福建龙岩：传承红色基因 深化“红领行动” 争当红土先锋

初冬时节，走进龙岩市新罗区小池镇培斜村的“抓党建促乡村振兴”示范点，只见前来休闲旅游、参观研学的游客络绎不绝。村党支部书记、村委会主任华锦先介绍，虽然现在是旅游淡季，但村子休闲旅游依然热度不减。

20多年来，培斜村党支部坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”理念和“支部谋发展、党员争示范、群众齐参与”做法，以“党建+”推动产业发展和乡村振兴，形成“竹茶加工、乡村旅游、农村电商”三大特色产业，村子从集体经济收入不足5000元、全村人均年收入在1000元以下的省定贫困村，发展成为2020年全村社会总产值近3.5亿元、村集体经济收入128万元、农民人均年收入2.76万元的乡村振兴示范点，实现华丽“嬗变”。

龙岩市委组织部有关负责人表示，培斜是我们在基层党建各领域深化开展“红色基因领航和推动发展行动”（以下简称“红领行动”），着力培育打造的一个党建工作示范点。我们希望通过“深化红领行动，争当红土先锋”这一龙岩市委对加强基层党的建设作出的战略性、全局性、牵引性部署，全面加强各领域基层党组织建设，筑牢“聚力建设革命老区高质量发展示范区”组织根基，以高质量党建保障大局、护航全局。

传承红色基因 赓续红色血脉

龙岩是革命老区和原中央苏区核心区，红色是闽西大地最根本的底色和厚植于血脉中的基因。在新的历史时期如何更好传承红色基因，赓续红色血脉，是龙岩必须答好的现实课题。

为此，龙岩制定出台《龙岩市“深化红领行动 争当红土先锋”实施方案》，以提升组织力为重点，积极探索新时代党建工作新思路新举措新办法，通过实施一批党建创新项目、落实一批党建工作措施、培育一批党建先进典型，着力推动基层党建全面进步、全面过硬。

就具体内容而言，龙岩大力实施“党建富民强村、城市基层治理提升、机关党建先锋、学校党建优师、国企党建乐创、‘两新’组织扩面提质”等“六大工程”，落实“着力加强基层一线工作力量、广泛开展党支部‘达标创星’活动、大力推广‘红土初心讲堂’、拓展提升‘闽西党旗红’党建平台、定期开展‘红土先锋’评选活动、持续开展‘我为群众办实事’实践活动”等“六项措施”，并通过示范带动、思想引导、融合发展等手段，高标准培育打造100个党建工作示范点、100个党建工作联系点，整体提升龙岩基层党建工作规范化科学化水平。

实施“六大工程” 推进全面过硬

要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。为此，龙岩在实施“党建富民强村”工程中，积极探索村党组织领办合作社，推行“公司+合作社+农户”模式，发展壮大“一乡一业”“一村一品”；总结推广在乡村振兴联合体、产业发展相近村、毗邻区域等实行“跨村联建”“村企共建”“强村带弱村”等经验做法，打造区域化党建联盟，推动党建优势转化为发展优势；抓实红色村组织振兴、建设红色美丽村庄试点工作，带动全市各级将红色革命遗址保护开发与推进乡村振兴有机融合起来，把宝贵的红色资源优势转化为农村经济社会发展的强大动力。

近年来，龙岩市积极践行“远亲不如近邻”重要理念，全面推行红色近邻党建，着力打造有温度的幸福龙岩，走出了一条党建引领城市基层治理的新路子。

龙岩市大力实施“城市基层治理提升”工程，深化红色近邻党建，探索建立“小区党支部+业委会+物业”三方联动小区治理模式，推进“红色业委会”和“红色物业”于2022年底前全覆盖组建，不断提升小区共建共治共享水平；实施小区治理提升三年行动计划，结合文明城市创建、老旧小区改造等工作，确定100个后进薄弱小区作为重点治理对象，进行综合治理，不断提升党建引领小区治理效能；深化在职党员“回家”报到为群众服务工作，全面推行在职党员由社区报到向小区报到转变，建立“居民点单、小区党组织下单、党员接单”的“三单制”服务模式，推动结对共建单位每年帮助共建社区协调解决1-2个突出问题，进一步提升党员干部直接联系服务群众工作精准性、实效性。

