做优社区 做活治理 做强服务

“咱社区1块钱就可以吃到一份可口的午餐，解决了我们独居老人吃饭的难题，太贴心了！”近日，家住广西北流市桂塘社区78岁的李永坚老人对社区推出的“一元早午餐”赞不绝口。除此之外，依托党群服务联盟，桂塘社区党委还推出了“书香夜话”等便民利民服务项目，居民的获得感、幸福感、安全感不断增强。

桂塘社区的实践正是广西推进城市基层党建创新发展的缩影。近年来，广西主动适应城市发展变化，以全域视野推动改革创新，通过一个个“小切口”、一项项具体举措，将基层党建深度融入城市基层治理，带来治理水平和服务群众能力的“深突破”，让城市居民感受到生活品质的大变化。

“六化”建设行动

激发城市基层治理生机活力

“社区工作人员服务态度好，我给他们五星好评！”家住桂林市秀峰区秀峰街道解东社区的俸承刚老人说起社区干部竖起大拇指。“我们非常注重社区党员干部的党性教育，也会通过培训不断提升他们服务群众的能力和水平。”解东社区党委书记车志龙介绍。除了加强队伍建设，社区党委打出组合拳让居民共享幸福家园：坚持应建尽建，在符合条件的居民小区、物业服务企业和业主委员会建立党组织；按标准建设居民小区党群服务中心，为小区党组织、居民活动落实场所；完善退休党员包保楼栋、联系困难群众等制度，建立居民群众需求动态征集机制……

解东社区不是个例，放眼全省，为进一步激发城市基层治理生机活力、完善党建引领基层治理制度机制，广西集中开展居民小区党组织“六化”建设行动（组织建设标准化、阵地建设规范化、管理服务精细化、服务队伍专业化、民主建设常态化、工作保障制度化），并对达到“六化”建设标准的党组织进行评星定级，把居民小区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共享的幸福家园。目前，自治区居民小区党的组织覆盖已达99.17%。

“按照成熟一个建设一个的思路，对新建住宅小区在业主入住时，同步跟进党组织建设；对管理比较规范、基础比较好的小区，党建工作坚持高标准、发挥示范作用；对平房区、老旧小区等城市居民集中居住区，纳入网格党组织建设范围、开展党的工作。”自治区党委组织部相关负责人介绍，全区还建立了领导干部联系指导居民小区制度，市、区（市、县）、街道领导班子党员成员经常性深入小区指导推动基层党组织“六化”建设工作。

党建联席会议

走活城市基层治理一盘棋

“以社区‘大党委’为纽带，真正把资源聚起来、把人心凝起来、把事情拢起来，不断提高社区居民群众的幸福感和满意度。”近日，在由广西银保监局、广西艺术学院等14个学校、机关企事业单位构成的社区大党委联席会议上，南宁市青秀区南湖小区社区党委书记韦灿斌向大家汇报了近期各项工作的开展情况和下一步打算。

像这样定期召开联席会议，融合驻区单位、各领域行业等多方力量，共同参与、协商、管理区域事务，在广西还有很多，已经成为持续提升基层社会治理和服务现代化水平，构建和谐、幸福、美丽社区的一项“规定动作”。

完善制度机制、整合力量资源、增强整体合力，是推动解决城市基层治理堵点难点痛点问题的关键。广西逐级建立自治区、市、区（市、县）、街道、社区五级城市基层党建联席会议，自治区级由组织部门主要负责同志召集，市、县两级城市基层党建联席会议由党委书记牵头，街道、社区两级城市基层党建联席会议可由上级党员领导干部或本级党组织书记牵头，沟通信息、研究问题、制定措施、强化协作，加强对城市基层党建工作的统筹协调，推动有关部门单位与街道社区互联互动、共建共享。

目前，全区14个设区市、98%的城区、96%的街道、98%的城市社区已建立城市基层党建联席会议制度，有效撬动地方和部门的资源、力量参与城市基层党建和基层治理工作，形成了齐抓共管的良好格局。

党群服务中心

打通服务群众“最后一公里”

走进梧州岑溪市万象公馆小区党群服务中心的“邻家小店”，面积不大，却整齐清晰地划分了快递收纳、农特产扫码预订和日用品等区域。住在小区的徐大爷说：“小区离市场有点远，到最近的市场买菜来回需要40分钟，如今只要扫码预订，农村的新鲜蔬菜第二天就会送到店里，非常方便。”

为推动服务资源和服务需求的“无缝对接”，广西出台加强城市党群服务中心规范化建设的若干措施。同时，推动建立社区社会组织服务（孵化）基地，重点扶持发展社区生活服务类、公益慈善类等社会组织，把“微服务”遍布城市，构建起城市居民“15分钟服务圈”。

每天开设“四点半课堂”辅导、定期开展家电维修服务活动……梧州市龙圩区银宇小区党群服务中心启用以来，累计开展各类服务活动200多场次，户均参与5次以上，小区和谐共建、互帮互助氛围日益浓厚。

如今，广西每个社区的工作者平均有14人，服务群众专项经费平均达18.9万元，共建成党群服务中心1000多个，一大批群众身边的急事难事揪心事得到了及时有效解决。（本报通讯员 桂组轩）