岗上村“五治融合”激发向上向善

前不久，河北省石家庄市藁城区岗上村举行一场村民代表大会，村民代表围绕2022年村级事务和致富增收新目标展开热烈讨论，大家纷纷建言献策，积极参与村务管理。

近年来，岗上村探索出一条政治、自治、法治、德治、智治“五治融合”的基层治理道路，乡村治理取得明显成效，荣获“全国文明村”“全国民主法治示范村”等荣誉称号。

岗上村党支部坚持强化农村基层党组织建设，狠抓农民思想道德教育和法治建设，抓实村民自治实践，有效发挥村规民约、家教家风作用，全村呈现出文明健康、向善向上的良好家风、淳朴民风。

创新治理模式营造和谐环境

岗上村“五治融合”基层治理模式中，以党建政治为引领，确保基层治理方向；以自治为主体，凝聚全民治理合力；以法治为圭臬，营造遵纪守法氛围；以德治为灵魂，树立崇德向善新风；以智治为支撑，让科技为百姓加上“安全锁”。

岗上村坚持民主选举、民主监督、民主决策、民主管理，对于涉及村民利益的重大事项一律通过村民会议、村民代表会议讨论决定，坚决做到集体的事大家说了算、村民自己的事情自己办。该村成立村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、治安联防队、文明实践志愿服务队，实现“小事不出村”，打通服务群众的“最后100米”。

岗上村坚持依法治村，不断强化群众的法治意识，设立村法律服务工作站，聘请法律顾问，公开律师电话，全天候为村民提供法律咨询，邀请司法所进村普法、设置法律图书角、法治宣传专栏，做好普法宣传。为了提升村干部的法治素养，每月邀请民警或法官对村“两委”干部及有关人员进行法律知识集中培训，强化村干部依法履职、依规办事观念。

在基层治理实践中，岗上村实行网格化和信息化服务管理，村民通过“平安石家庄”App和“平安基石”微信公众号即时反馈村内大事小情，网格员接到信息后，对职责范围内的群众反馈进行处理。同时，该村在人防物防的基础上，先后在重点部位安装126个全天候高清视频监控摄像头，实现本村所有居民小区全覆盖、无缝隙。

经过在乡村治理上的不懈耕耘，岗上村社会环境稳定和谐，经济社会发展迅速。目前，多家企业入驻岗上村，建有1000余亩兼顾旅游和经济发展的油牡丹种植园区，村集体年收益上百万元。村里门市不安卷闸门、楼房不安防盗网、东西丢了能找回、出现困难有人帮。

加强组织建设致力培根铸魂

在乡村振兴的新征程上，如何加强农村基层党组织建设，岗上村给出了自己的答案。

岗上村党支部书记郑丰润经常组织全体党员集中学习党的路线方针政策，引导党员积极开展自学，实现学习教育全覆盖。岗上村制定了村“两委”干部量化管理百分制考核考评办法和村“两委”干部工作制度，通过周查、月审、季考、年评，对每名干部实行百分制绩效考评，提高工作质效。

乡风文明是乡村振兴的灵魂。为走好乡村善治之路，提升治理能力和水平，画好乡村振兴同心圆，岗上村“两委”班子从党建引领、培根铸魂入手，全力推动村精神文明建设。

“我们用活‘一榜一录一喇叭’，即一个好人榜、一本《功德录》、一个大喇叭（微信公众号），激活了乡村善治一池春水，夯实了乡村振兴根基。”郑丰润说。

从1982年村民范振国拾金不昧的事迹记起，岗上村开始创建《功德录》，几十年如一日记录村里涌现出的好人好事。目前，《功德录》已记录213本，记录好人好事14万余件。同时，岗上村还建立好人榜，先后涌现出8名见义勇为先进个人、15名拾金不昧标兵、12名孝老敬亲标兵和助人为乐标兵等。

为最大限度带动更多群众主动融入精神文明创建活动，这些好人好事在村微信公众号发布的同时，还用大喇叭进行不间断广播，让更多村民效仿。

每临大事或急难险重任务时，村里的共产党员总是风雨无阻冲在最前。在近期疫情防控值守工作中，64岁的共产党员李国岐主动请缨，加入共产党员先锋岗，与其他20多名党员昼夜在村口值班参与疫情防控。

丰富文化生活厚植文明乡风

岗上村精神文明建设坚持为农民而建，把因地制宜、尊重百姓实际作为立足点，扎实有序推进岗上村全面发展。

岗上村妇女主任、共产党员郭瑞芳家四世同堂，每逢春节全家四代30多人不约而同地相聚在90多岁的张喜姐老人身边，一家欢天喜地、热闹非凡。郭瑞芳家孝老敬亲的事迹，感动着十里八乡的乡亲们。

如今，岗上村已形成文明村风、良好家风、淳朴民风，焕发出向上向善的社会主义精神文明新气象。村党支部因势而动、顺势而为，多年来持续开展“遵纪守法户”“好婆婆”“好媳妇”等评选活动，身边人讲身边事，身边事引导身边人，涌现出许多群众身边的学习楷模。

岗上村坚持把农耕文明优秀遗产和现代文明要素结合起来，最大程度为乡村振兴增添软实力。村里先后建起村史馆（功德录展厅）、综合文化服务站、新时代文明实践站等，着力塑造具有岗上村特色的文化符号和精神坐标。

岗上村“两委”班子成员处处身体力行，每到中华民族传统节日，总会开展为孤寡老人送温暖活动，端午节送粽子、中秋节送月饼、重阳节为70周岁以上老人送爱心礼品，春节更是专门为老人包饺子。

“我们在基层治理中积极阐述乡土文化中团结、友爱、扶危济困等优良品德，发挥其道德教化、凝聚人心的功能，为老百姓创造更丰富的精神文化生活，提升群众的幸福感和获得感。”郑丰润说。（本报记者 周宵鹏 本报通讯员 余保成 梁伟丽）