为高质量发展建设共同富裕示范区凝聚人才力量

习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，是指导新时代人才工作的纲领性文献，为做好新时代人才工作指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，浙江正在奋力打造“重要窗口”和推进高质量发展建设共同富裕示范区，我们要深入学习习近平总书记重要讲话精神，完整准确理解、全面深刻把握精神实质，胸怀“国之大者”，切实把思想和行动统一到党中央关于新时代人才工作决策部署上来，全面贯彻人才强省、创新强省首位战略，坚持问题导向，强化改革创新，加快形成有利于人才成长发展的制度机制，大力营造识才爱才敬才用才的浓厚氛围，为高质量发展建设共同富裕示范区提供人才智力支撑，为我国加快建设世界重要人才中心和创新高地贡献更多浙江力量。

深化人才发展体制机制改革，激发人才创新活力。坚持向改革要红利，向放权要活力。完善人才评价机制，破除“四唯”倾向，推进企事业单位自主评价和社会化评价，探索建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。创新人才培养机制，探索实行高校和企业联合培养高素质复合型工科人才的有效机制，采取多种方式开辟人才走出去培养的新路子，筑牢经济社会发展人才基本盘。拓宽引才视野，既重视引进“顶天立地”的高精尖缺人才，大力推广“揭榜挂帅”机制，精准引进能够解决“卡脖子”技术难题的核心人才，也重视引进“铺天盖地”的青年人才，为青年人才干事创业创造机会、提供条件。畅通人才流动渠道，推进科研人员离岗创业、兼职兼薪、职称职业资格互认等改革，为人才搭建横向流动桥梁、纵向发展阶梯。搞活人才激励机制，推动技术入股、个税减免、绩效工资、表彰奖励等方面的政策突破，让人才真正“名利双收”。赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权，认真落实让经费为人的创造性活动服务的理念。充分发挥市场在人才配置中的决定性作用，大力发展人力资源服务业，引导行业专业化、国际化、数字化、集聚化发展，推动人力资源服务向价值链高端延伸。

培养造就卓越工程师，提高人才自主可控能力。聚焦“互联网+”、生命健康、新材料等战略新兴产业，以解决“卡脖子”技术问题为导向，推动实现产学研深度融合，着力解决工程技术人才培养与生产实践脱节的突出问题。深入实施省特级专家等人才培养项目，进一步优化人才发现机制和项目团队遴选机制，探索新的项目组织方式，培育一批具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。坚持把政策重心放在青年科技人才上，深入实施“万名博士集聚行动”，对企业博士后工作站实行“先设站、后授牌”，加大博士后人才培养资助力度，充分发挥博士后工作站设站单位主体作用，吸引更多青年优秀人才向浙江集聚。注重在经济建设主战场中培育人才，破解一批制约基层发展的关键技术难题，转化一批应用前景良好的科技成果。

全力打造“浙派工匠”名片，筑牢制造业发展之基。聚焦打造全球先进制造业基地，以新时代浙江工匠培育工程为抓手，深入实施“技能浙江”行动，推动技能人才提质增量。聚焦数字经济、先进制造业、民生服务业、现代农业等关键领域，大规模、多层次开展职业技能培训，推动劳动者技能水平得到全面提升。研究制定技工教育提质增量行动政策意见，着力补齐技工教育发展短板，推动技工院校高质量发展，打造一流技师学院和高水平专业学科群，切实发挥技工院校技能人才培养主阵地作用。深入实施高技能领军人才培养工程，着力推进工匠遴选、技能创新等行动，建设国家级公共实训基地、技能大师工作室，全面推行企业新型学徒制。坚持以赛促训、以赛促学、以赛促练，完善以世界技能大赛和全国技能大赛为龙头，省级技能大赛为主体，市、县级技能大赛和企业岗位练兵技能比武为基础的职业技能竞赛体系，促进优秀技能人才脱颖而出。

支持人才平台建设，拓展人才干事创业空间。支持之江实验室、西湖大学建设以及高校科研院所建设，在引人用人、职称评聘、薪酬待遇等方面赋予更大自主权。支持国家“双一流”建设高校和省重点建设高校，单独核定岗位结构比例；其他本科院校中的国家重点实验室等国家级科技创新平台、省一流建设学科，可单独核定高级比例。支持竞争择优、能上能下用人机制健全的事业单位引进人才，在特设岗位和流动岗位设置上给予倾斜。完善绩效工资动态调整机制，支持事业单位主管部门制定高层次人才标准，自主确定高层次人才薪酬激励政策，所需总量实行单列管理，不纳入核定的绩效工资总量基数。

深化人才工作数字化改革，持续优化人才生态。坚持整体智治、高效协同，深化人才领域数字化改革，完善人才全生命周期服务，推广省人才公共服务平台、人才码、引才云等应用，不断丰富服务场景，提升服务质量，打造集政务服务、双创服务、生活服务于一体的全链条服务生态，实现人才政策一目了然、“关键小事”网上通办、人才项目网上对接、人才需求精准匹配、人才待遇在线兑现，推动全省人才服务一体化发展。以数字化改革为契机，进一步摸清人才底数和人才需求，实现精准分类、精准画像、精准施策、精准服务，打造人才发展最优生态。

（作者为浙江省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长）