广西陆川县：“双融双联双促” 打造“商字号”“两新”党建特色品牌

一、背景

近年来，陆川县抓好社会组织党建工作，以“党建促会建，会建强党建”为目标，以“党建强，发展强”为主线，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，深入打造社会组织党建工作品牌，创造性开展了“双融双联双促”的“三双”党建模式，通过“党支部建设与商会建设相互融合，多元联动和联合化解矛盾模式，促进家园美化和公益文化事业发展”致力打造“商字号”“两新”党建特色品牌。

其中，陆川县珊罗镇商会成立于2001年12月，商会企业涵盖商贸、旅游、建材、运输、养殖、饲料、家电、制衣、建筑、燃气、食品和其他制造业等多个领域。珊罗镇商会党支部以“商会树威信，党组织树形象；商会会员得实惠，共产党员得民心”为目标，致力打造“商字号”党建特色品牌，将党建工作的影响力覆盖到商会各项工作中。2020年被评为“全国‘四好’商会”，2021年珊罗镇商会党支部荣获自治区“基层先进党组织”称号、“广西工商联诚信建设先行商会”称号，作为全区唯一的乡镇商会，还被授予了“全国100家商会党建工作示范单位”荣誉称号。

二、主要做法

（一）坚持“双融”理念抓建设，以“自律公约”推动商会建设做优做强。围绕抓好“党建”促“会建”，创新“会建”强“党建”的思路，珊罗镇商会党支部持续推动党支部建设与商会建设相互融合，互促共进。把党建工作写入商会章程，通过开设“党员责任区”，开展“每月诚信课堂”“一个党员一面旗帜”等系列实践活动，不断强化会员守法经营、自律规范意识。党支部倡议并与会员单位签订《企业诚信经营承诺书》100多份，加强诚信经营的自我监督；积极参与社会诚信体系建设，牵头制定《陆川县珊罗镇商会会员企业信用评价及管理办法（试行）》并组织实施，打造诚信守法企业，有效维护行业、区域、市场的良好竞争秩序。2020年，珊罗镇商会被评为自治区“工商联诚信建设先行商会”，有6个会员企业被评为“优秀陆商”“优秀玉商”和“发展民营企业突出贡献奖单位”。2021年有25名会员当选为区、市、县、镇的党代表、人大代表、政协委员。

（二）创新“双联”模式抓治理，以“商会调解+司法确认”推动矛盾化解有力有效。珊罗镇商会党支部把开展商会人民调解工作作为创新商会服务形式，2019年率先成立广西首家镇级商会人民调解委员会，在基层治理中主动作为。对涉及会员单位经济往来纠纷、劳资纠纷等进行分流，形成“一站式受理、一条龙服务、一揽子解决”的多元联动化解模式；引导商会党员、律师和乡贤、企业管家等新生力量参与服务，形成“一方问题多方化解，一处纠纷多处发力”的联合化解模式，使商会和商会人民调解委员会成为参与社会治理一支重要力量，让“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的目标成为了现实。在珊罗镇商会党支部的服务引领下，调解委员会自成立至今已为会员代写法律文书21份，成功调解重大工伤、经济纠纷案5起，结案金额达960多万元，为有效化解内部矛盾、促进社会和谐稳定发挥了重要作用。

（三）突出“双促”导向抓服务，以“党建+商会会员+新乡贤”推动回馈社会尽心尽责。围绕促进乡村振兴家园美化，两年来，珊罗镇商会党支部发动商会党员会员捐款870多万元、引导和带动全镇7个行政村的万余名村民参与“三清三拆三整治”美化家园大行动，配合珊罗镇党委、政府打造了“全国乡村治理示范村”田龙村和“广西美丽乡村示范村”鹤山村。组织开展“学史力行·乡村振兴实践行动”主题活动，先后发动会员和乡贤捐款480万元支持乡村的基础建设；围绕促进公益文化事业发展，积极组织引导商会党员、会员“致富思源”，积极参与公益慈善事业。2019年以来，党支部每季度均组织会员开展“同心光彩行”活动，2年共发动商会会员支持义务教育均衡发展62.9万元，被陆川县委、政府授予“支持均衡教育先进集体”称号；打造珊罗“孝道文化”，组织会员在7个行政村成立“乡贤爱心理事会”，连续五年对全镇1200多名80岁以上的高龄老人和43名保洁员开展送温暖慰问活动，让尊老敬老在全镇蔚然成风；向“同心书院”捐赠总额21万元图书6008册，展现了新时代商会人的责任担当。

三、经验启示

陆川县创造性开展了“双融双联双促”的“三双”党建模式，通过“党支部建设与商会建设相互融合，多元联动和联合化解矛盾”模式，促进家园美化和公益文化事业发展，致力打造“商字号”“两新”党建特色品牌。2020年被评为“全国‘四好’商会”，2021年珊罗镇商会党支部荣获自治区“基层先进党组织”称号、“广西工商联诚信建设先行商会”称号，作为全区唯一的乡镇商会，被授予了“全国100家商会党建工作示范单位”荣誉称号。