引领作用。党员干部坚持以上率下，以实际行动推动工作开展，充分发挥好示范引领作用。带头改进工作作风，一级做给一级看、一级带着一级干，对待任何一项工作，做到不敷衍、不偷懒，坚持认认真真地完成每一项任务，带领职工抓安全、促生产、增效益，做到善始善终、善作善成，让职工不断看到实实在在的成效和变化。党员带头遵章守纪，要求职工做到的，个人首先做到。在一线生产中率先垂范，当好职工群众的引导者，在安全、生产、工程质量、文明生产中争作贡献。

2.战斗员：发挥先锋模范作用。将全区党员编成以党支部书记为组长的24小时随时待命的两个突击队，要求在矿党员随时待命，奔赴生产条件最难、作业环境最差、生产任务最急的“一线”。关键时刻冲得上去、危难关头豁得出来，遇到突发情况，在岗队员在规定时间内报告自己所处位置并赶至现场，在保证安全的前提下，及时处理好突发事件。干工作先想一步、先看一步，把生产过程中可能遇到的问题提前研判，疏通制约的关卡和壁垒，解决影响生产的障碍，激活内生动力和工作热情，稳固安全根基，推进生产进尺。开展“无职党员定岗活动”，具体到某项工作中，明确责任，细化分工，党员以“一对一”“一包多”等方式冲锋在前，保证任务的顺利完成。

3.监督员：发挥提醒督导作用。监督单位安全生产。要求所有党员现场监督职工规范操作、工程质量、安全设施使用情况，凡发现有违章操作及在不安全状态下工作的，责令其立即停止操作，做到班中常提醒，确保职工规范操作，杜绝人的不安全行为和物的不安全状态。每名党员到工作地点后要全面排查施工地点存在的安全隐患，认真进行安全确认，强化责任落实，力争把隐患消灭在萌芽状态。升井后要求及时填写安全隐患记录本，并明确整改责任人，因现场监督管理不到位造成职工“三违”或罚款的，对对应党员进行扣分。监督文明创建效果。地面文明创建推行“楼长制”“层长制”，分工明确、责任到人，强化文明卫生监督检查，积极打造“美丽涡北家园”。

4.参议员：发挥服务中心作用。参与党支部建设工作。党员积极参与支部党员大会，为支部工作建言献策，不断总结安全生产、职工思想政治工作、教育培训、队伍管理等好的经验做法及存在的短板，促进本支部党的建设工作与单位生产工作深度融合，以高质量党建引领高质量发展。参与安全生产工作。每月召开班队长、全体党员“诸葛亮会”，总结科区管理、生产现场好的做法和经验，通过集思广益，提升科区安全生产和管理质量。参与科研攻关工作。成立党员攻坚小组，不断完善煤顶下“降钻锚注平”施工工艺，针对842外段风巷过断层施工，严抓顶板管理和端面支护，根据煤层变化不断改变施工工艺，有效防止了漏冒现象发生，保证了施工安全。

5.宣讲员：发挥政治引领作用。讲政治理论。党支部每月开展两次政治理论轮讲和“微党课”轮讲活动，党员分享个人在日常理论学习中的心得感悟，并联系思想、工作和生活实际，结合身边真人真事，交流自己的思想、见解和体会；传递正能量，向职工群众宣传党的路线、方针政策，引导职工群众听党话、跟党走。讲安全生产。在生产条件被动困难时期，采取副科级以上党员干部跟班制度，在生产现场向职工传递特殊时期、特殊地段安全生产重要性，通过集体谈话，点对点谈话、当面谈话、交流谈心相结合的方式，主动找班组长和职工谈话，及时掌握职工的思想、工作动态，调动职工自主保安意识，督促职工增强责任意识、养成安全行为；党支部班子成员落实 “三进”工作，深入班组、宿舍，交流思想、了解情况、听取建议，有针对性地做好职工的心里疏导工作，促进区队安全和谐稳定发展。