在实施“机关党建先锋”工程方面，龙岩以党的政治建设为统领，重点加强机关政治建设，聚焦解决“灯下黑”问题，推动机关党建与中心工作有机融合，搭建“党员示范窗口”“流动红旗科室”等载体，引导机关党组织和党员在建设革命老区高质量发展示范区中“走前头、作表率”。

在实施“学校党建优师”工程方面，龙岩进一步加强学校思政工作，打造“优师”发展平台，健全“优师”激励机制，并坚持学校党建与教育教学深度融合，搭建“润心育人”“童心向党”“红土书香大阅读”等载体，推动学校党建引领立德树人、促进学校发展。

在实施“国企党建乐创”工程方面，龙岩全力抓好国企党建30项重点任务，加强国企党务干部队伍建设，推进国企党建与生产经营双融共促，组织开展“党员攻关”“比业绩、比服务、比发展”等实践活动，以过硬的国企党建引领国资国企做强做优做大。

在实施“‘两新’组织扩面提质”工程方面，着重从深化开展“两新”组织党组织“集中组建月”活动、加强“两新”组织党建阵地建设、持续实施“强党建、促发展”联合行动等三方面发力，以高质量党建助推“两新”组织健康发展。

压实主体责任 重抓实绩实效

目标既定，落实为本。龙岩市委组织部有关负责人表示，为把“六大工程”落到实处产生实效，除落实“六项措施”外，还将从压实工作责任、加强指导督促、强化结果运用等方面着手，各县（市、区）委和市直各党（工）委每半年至少一次专题研究“深化红领行动，争当红土先锋”工作；2022年起，市委组织部每季度随机选取1个县（市、区）召开现场推进会，抓好督促落实；把“深化红领行动，争当红土先锋”工作情况作为各级党委（党组）书记抓基层党建述职评议考核、落实全面从严治党主体责任情况检查等重要内容，作为年度考核、评先评优、晋职晋级的重要依据，纳入一线干部考核工作内容。

在推动实施“六大工程”的过程中，一大批高质量的党建工作示范点也纷纷涌现：永定区湖坑镇南江村党支部开辟了一条“党建引领、优势互补、资源共享、抱团发展”的乡村振兴发展新路径，先后获得全国文明村、全国宜居示范村、全国乡村治理示范村等称号；新罗区西陂街道华莲社区党委自治共治、共建共享能力不断增强，“书香华莲”党建品牌更加响亮，形成了“群众居住放心、和谐邻里知心、环境优美舒心、文化活动欢心、服务方便暖心、书香满园润心”六心社区；龙岩市林业系统党委打造“绿水青山党旗红、红土筑绿当先锋”党建品牌，推动党建与林业工作有机融合，多项工作走在全国、全省前列，龙岩市获国家森林城市、全国森林旅游示范市等称号；漳平一中党委将“支部建在学科上”，将党建工作全面融入教学、管理、服务等各个环节，近五年4次夺得龙岩市理科第一名，2020年高考本科上线人数787人，上线率97.88%；龙岩土发集团党总支开创“众垚”工地党建模式，支部建在工地上，党旗飘扬在一线，先后创福建省优工程1个、龙岩市优工程9个，节约工程造价1.1亿元，缩短工期约600多天，节约拆迁过渡费约1800多万元；福建龙净环保股份有限公司党委以“党建强”促进“发展强”，实现党建工作与生产经营合拍共鸣，为国家推进污染防治攻坚战作出重要贡献，2021年被评为“全国先进基层党组织”。

下一步，龙岩将持续推进“深化红领行动，争当红土先锋”工作，传承红色基因、用好红色资源、赓续红色血脉，建强筑牢基层战斗堡垒，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，为聚力建设革命老区高质量发展示范区、奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章提供坚强组织保证。（张杰）