三、取得成效

一是党支部引领作用解决各类难题。深入分析生产过程可能遇到的问题，提前谋划疏通制约的关卡和壁垒，解决了影响生产的障碍，始终让职工保持轻装上阵和正规循环，激活内生动力和工作热情，党员领跑作用得到有效发挥，跑出了掘进进尺加速度。2021年，综掘二区三队施工的842机巷月月进尺不断攀高，从146米到172米，多次刷新涡北矿煤巷月度单进记录。842风巷单进水平现基本稳定在105-120m，最高达到131m/月，单进提高到118%，有力地保障了集团公司重点工程进度，为涡北矿高质量发展贡献了积极力量。2022年，先后施工了842切眼安装支架运输、设备回收，84单轨吊1号联巷和842风巷外段施工。针对施工的842外段风巷，综掘施工，工序复杂，后路文明生产整治效果差，管线吊挂、皮带机管理、管路防尘、后路卧底、清理等工作滞后等问题，成立质量标准化创建“QC攻坚党员小组”，明确职责，落实责任范围管理，整治成效纳入党员积分管理进行考核，有效推进安全质量标准化创建上台阶。

二是党员干部作用得到有效发挥。党支部集中力量抓重点、攻难点、抢节点，安全、质量两手抓，确保安全生产、任务指标的完成。实施重点环节和特殊时段科区副科级以上党员干部轮流跟班制度，加强842切眼支架运输管理、842风巷外段过断层揭煤期间现场管理，强化党员干部作风及跟带班管理，保证支架运输期间安全高效运转，842风巷坚定不移坚持主动支护管理，严防严控，杜绝漏冒现象的发生，为安全生产打下了坚实根基。

三是技术管理在生产中发挥作用。每月召开班队长、全体党员“诸葛亮会”，总结科区管理、生产现场好的做法和短板，通过大家集思广益，提升了科区管理质量。2022年一季度，两个生产队在开窝期间曾遇到许多困难，综掘二区党支部及时召开支委会、党员大会，分析问题存在的原因，积极想办法、拿方案、定措施，优化施工工艺，不断攻克各项难题。针对机电工技术水平参差不齐、迎头职工施工标准掌握不全等问题，开展以基础理论、生产技术标准、机电技术标准、单轨吊使用维护为课题的“周课堂”，由单位工匠、技术人员担任老师，有针对性培训，有效促进了职工技能的提升，为各项目标完成提供了基础保障。

四是学习交流促进党员共同提升。开展每月两次理论学习轮讲和“微党课”轮讲活动，党员在备课、讲课的过程中不断深化对党的理论知识的学习和理解，进一步强化了角色意识，增强了党员党性原则。党支部落实 “三进”工作，深入班组、宿舍，交流思想、了解情况、听取建议，有针对性地做好职工的心里疏导工作，及时解决职工关注的热点、难点、焦点问题，消除了矛盾纠纷，打消职工疑虑，促进区队和谐稳定发展。

四、探讨

通过“五员”助力“党建+安全”活动，不断创新工作思路、体制机制和方式方法，使党建工作更加科学规范、富有特色、充满活力、卓有成效，让基层党组织成为凝聚人心、推动发展、促进和谐的坚强战斗堡垒。开展党建创新模式，要着力解决好“认识”问题，要提高思想认识，只有认识到位，行动才可能跟进到位；要着力解决好“实效”问题，任何一项活动开展得好不好，关键要用实效来衡量，而要深化和推进党建创新，必须要解决好出实效的问题。切实使党建工作见得到、摸得到、有实效；要着力解决好“融合”问题，把党建创新融合安全生产和职工思想政治工作中去，发挥支部攻坚克难的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，有效解决实际生产中遇到的各类问题。

五、经验启示

通过开展“五员”领跑活动，彰显了党支部的战斗堡垒作用和党员模范带头作用。一方面以党组织政治功能为重点，抓住关键环节，增强党支部的服务功能，激活“党建+安全”的活力，把党建责任和安全责任融合在一起，同谋划、同部署，让党建保安全、促生产，实现党建引领的倍增效应。另一方面，党员政治水平、素质能力、责任意识、大局意识得到有效提高，政治理论水平明显提升，参与安全生产的主动性明显增强，分析解决问题的能力进一步提高，党员的模范带头作用在安全生产中得到有效发挥。